KOU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 119: Henvendelse af 30/8-2010 fra BUPL vedr. materiale til foretræde den 1. september 2010.

Undersøgelse om kommunernes forventninger til budget 2011I perioden fra d. 16. august til d. 27. august har analysefirmaet Corcom for BUPL gennemført enundersøgelse blandt kommunernes forvaltningschefer på børne- og ungeområdet. I alt 69 kom-muner har deltaget i undersøgelsen.Det bemærkes, at resultaterne er indhentet midt i en igangværende budgetproces, hvilket bety-der, at resultaterne må tages med forbehold for, at de politiske beslutninger frem mod d. 15. ok-tober 2010, kan ændre på billedet.Hovedresultater i kommunernes forventninger til budget 2011 på institutionsområdet6 ud af 10 kommuner forventer, at der vil ske nedskæringer på børne- og ungeinstitutio-nerne, og heraf forventer 1 ud af 10 kommuner, at der vil være tale om omfattende ned-skæringer. (se figur)Nedskæringerne forventes at ramme bredt på tværs af småbørns-, SFO/fritidshjems- ogklubområdet, men tilgangen til de forskellige områder varierer en smule:oPå 0-5 års området vil nedskæringerne særligt ramme normeringerne, den ugent-lige åbningstid og støttepædagogindsatsen.oPå SFO/fritidshjemsområdet arbejder kommunerne især med færre ressourcer tilstøttepædagogindsatsen for børn med særlige behov, og med reduktioner i denugentlige åbningstid.oPå klubområdet ser nedskæringerne ud til særligt at koncentrere sig om norme-ringsforringelser, støttepædagogindsatsen og lukkedage.Sp. Er forventningerne til budget 2011 sådan at der arbejdes mednedskæringer pådagtilbudsområdet, SFO eller klubtilbud?Mednedskæringer tænkes her på reduktioner som ikke er begrundet iforventninger om faldende efterspørgsel/faldende børnetal605040procent

Eksempler på besluttede og forventede besparelser på Børne- og Ungeområdeti kommunerne.(status 27/8-2010)Fakse1. juli 2010 har Fakse kommune indført "refleksiv ansættelsesprocedure" - i realiteten et ansætte-sesstop i institutionerne. Dagtilbudslederne kan ikke selv træffe beslutning om en genbesættelseaf stillinger, vikariater m.v. for den resterende del af 2010. Kun hvis det er afgørende nødvendigtfor lovlig drift eller 'sikringaf basal service'kan der i særlige tilfælde foregå en drøftelse meddag-tilbudschefen om hel- eller delvis besættelse af stillingen i en kortere periode.I forhold til budget 2011 er der vedtaget en uges ferielukket i institutionerne og forhøjelse af for-ældrebetalingen i SFO. Der er desuden forslag om sænkning af børnehavealderen til 2 år og 10mdr. Det forventes herudover at institutioner slås sammen og lukkes som følge af faldende bør-netal.GuldborgsundI Guldborgssund kommune er der for 2011 besluttet besparelser på 7.1 mill. på dagtilbud i områ-dets politiske udvalg. Besparelserne findes bl.a. ved nedskrivning af den direkte personaleres-source (svarende til 8-9 stillinger), ændret åbningstid (svarende til 7 stillinger), og nedlæggelse afsproggruppe (svarende til 4 - 5 stillinger). Støttekorpset er allerede i 2010 blevet halveret og derer nedlagt 12 stillinger. Der er herudover forslag om forøget forældrebetaling i SFO.Dragør:I Dragør kommune er der i maj måned 2010 indført totalt ansættelsesstop. Resultatet er, at der iaugust måned mangler 1 medarbejder i hver institution, da forvaltningen efter frivillig aftale harflyttet personale fra de institutioner, der var fuldtallige til de institutioner, der p.g.a. opsigelser,barselorlov eller andet mangler mere end en medarbejder.Ansættelsesstoppet løber indtil videre frem til årsskiftet. Det er uafklaret om der vil blive givet til-ladelse til at ansætte personale, når der mangler mere end en ansat pr. institution i gennemsnit.På baggrund af kommunens stramme økonomi risikerer budgettet for 2011 at medføre at perso-nalereduktionen videreføres som en permanent nednormering af personalet.AssensI Assens kommune skal der findes besparelser for 23 mill kr. på børne- og ungeområdet. Der erpolitisk enighed om at besparelsen bl.a. realiseres gennem en generel normeringsforringelse,flere børn pr. pædagog i vuggestue, børnehave og SFO og lukning af juniorklubber for børn fra4.-6.klasse. Dette vil berøre ca. 520 børn. Herudover skal der findes yderligere besparelser for atnå op til fastsatte sparemål.FavrskovI Favrskov er der indgået politisk aftale om et budgetforslag med besparelser på dagtilbudsområ-det på 10 mill. kr. De konkrete besparelsesområder er ferielukning, reduktion i budgettet til støtte-pædagoger, reduktion af vikarbudgettet og generelt reducerede ressourcer til institutionerne.Herudover er der forslag om takststigninger og ændret fordeling mellem pædagoger og medhjæl-pere i SFO.SilkeborgSilkeborg kommune har vedtaget en rammebesparelse på 106 mill. på børne- og skoleudvalgetsområde i 2011. I alt er 200 pædagoger ansættelsesmæssigt berørt af besparelserne, heraf er 70pædagoger blevet afskediget.Særligt hårdt rammer besparelserne på klub- og fritidsområdet. I 2011 nedlægges de eksisteren-de klubber i kommunen og SFO og klub bliver en samlet fritidsdel fra 0. til 4. klasse på alle skoler.Skolen bestemmer (i samråd med forældrenes behov/ønsker) hvordan fritidstilbuddet skal "strik-kes sammen". Såfremt der oprettes klublignende tilbud til børn i 5. og 6. klasse vil økonomienhertil svare til forældrebetalingen.

RoskildeRoskilde kommuner har genåbnet budgettet for 2010 og reduceret institutionernes budgetter, re-duceret åbningstid m.v. I 2011 er der lagt op til en besparelse på børne- og ungeområdet på 39mill. kr. Disse besparelser forventes opnået gennem indførelse af 3 lukkeuger i daginstitutionerog SFO eller alternativt en anderledes normering i institutioner og SFO. Herudover foreslås for-ældrefinansieringen af madordningerne øget. De samlede besparelser i Roskilde svarer til ned-læggelse af i alt ca. 200 pædagogstillinger.SvendborgI Svendborg er sparemålet 18.5 mill. på børne- og ungeområdet. Besparelseskataloget indehol-derforslag om flere børn pr. pædagog i vuggestue, børnehave og SFO, reduceret åbningstid i SFO,reduktion af specialpædagogisk bistand, takststigninger i SFO og stop for nye juniorklubber.OdderI Odder er der besluttet en besparelse på 7 mill. kr. på daginstitutioner og SFO. Herudover ned-lægges klubberne i oplandet og i Odder by. Der vil kun være SFO tilbud til børn i 0-2 klasse. 17pædagoger er afskediget og der er i alt nedlagt ca. 25 stillinger.Ballerup:I Ballerup kommune er der besparelsesforslag på børne- og ungeområdet på 15,8 mill. Nogle afforslagene indfases over flere år. Det foreslås at SFO forældrebetalingen forhøjes, objektivt tildel-te støttetimer bortfalder, en ekstra lukkeuge i daginstitutioner og lukkedage i SFO og klubber, re-duceret åbningstid. Herudover er der forslag om en ny struktur på daginstitutionsområdet medstørre enheder og om nedsættelse af pædagogprocent på daginstitutioner fra 60 til 50 %.KertemindeI Kerteminde forventes besparelser på 15.3 mill. Besparelserne foreslås bl.a. udmøntet gennemen SFO takststigning fra 75,9 til 100 %, reduceret åbningstid i en række institutioner og lukning afalle 5 juniorklubber i kommunen eller alternativt forhøjelse af taksten. Dette vil berøre 300 børnfra 10-13 år. Klubberne rummer i dag mange specialskolebørn.NyborgI Nyborg kommune er der lagt op til en besparelse på 8.4 mill. på børne og ungeområdet. Bespa-relserne forventes at skulle findes gennem afvikling af klubtilbud, tidligere start i børnehave, nor-meringsforringelser, reduceret åbningstid og flere lukkedage, så der i alt bliver 28,5 lukkedag omåret.Albertslund:I Albertslund er der forslag om besparelser på dagtilbud, SFO, klub- samt støtteområdet på i altmindst 35 mio. kr. Der er bl.a. forslag om reduktion af åbningstid, lukkeuge i dagtilbud, klub ogSFO, nedsættelse af pædagogandel og en reduktion af rammebeløbet pr. barn i SFO og fritids-hjem.GentofteI Gentofte kommune er sparemålet i budget 2011 for Børn- og ungeområdet ca. 21 mill. Bespa-relserne foreslås udmøntet gennem bl.a. lukkedage, reduktion af vikarprocenten og en norme-ringsreduktion på dagtilbudsområdet.HillerødI Hillerød kommune er der et samlet sparemål for kommunen på 67. mill. Der er fremlagt forslagtil besparelser på børne- og ungeområdet gennem bl.a. ændret belastningsgrad i SFO, reduceretåbningstid og reduktion i familieorienterede støttepædagog og specialpædagogisk bistand til før-skolebørn.