Kommunaludvalget 2009-10
KOU Alm.del Bilag 117
Offentligt
Den 25. august 2010Kære Benedikte KiærJeg har som formand for bestyrelsen ved Videncenter for Synshandicap modtaget dinmeddelelse af 18. august 2010 om nedlæggelse af den selvejende institution Videncenterfor Synshandicap. Det giver mig anledning til følgende betragtninger, som jeg tillige vilformidle til Folketingets social- og kommunaludvalg.Som formand for bestyrelsen ved Videncenter for Synshandicap (herefter VfS) oglandsformand for Dansk Blindesamfund undrer det mig dybt, at du forinden din beslutningikke har hørt hverken bestyrelsen eller brugerorganisationerne om de planer, som du trodsalt må have haft til overvejelse i nogen tid. Servicestyrelsen har heller ikke inddragetbestyrelsen, hverken via sin repræsentant i bestyrelsen eller via direkte kontakt til mig ellercenterlederen.Danmark har, som du ved, ratificeret FN's handicapkonvention, og en af de vigtige regler ikonventionen er, at man skal inddrage brugere i de vigtige beslutninger, der træffes påhandicapområdet. Som minister tilsidesætter du fuldstændig handicapkonventionen meddin meddelelse. Den eneste brugerinddragelse bliver iflg. din meddelelse, når vi skaldrøfte nedlæggelse af VfS.Det er ikke tilstrækkeligt, at du har aftalt et møde med brugerorganisationerne i DH-regiden 6. september. Din beslutning er jo jf. meddelelsen truffet, og mødet den 6. septembermå derfor anses for helt unødvendigt og uden reelt indhold.Det næste, der kan undre mig i din beslutning, er selve beslutningen sammenholdt meddine udtalelser på Altinget den 19. august 2010.I en artikel her fremfører du, at det ikke er økonomi, som kommunerne mangler, menfaglighed. Det er jeg som landsformand for Dansk Blindesamfund meget glad for, at dusiger klart og tydeligt, og jeg er helt enig i din konklusion. Men det udstiller altså din egenbeslutning om nedlæggelse af videncentrene.Iflg. din meddelelse vil sammenlægningen betyde, at der ved rationaliseringer kan skaffes5 årsværk, men det fremgår ikke, at der skal tilføres yderligere ressourcer til det nyevidencenter, som vi kan kalde VHS herefter.Det betyder, at VHS med de samme ressourcer som de nuværende videncentre ognetværk skal opbygge og formidle viden på hele handicap- og socialpsykiatriområdet tilgavn for kommuner og andre interessenter. Jeg forstår det sådan, at det skal VHS gøreefter drøftelser i en faglig bestyrelse, som skal komme med input til, hvad VHS skalarbejde med.Da virkeområdet for VHS er blevet større, og ressourcerne er de samme, betyder det medandre ord, at den faglige viden samlet set bliver mindre. Selv om man i en faglig bestyrelsekommer med input til områder, der skal prioriteres, vil det jo formentlig/forhåbentlig skiftead åre, hvad der prioriteres, og der vil derfor aldrig rigtig blive mulighed for at opbygge
1
konkret og anvendelig viden på specifikke handicapområder, hvor det ellers kan værenødvendigt for kommunerne at få viden udefra.Den faglighed, der i dag findes i de forskellige videncentre og som findes på konkretehandicapområder, vil altså forsvinde, og den viden, der vil opstå, vil være løsrevet fra denfaglige praksis og mainstreamet i et forsøg på at tilfredsstille så mange som muligt.Kommunerne vil ikke kunne hente specialiseret faglig hjælp i forhold til konkretehandicapgrupper, og det vil være til ugunst for kommunerne og i sidste ende borgerne.Jeg forstår også din meddelelse sådan, at videncentrene skal flytte sammen under sammetag, bortset fra døvblindfødte-området.Et af de stærke kort for VfS har været, at man har haft bopæl sammen med Instituttet forBlinde og Svagsynede i Hellerup, og at VfS dermed har været tæt på det faglige miljø, derfindes her. Det har været let at samarbejde om konkrete områder, hvor medarbejdere påinstituttet har haft særlig viden, og VfS og instituttet har også i sit borgernære arbejdeprofiteret af, at VfS har været inden for rækkevidde. Via placeringen i tilknytning til enlandsdækkende rehabiliteringsinstitution har VfS haft direkte kontakt til det synsfagligemiljø i kommuner og regioners specialrådgivninger. Disse videnbærende og -skabenderelationer ser ud til at være truet i den nye centerstruktur.Ved at flytte VfS væk fra Instituttet for Blinde og Svagsynede sker der derfor en fagligudvanding af den specialviden og det samarbejde, som VHS i et eller andet omfangnødvendigvis skal have på synshandicapområdet. Det vil medvirke til, at viden ogfaglighed på synshandicapområdet forsvinder, til skade for kommuner og for borgere medsynshandicap. Du opnår dermed det stik modsatte af, hvad du siger er nødvendigt, nemligmere faglighed til kommunerne.Et af dine argumenter for en sammenlægning under samme tag er, så vidt jeg forstår,endvidere, at det vil styrke den rådgivning, som VISO kan yde kommuner og borgere.Lad mig først slå fast, at der ikke i dag er nogen begrænsning i, hvad VISO kan indhenteaf viden og faglighed fra VfS, det er såmænd bare et spørgsmål om at løfte røret og ringeeller skrive en mail.Dernæst vil jeg gerne påpege, at hvis VISO's rådgivning skal blive bedre ved hjælp af etsamlet VHS, kræver det netop det, som VfS og andre videncentre har i dag, nemligkontakt til de faglige miljøer, der til daglig arbejder med borgere med handicap. Et VHSuden nær, daglig kontakt og fagligt samarbejde med de forskellige miljøer inden forhandicapområderne vil føre til en meget teoretisk viden og faglighed, som går i denmodsatte retning af den praksisnære viden, der efterspørges fra kommuner og borgere.I virkeligheden er det jo netop et af VISO's problemer i dag, at man ikke har tilstrækkelignært samarbejde fra VISO central til faglige miljøer, og det gøres ikke bedre, ved at du nukapper de sidste forbindelser over ved at flytte det hele sammen under et tag. Det erformentlig også en af grundene til, at du har besluttet at døvblindfødte-området fortsat skalvære fysisk tilknyttet Aalborgskolen. De samme overvejelser gælder på blindeområdet; herer der også brug for konkret faglighed i tilknytning til videncenterfunktionerne.
2
Som det fremgår af det ovenstående, er jeg ikke enig med dig i din beslutning.Beslutningen er ikke belyst ordentligt, hvilket den kunne have været, ved at du hørtebrugerorganisationerne og de specialiserede faglige miljøer i specialrådgivningen. Så villedu have fået denne beskrivelse på forhånd og ville have kunnet inddrage den i dineovervejelser. Jeg vil derfor anbefale, at du tager din beslutning op til genovervejelse.Jeg håber på en reel inddragelse i en ny diskussion om fremtiden for Videncenter forSynshandicap.Med venlig hilsenThorkild OlesenBestyrelsesformand, Videnscenter for SynshandicapLandsformand, Dansk Blindesamfund
3