Grønlandsudvalget 2009-10
GRU Alm.del Bilag 72
Offentligt
RIGSOMBUDSMANDEN IGRØNLAND
StatsministerietPrins Jørgens Gård 111218 København K
Dato: 29. april 2010J.nr.: 415-0001
Indberetning vedr. Inatsisartuts forårssamling, torsdag den 29. april2010.Inatsisartut behandlede følgende dagsordenspunkter:Punkt 2:Redegørelse for dagsorden.(Formandskabet for Inatsisartut)Formandskabet har besluttet at gøre brug af forretningsordens § 37, stk. 7, som omhandlerformandskabets mulighed for at fastsætte en ugentlig spørgetime. Denne mulighed vil derblive gjort brug af i mødedagene 5. maj og 12. maj ved mødedagenes start kl. 10.00.Punkt 22:Beslutningsforslag om at Naalakkersuisut pålægges at indlede forhandlinger med dendanske regering med det formål at styrke samarbejdet mellem det danske og detgrønlandske politi omkring bekæmpelsen af brug af og handel med euforiserendestoffer i Grønland.(Medlem af Inatsisartut Olga P. Berthelsen, Inuit Ataqatigiit)(2. behandling)Forslaget blev 1. behandlet på efterårssamlingen (EM2009/43) og blev behandlet i udvalginden 2. behandlingen.Lovudvalget har afgivet betænkning, hvori et enigt udvalg fremsætter følgendeændringsforslag: Naalakkersuisut pålægges at arbejde for, at indsatsen til bekæmpelse afeuforiserende stoffer i Grønland styrkes, herunder også gennem forhandlinger med dendanske regering.Udvalget ønsker at modtage en redegørelse for status senest forud for forårssamlingen2011.Rigsombudsmanden i GrønlandIndaleeqqap Aqqutaa 3Postboks 10303900 NuukKalaallit Nunaanni RigsombudsmandiTelefon: (+299) 32 10 01Telefax: (+299) 32 41 71E-mail: [email protected]www.rigsombudsmanden.gl
2
Ændringsforslaget gik direkte til afstemning, hvor samtlige partier stemte forændringsforslaget, der således er endeligt vedtaget.Punkt 29:Forslag til Inatsisartuts lov om ophævelse af landstingsforordning om tilskud tilelever der er optaget i folkeskolens ældste klasser.(Medlemmet af Naalakkersuisut for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke)(2. behandling)Forslaget blev 1. behandlet på efterårssamlingen (EM2009/91), hvor Inatsisartut besluttedeved afstemning at stoppe sagens behandling uden at træffe beslutning om den viderehåndtering i landstinget af forslaget.Udvalget for uddannelse mv. har afgivet betænkning og et flertal i udvalget har udarbejdetet ændringsforslag, hvori det fremhæves, at ophævelsen af landstingsforordningentiltrædes, men at unge og forsørgelsen heraf beskyttes via sociallovgivningen.Et flertal af partierne stemmer for ændringsforslaget, der overgår til 3. behandling.Punkt 40:Forslag til Inatsisartut-beslutning om at Naalakkersuisut pålægges at fremlægge enplan for etablering af en permanent efterskole.( Medlem af Inatsisartut Olga Poulsen Berthelsen, Inuit Ataqatigiit)(1. behandling)Naalakkersuisut oplyste i sin besvarelse, at man allerede gået i gang med at afsøgemulighederne for etablering af en yderligere permanent efterskole, herunder økonomi,lokalitet osv. og forventer at kunne fremlægge en plan for arbejdet med etableringen af enefterskole til Inatsisartuts efterårssamling 2010 og indstiller derfor forslaget til forkastelse.I forbindelse med ordførerindlæggene udtrykte alle partier en grundlæggende enighed medforslaget om etablering af en ny permanent efterskole. Flere partier fremhæver Tasiilaqsom stedet for en efterskole.Kattusseqatigiit Partiiat fremhæver i sit ordførerindlæg, at en mere væsentligproblemstilling er lærermanglen i folkeskolen.Forslaget henvistes til udvalgsbehandling forud for 2. behandling.
3
Punkt 134:Forslag til Inatsisartut-beslutning om at Naalakkersuisut pålægges at rettehenvendelse til den danske stat med henblik på at opdatere købeloven eller alternativtat hjemtage området således at Grønland selv kan fastsætte regler på området.(Medlem af Inatsisartut Naaja Nathanielsen, Inuit Ataqatigiit)(1. behandling)Forslagsstilleren fremhæver, at den i Grønland gældende købelov ikke følger med tiden,blandt andet i forhold til internethandel med musik.Naalakkersuisut fremhæver i sit svarnotat, at der ligger en mindre pakke af anordninger pådet formueretlige område til oversættelse i Rigsombudsmandens tolkekontor, herunderkøbelovens seneste ændringer, forbrugeraftaleloven, der bl.a. regulerer fortrydelsesrettenved køb på internettet samt renteloven. Forhåbentligt bliver det færdigt således at det vilkunne fremsættes på EM 2010. Med forslaget opdateres købeloven på detforbrugerpolitiske område og der sikres opdaterede regler, som efter hensigten blivernogenlunde tilsvarende med de lande Grønland samarbejder mest med.Naalakkersuisut ser, i forbindelse med fremlæggelsen af lovpakken, frem til en godprincipiel debat om forbrugersikkerhed på formuerettens område og om hvorledesGrønland gennem fællesnordiske lovgivningsinitiativer kan fastholde det gode samarbejdeogså på lovgivningsområdet. Samtidig vil Naalakkersuisut tage initiativ til, at afdækkemuligheden for hjemtagelse af Købeloven og indstiller derfor, at 2. behandlingen udsættestil efterårssamlingen 2010.Siumut, Demokraterne og Kattusseqatigiit Partiiat tiltrådte en undersøgelse af mulighedenfor hjemtagelse af området.Forslaget overgår til 2. behandling på efterårssamlingen 2010.Punkt 42:Forslag til Inatsisartut-beslutning om, at Naalakkersuisut pålægges at undersøgemulighederne for at oprette internetbaseret fjernundervisning i tilknytning tiluddannelserne i Ilisimatusarfik i samarbejde med et udenlandsk universitet.(Medlem af Inatsisartut Justus Hansen)(1. behandling)I sin besvarelse oplyste Naalakkersuisut bl.a., at Ilisimatusarfik vil se på de muligheder forsamarbejde via internettet, som i dag eksisterer. Når sagen er blevet undersøgt afIlisimatusarfik, vil Naalakkersuisut orientere Inatsisartut om resultatet.Samtlige partier indstiller til vedtagelse af forslaget, der overgik til behandling iInatsisartuts udvalg for kultur, uddannelse, forskning og kirke forud for 2. behandlingen.
4
Punkt 41:Forslag til Inatsisartut-beslutning om, at Naalakkersuisut pålægges at fremsætteforslag til ændring af gældende landstingsforordning om hjælp til børn og unge,således at unge i aldersgruppen 18 til 21 år, der har været anbragt udenfor hjemmet,sikres lovfæstede tilbud om efterværn.(Medlem af Inatsisartut Olga P. Berthelsen, Inuit Ataqatigiit)(1. behandling)Naalakkersuisut udtrykte enighed med forslagsstilleren i behovet for efterværn ogfremhævede, at lovgivningen allerede rummer mulighed herfor. Endvidere vilNaalakkersuisut frem til 2011 udarbejde en langsigtet og helhedsorienteret strategi påbørn- og ungeområdet, der både involverer social-, sundheds- og skoleområdet. Efterværnvil være en del af indsatsen for markant at styrke børns rettigheder, muligheder ogopvækstvilkår i fremtidens velfærdssamfund. Eftersom efterværn kommer til at indgå i detsamlede strategi- og lovgivningsarbejde på børne- og ungeområdet, anbefalerNaalakkersuisut, at forslaget imødekommes.Et flertal af partierne indstillede forslaget til vedtagelse. Forslaget overgår til behandling iInatsisartuts familieudvalg forud for 2. behandlingen.Punkt 43:Forslag til forespørgselsdebat om at liberalisere returflaskesystemer, så det blivermuligt at sælge kulsyreholdige drikke i forskellige typer returemballage.(Medlem af Inatsisartut Andreas Uldum, Demokraterne)Forslagsstilleren foreslår at returflaskesystemet skal liberaliseres, således at det blivermuligt at sælge øl og sodavand m.v. på andre typer flasker samt dåser end tilfældet er idag, idet der ifølge forslagsstilleren ikke er noget der tyder på, at et returpantsystem, derbaserer sig på dåser er mere skadelige for miljøet end et system, der baserer sig på flasker.Naalakkersuisut fremhævede i sin besvarelse, at det nuværende returflaskesystem – dergælder for hele landet, bortset fra Qaanaaq og Østgrønland - i stor udstrækning blev indførtaf miljømæssige grunde, herunder for at begrænse et affaldsproblem, idet det var envurdering at tomme dåser i naturen udgjorde et problem for naturen og miljøet.Naalakkersuisut ser frem til at høre Inatsisartuts holdning til Naalakkersuisuts forslag omat iværksætte en samlet analyse af konsekvenserne ved en liberalisering afreturflaskesystemet.Inuit Ataqatigiit anførte, at et returneringssystem der dækker hele landet, kunne væreinteressant, men at den største hindring er trafiksystemet blandt andet til Øst- ogNordgrønland. I denne forbindelse vil det blive nødvendigt at vurdere monopoltilladelsernetil transportørerne Air Greenland og Royal Arctic Line. Inuit Ataqatigiit ønsker at samlerelevante interessenter til vurdering og forklaring af de eksisterende tilstande.Siumut konkluderede, at det vil være urimeligt at anvende offentlige midler til etablering afet nyt retursystem, velvidende at det eksisterende system er velfungerede.
5
Demokraterne tilsluttede sig forslaget om en samlet vurdering af hele returpantsystemet.Atassut finder, at eksperter på området bør inddrages og overlod det til Naalakkersuisut atvurdere, hvorvidt der er brug for ændringer på området.Kattusseqatigiit Partiiat anførte, at der bør ske en udvidelse af det eksisterendereturflaskesystem, således at dåser og andre salgsflasker også kan returneres med henblikpå at mindske affald i miljøet.
Med venlig hilsen
Søren Hald Møller
Kopi pr. e-mail: FolketingetKongehuset, KabinetssekretariatetSamtlige ministerierRigsombudsmanden på Færøerne