Grønlandsudvalget 2009-10
GRU Alm.del Bilag 6
Offentligt
743716_0001.png
743716_0002.png
743716_0003.png
RIGSOMBUDSMANDEN IGRØNLAND
StatsministerietPrins Jørgens Gård 111218 København K
Dato: 7. oktober 2009J.nr.: 415-0001
Indberetning vedr. inatsisartuts efterårssamling, onsdag den 7. oktober2009.Inatsisartut behandlede følgende dagsordenspunkter:Punkt 97:Forslag til: Inatsisartutlov om ændring af landstingslov om fiskerifinansieringspulje.(Medlem af Naalakkersuisut for Fiskeri, Fangst og Landbrug)(1. behandling)Ved lovforslagets fremsættelse oplyste medlemmet af naalakkersuisut, at landstingslov omfiskerifinansieringspulje blev etableret i 2006, bl.a. med henblik på at yde tilskud tiludvikling og fremme af fiskerierhvervet, herunder at lette adgangen til erhvervet for nyeaktører. Denne del ønskes nu lempet lidt op for at gøre det endnu nemmere, idet detvurderes at processen foregår langsommere end ønskeligt.Med ændringsforslaget har loven også til formål, at fiskerflådens størrelse i forbindelsemed strukturtilpasninger i det kystnære fiskeri tilpasses til de aktuelle og skønnedefremtidige fangstmuligheder ved indførelse af tilskud til ophugning af fartøjer mod atlicenser tages ud. Ophugningsstøtte til fiskefartøjer som led i strukturtilpasninger eller somled i en tilpasning af fiskeriflådens størrelse til de aktuelle og skønnede fremtidigefangstmuligheder, er en kendt tilskudsordning i flere andre lande. Den har ikke tidligereværet benyttet i Grønland.Ændringsforslaget blev præsenteret som udtryk for naalakkersuisuts ønske om at fremmestrukturtilpasningen i andet kystnære fiskeri end rejefiskeriet. Derudover ønskerNaalakkersuisut at indføre en egentlig ophugningsstøtte, idet der i det kystnære fiskerifindes en overkapacitet som også er af forældede fartøjer. Ved denne omstrukturering vilder blive skabt større mulighed for opnåelse af kapacitet der svarer til faktuelle ogfremtidige fangstmuligheder.
Rigsombudsmanden i GrønlandIndaleeqqap Aqqutaa 3Postboks 10303900 Nuuk
Kalaallit Nunaanni RigsombudsmandiTelefon: (+299) 32 10 01Telefax: (+299) 32 41 71E-mail: [email protected]www.rigsombudsmanden.gl
2
Samtlige partier i inatsisartut udtrykt tilslutning til lovforslaget, idet dog Siumut og Atassutønskede en mere vidtgående støtte til de berørte fiskere. Lovforslaget oversendes tilbehandling i fiskeri-, fangst- og landbrugsudvalget forinden 2. behandlingen i inatsisartut.
Punkt 100:Forslag til Inatsisartuts forordning om ændring af landstingsforordning omførtidspension.(Medlem af Naalakkersuisut for Sociale anliggender)(1. behandling)Ved forslagets fremsættelse oplyste medlemmet af naalakkersuisut, at forslaget vedrører enteknisk præcisering. Formålet er at sikre, at der er overensstemmelse i den danske og dengrønlandske udgave af bestemmelsen i landstingsforordningen om personlige tillæg.Ændringsforslaget efterlever en henvendelse fra Inatsisartuts Ombudsmand.Samtlige partier i inatsisartut udtrykt tilslutning til lovforslaget. Lovforslaget oversendes tilbehandling i familieudvalget forinden 2. behandlingen i inatsisartut.
Punkt 92:Forslag til ændring af landstingsforordning om folkeskolen.(Overdragelse af pædagogisk-psykologisk rådgivning til kommunerne)(Medlemmet af Naalakkersuisut for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke)(1. behandling)Ved forslagets fremsættelse oplyste medlemmet af naalakkersuisut, at forslaget er tilblevetefter nedsættelse af en arbejdsgruppe i 2008, bestående af repræsentanter fra Inerisaavik,KANUKOKA og departementet for uddannelse. Med overdragelsen af pædagogisk-psykologisk rådgivning til kommunerne får kommunerne en mere fuldstændig ansvars- ogbeslutningskompetence på folkeskoleområdet, som primært er en kommunal opgave.På baggrund af indkomne høringssvar har naalakkersuisut ændret bestemmelsen omikrafttrædelsestidspunktet i forslaget, således at dette tidspunkt fastsættes vednaalakkersuisuts udstedelse af en bekendtgørelse herom.Samtlige partier i inatsisartut udtrykt tilslutning til lovforslaget, idet der ønskes klarhedforinden lovens vedtagelse over den økonomiske kompensation for kommunerne.Lovforslaget oversendes til behandling i kultur-, uddannelses, forsknings- og kirkeudvalgetforinden 2. behandlingen i inatsisartut.
3
Punkt 82:Forslag til: Inatsisartutlov om ændring af landstingslov om økonomisk tilskud tilpolitisk arbejde.(Udvalget for Forretningsorden)(1. behandling)Forslaget blev forelagt af midlertidig næstformand i inatsisartut Olga P. Berthelsen, påvegne af Formandskabet. Han oplyste, at lovforslaget præciserer de regler, der gælder forSelvstyrets finansiering af politiske organisationer gennem tilskud.Den gældende tilskudslov er vedtaget i 2001 og efterfølgende ændret i 2003, 2005 samt2006.Lovforslaget har til formål dels at genskabe faste lovgivningsmæssige rammer for ydelsenaf offentlige tilskud til politiske organisationer, dels at genskabe den transparens i forholdtil den offentlige støtte, som er en forudsætning for ydelsernes demokratiske legitimitet.Lovændringen skaber en klar retstilstand ved udtrykkeligt at opregne de indirekte tilskud,som det er tilladt Selvstyret at yde. Direkte og indirekte tilskud kan herefter ikke længereydes, hvis ikke de har udtrykkelig hjemmel i lov.Lovforslaget indebærer en forhøjelse af partitilskuddene som kompensation for demerudgifter, der følger af forslaget. Forhøjelsen forudsættes finansieret ved en tilsvarendereduktion af bevillingen til Bureau for Inatsisartut.Samtlige partier i inatsisartut udtrykt tilslutning til lovforslaget, der oversendes tilbehandling i lovudvalget forinden 2. behandlingen i inatsisartut.
Med venlig hilsen
Søren Hald Møller
Kopi pr. e-mail: FolketingetKongehuset, KabinetssekretariatetSamtlige ministerierRigsombudsmanden på Færøerne