Grønlandsudvalget 2009-10
GRU Alm.del Bilag 47
Offentligt
792999_0001.png
792999_0002.png
792999_0003.png
792999_0004.png
792999_0005.png
RIGSOMBUDSMANDEN IGRØNLAND
Dato: 1. februar 2010
Samtlige ministerier mv.
J.nr:
323-0001
Indberetning for januar 2010
Politiske forholdNaalakkersuisutformand Kuupik Kleist indledte året med en nyskabelse. Naalakkersuisutvil fremover offentliggøre lovgivningstiltag på pressemøder. For forårs- ogefterårssamlingerne 2010 er således i januar fremlagt en

lovpakke,

og ligesom regeringenslovpakke fordelt på ”ministerområder”.Naalakkersuisut for

Finanser

anmelder på efterårssamlingen forslag til lov omressourcerente på fisk. På den kommende forårssamling vil der blive redegjort forkonsekvenserne af brugen af grønlandske pengesedler.Udenfor lovpakken oplyser Naalakkersuisoq for finanser, Palle Christiansen til Sermitsiaq,at der ikke i 2010 vil blive igangsat en skattereform. Naalakkersuisoq afventer Skatte- ogVelfærdskommissionens anbefalinger om, hvordan man kan indrette sig anderledes ifremtiden for at opretholde den levestandard, som vi har i dag.Af lovpakken fremgår, at Medlem af Naalakkersuisut for

Kultur,

Uddannelse, Forskningog

Kirke

til forårsmødet kommer med forslag til selvstyrelov om Kirken. Fraefterårsmødet kommer forslag til selvstyrelov om sprogpolitik under 2. og 3. behandling.Til efterårssamlingen forventes anmeldt forslag om fordeling af tips- og lottemidler,ændring af radio- og tv-virksomhed og forslag til en teaterlov.En længe imødeset fiskerilov forventes anmeldt til forårssamlingen som eneste forslag framedlem af Naalakkersuisut for

Fiskeri,

Fangst og Landbrug.Fra Naalakkersuisut for

Sundhed

forventes til efteråret konsekvensændringer som følge afregionaliseringen af sundhedsområdet vedrørende styrelse, organisation, ydelser ogRigsombudsmanden i GrønlandIndaleeqqap Aqqutaa 3Postboks 10303900 NuukKalaallit Nunaanni RigsombudsmandiTelefon: (+299) 32 10 01Telefax: (+299) 32 41 71E-mail: [email protected]www.rigsombudsmanden.gl
2
inddeling i nye distrikter, medens forårssamlingen alene behandler forslag om forbud modrygning og konsekvenser heraf. På efterårsssamlingen vil desuden foreligge redegørelserfor autorisation af psykologer og for psykiatriområdet i Grønland.Under området

Boliger, Infrastruktur

og Trafik vil Medlem af Naalakkersuisut underforårssamlingen blandt andet fremlægge forslag om post, byggeri, redningsberedskab, ogadministrative virksomheder samt Anlægs- og Renoveringsfonden 2008. Tilefterårssamlingen er bebudet forslag om byggemodning, planlægning og arealanvendelsesamt en redegørelse om oversigt over Selvstyrets interesser i kommuneplanlægningen.Medlem af Naalakkersuisut for

Erhverv og Råstoffer

fremlægger en rækkebeslutningsforslag vedrørende genindførelse af rigslovgivning for patenter, varemærker,design samt brugsmodeller. Desuden fremlægges forslag til selvstyrelovgivning påområder som hvidvaskning, pengeoverførsler samt financiering af terrorisme.På socialområdet fremlægges alene mindre justeringer af gældende lovgivning samt enredegørelse om et rådgivende organ på børne- og ungeområdet. På indenrigsområdet kanimødeses ny persondatalovgivning.Hverken formanden eller de øvrige medlemmer af Naalakkersuisut er fremkommet medegentlige politiske budskaber knyttet til lovpakken.Erhvervsordfører Niels Thomsen fra Demokraterne udtaler i pressen, at ”Demokraternemener ikke, at det er optimalt, at vi som samfund driver erhverv. Der er utallige eksemplerpå, at driften af de samfundsejede virksomheder dræner Landskassen for penge. Vi huskeralle, at vi i juni 2009 var nødt til at give Royal Greenland et kapitalindskud og en såkaldtansvarlig lånekapital på sammenlagt en halv milliard kroner. Dette er uacceptabelt ilængden. Virksomheder skal ikke holdes kunstigt oppe med offentlige midler.”En vælgerundersøgelse fra HS Analyse viser ændringer i tilslutningen til partierne sidenvalget i juni, der dog alene udløser en enkelt ændring i mandatfordelingen. Undersøgelsensresultat viser, at IA ville miste 4,6 procent af sine vælgere og tabe et mandat til Siumut,hvis der var valg nu. Der er en mindre fremgang for både Demokraterne og Atassut. En nytype spørgsmål om, hvordan medlemmerne af Naalakersuisut klarer sig, viser hverken denstore begejstring eller voldsom kritik. Det samlede Naalakersuisut får på en skala, hvor 3 er”hverken godt eller dårligt”, en vurdering på 2,86. Undersøgelsen viser, at bedømmelsenhænger nøje sammen med de adspurgtes partitilhørsforhold. HS Analyse konkluderer, atvælgerne er i venteposition.En mobilitetsundersøgelse for perioden 1996 til 2006 blev offentliggjort på pressemødeden 15. januar. Formand for mobilitetsstyregruppen, afdelingschef Klaus Georg Hansen,kan kontaktes for oplysninger af generel karakter på[email protected].Mobilitetsundersøgelsen giver blandt andet oplysning om, hvor mange uddannede, der er iGrønland, ligesom det faktiske flyttemønster er kortlagt for perioden. Analyse ogdelundersøgelser er gennemført af Nordisk Ministerråds regionalforskningsinstitut.
3
Erhverv og Økonomi.I Politiken den 11. januar blev råstofdirektoratets direktør citeret forbloktilskud måskefortid om fem år,en udtalelse også KNR bragte her. Men Jørn Skov Nielsen føler sigfejlciteret. I en pressemeddelelse samme dag udtaler han, at”Jeg har på intet tidspunktudtalt, at bloktilskuddet kan være væk om 5 år. Der vil gå en længere årrække fra eneventuel olieproduktion starter til det tidspunkt, hvor der kommer skatte- ogroyaltyindtægter. Det skyldes de meget store startinvesteringer på formentlig mere end 40milliarder kroner skal afskrives ...”fremgår det i en meddelelse, hvor råstofdirektøren omden nærmeste fremtid oplyser, at et best case scenario er, at Cairn Energy finder olie i dekommende prøveboringer, ”såkan der være olieproduktion i Grønland om 5 år.”Medio januar begyndte en række borgermøder om

aluminiumsprojektet

i de berørte byerSisimiut, Maniitsoq, Kangerlussuaq og Nuuk. Borgermøderne skal behandle delssamfundsmæssige aspekter, dels tekniske og miljømæssige udfordringer vedaluminiumsudvinding og være springbrædt for de nye beslutninger, som Inatsisartut skaltage i løbet af 2010. Inatsisartut forventes til efteråret at tage stilling til ejerskabsmodel.Uanset model er der tale om en investering på 20 mia.kr. – hvilket svarer til syv årsbloktilskud fra den danske regering, som AG skriver i årets første udgave. En endeligbeslutning om et ja eller et nej til aluminiumsprojektet tages dog først i 2011 eller 2012,oplyser AG.Ligeledes 11. januar blev en rapport fra konsulentvirksomheden

Niras Greenland

offentliggjort. Rapporten er udarbejdet for selvstyrets sekretariat vedrørendealuminiumsprojektet. Rapporten peger på, at en uddannelsesindsats kombineret med enreform af fisker- og fangererhvervet kan bane vejen for, at der skaffes jobmuligheder forhjemmehørende, hvilket er en forudsætning for, at Grønland får noget ud af etaluminiumssmelteværk i Maniitsoq.Der varrun

GrønlandsBANKEN

den første bankdag i det nye år. Naalakkersuisutbesluttede i efteråret at ophæve den af det tidligere landsstyre indførte børneopsparing,som kostede skatteyderne 18 mio.kr. om året. Børnefamilierne kan 1. januar 2010 få det afoffentligheden indsatte beløb udbetalt, og det gav travlhed i Grønlandsbanken. I Nuukalene kom 1.000 kunder, og det er ifølge privatkundedirektøren dobbelt så mange somnormalt i begyndelsen af en måned. Et lignende tal uden for Nuuk var en tur i bankenmandag. I alt drejer det sig om 18.000 konti og 48 mio.kr. I de byer og bygder, hvorGrønlandsbanken ikke har filialer, fik postkontorerne ekstra travlt med at udbetalebørneopsparingen.Grønlandsbanken direktør,

Martin Kviesgaard

advarer i Sermitsiaq 04 mod centerplaner iNuuk. Med sine godt 15.000 indbyggere og udsigt til svag økonomisk vækst risikerer vi”atskabe en økonomisk boble”med et nyt bycenter på i alt 25.000 kvadratmeter. MartinKviesgaard peger på, at 18.000 kvadratmeter nye butikslokaler kan sætte en negativudvikling i gang.

Air Greenland

udvider flyflåden med to nye Dash-8 fly til foråret, oplyser Sermitsiaq. Deter første gang siden 1979, at det offentligt ejede luftfartsselskab kan sende nye flytyper iluften på indenrigsruterne. De ny fly gør det muligt at åbne en rute til Island. Desuden kan
4
de – udover Kangerlussuaq og Island - bruges til og fra Narsarsuaq, Thule, Kulusuk, Nuukog Ilulissat. ”Vihar truffet beslutningen om Dash-8 ud fra de landingsbaner, der er tilrådighed i dag. Fordi vi ikke kan blive ved med at vente, hvis vi skal tænke kommercielt oglangsigtet.”udtaler Air Greenlands koncernchef, Michael Binzer. En nyligt nedsattransportkommission ventes til sommer at aflevere en betænkning. Koncernchefen ser fremtil kommissionens anbefalinger og politikernes beslutninger. Uanset et år med mindreindtægter på luftfragt og færre passagerer, kommer Air Greenland ud med sorte tal iregnskabet. En omfattende sparerunde har mindsket selskabets omkostninger med ”etstortto-cifret millionbeløb”sammen med ekstraordinære besparelser på brændstof. KoncernchefMichael Binzer vil ikke kommentere regnskabet yderligere forud for den formelleoffentliggørelse senere på året.Direktør for Grønlandsfly fra 1965 til 1979,

Jørgen Høy

- senere administrerende direktøri DONG samt bestyrelsesformand for Royal Arctic Line - udgiver sammen med journalistChristian Schultz Lorentzen historien om flyselskabets tilblivelse med titlen ”Grønlandlagde sporet”. Bogen udkommer i marts måned i forbindelse med flyselskabets 50 årsjubilæum på forlaget Atuagkat.Grønlands Turist- og Erhvervsråd (GTE) har ansat ny direktør.

Anders Stenbakken

afløser Thomas Rosenkrands 1. april 2010.Direktør siden 2007

Jørgen Wæver Johansen

stopper i Greenland Venture, selvstyretskapitalformidlingsselskab. Sermitsiaq oplyser, at antallet af engagementer i Jørgen Wæverstid er fordoblet fra 14 til 30. Samtidig er det dog gået den anden vej med virksomhedenskassebeholdning. Den reelle arbejdskapital er i 2008 svundet ind fra 40 til 9 millionerkroner, oplyser Sermitsiaq. Jørgen Wæver Johansen ønsker ikke selv at kommentere sagen.Ventureselskabet står til at måtte lade sig se i kortene af Konkurrencetilsynet efter at havetabt en sag ved Landsretten om, hvorvidt selskabet er omfattet af konkurrenceloven.Landsretten lagde i sin afgørelse vægt på, at selskabet tidligere har modtaget 45 mio.kr. fraLandskassen. Konkurrencemyndighederne ønskede rutinemæssigt at tjekke, om selskabetoverholdt konkurrencelovens forbud mod at yde konkurrenceforvridende offentlig støtte.Nu skal Greenland Venture aflevere de papirer, som Konkurrencestyrelsen bad om.Arbejdsgiverforeningens tidligere markante og kontroversielle direktør,

Ole Rud,

stoppedeved årsskiftet som ansat i Grønlands Arbejdsgiverforening. Ole Rud kom fra Rigsombudettil Arbejdsgiverforeningen i 1994 og blev i 2007 afløst af Henrik Leth, men varefterfølgende tilknyttet som seniorkonsulent.
Grønland og EUEn leder i Sermitsiaq 04/2010 mener, ”vi bør genoverveje vort forhold til EU” underoverskriften ”Vihar ikke råd til at være alene”.Der peges i lederen på, at ”vi kan fåbetydelig hjælp fra EU’s regionale fonde”, og der peges særligt på økonomisk hjælp tilinfrastrukturen. Det er 25 år siden, at Grønland meldte sig ud af EF.Demokraterne hilser en debat om EU velkommen. ”Demokraterne er tilhængere af et EU-medlemskab, men ikke for enhver pris. Vi tror dog, at fordelene vil være større end
5
ulemperne”. Palle Christiansen mener, at koalitionen sagtens kan rumme et bredt syn påEU og påpeger, at der er forskel på et partiprogram og en koalitionsaftale. Sermitsiaqbringer en analyse af EF-kampagnen i begyndelsen af 1982’erne, som gav et knebent nejmed løfter om billigere oste og gummistøvler.Formand for Naalakkersuisut Kuupik Kleist fortæller til Sermitsiaq, at ”der bliver lagt to tiltre papirer og sager om EU på (mit) skrivebord om ugen”.
RigsmyndighederneFor at gøre betjeningen af borgerne mere ensartet, har

Politiet i Grønland

fra 1. januar2010 inddelt politikredsen i fem regioner mod tidligere 16 politidistrikter. Hver region haren hovedstation med et antal lokalstationer. Politiet vil således være til stede i byerne påsamme måde som før. Den ny reform betyder, at administrative og ledelsesmæssigeopgaver flyttes fra lokalstationerne til regionsstationen.

Det grønlandske Retsvæsen

har ligeledes ved årsskiftet fået ny struktur, her som følge afRetsvæsenskommissionens betænkning. Der er sat en egentlig uddannelse af bisidderne igang, og retshjælpen er løftet væk fra det retsvæsenet og ud til advokaterne i Grønland,medens ansøgninger om fri proces fra årsskiftet behandles af

Rigsombudsmanden i

Grønland,

hvor de før blev afgjort af retsvæsenet selv.Med venlig hilsen
Annette Scheelfg.