Grønlandsudvalget 2009-10
GRU Alm.del Bilag 27
Offentligt
757622_0001.png
757622_0002.png
757622_0003.png
757622_0004.png
RIGSOMBUDSMANDEN IGRØNLAND
StatsministerietPrins Jørgens Gård 111218 København K
Dato: 13. november 2009J.nr.: 415-0001
Indberetning vedr. Inatsisartuts efterårssamling, fredag den 13.november 2009.Inatsisartut behandlede følgende dagsordenspunkter:Punkt 125:Forslag til Inatsisartutlov om ophævelse af børneopsparingsordningen.(Medlem af Naalakkersuisut for Finanser)(3. behandling)Ved afstemning blev forslaget énstemmigt og endeligt vedtaget.Punkt 126:Forslag til Inatsisartutlov om orlov og dagpenge ved graviditet, barsel og adoption.(Medlem af Naalakkersuisut for Sociale Anliggender)(2. behandling)Efter forslagets 1. behandling forelå en betænkning fra socialudvalget. I betænkningenindstilles forslaget vedtaget med et antal ændringsforslag. Ved afstemning blev forslagetvedtaget. Det overgår herefter til 3. behandling i den nu foreliggende form.Punkt 138:Beslutningsforslag om, at Naalakkersuisut udarbejder et lovforslag, som omhandlernedsættelse af rentesatsen på den overskydende skat i Grønland fra de nuværende 4% til 2 %.(Medlem af Inatsisartut Naaja H. Nathanielsen, Inuit Ataqatigiit)(2. behandling)Til forslagets 2. behandling forelå en betænkning fra skatte- og afgiftsudvalget. Ibetænkningen indstilles forslaget af koalitionspartierne vedtaget, på trods af atRigsombudsmanden i GrønlandIndaleeqqap Aqqutaa 3Postboks 10303900 NuukKalaallit Nunaanni RigsombudsmandiTelefon: (+299) 32 10 01Telefax: (+299) 32 41 71E-mail: [email protected]www.rigsombudsmanden.gl
2
Naalakkersuisut har indstillet forslaget forkastet. Oppositionspartiernes repræsentanter iudvalget indstillede ligeledes forslaget forkastet.På baggrund af udvalgsflertallets indstilling meddelte Naalakkersuisut at man forventer atfremsætte et lovforslag i overensstemmelse med udvalgets indstilling til Inatsisartutsforårssamling 2010. Ved afstemning blev forslaget vedtaget.Punkt 29:Forslag til Inatsisartut-beslutning om at Naalakkersuisut pålægges senest til EM2010,at fremsætte lovforslag til ændring af Landstingslov nr. 9 af 31. oktober 1996 om valgtil Grønlands Landsting med senere ændringer, således, at der kun kan vælges 25medlemmer til Inatsisartut.(Demokraternes Inatsisartut-gruppe)(2. behandling)Under 1. behandlingen opnåede forslaget ikke tilslutning og det overgik til 2. behandlinguden mellemliggende udvalgsbehandling. Ved afstemning blev forslaget endeligt forkastet.Punkt 18:Forslag til Inatsisartut-beslutning om at Naalakkersuisut senest i 2011 pålægges atigangsætte et arbejde, der skal resultere i en national kræftplan.(Medlem af Inatsisartut, Astrid Fleischer Rex, Demokraterne)(2. behandling)Til forslagets 2. behandling forelå en betænkning fra sundhedsudvalget. I betænkningenfremsætter sundhedsudvalget i enighed et ændringsforslag til beslutningsforslaget:Beslutningsforslag om at Naalakkersuisut snarest pålægges at igangsættestrukturerede undersøgelser om forekomsten og udviklingen af kræft iGrønland, således at disse kan understøtte og justere en national kræftplan,der skal igangsættes indenfor denne valgperiode. I tilknytning hertil skalNaalakkersuisut senest til EM2011 fremlægge rammerne for de påtænkteundersøgelser i form af en skriftlig redegørelse.Naalakkersuisut og samtlige partier tilsluttede sig udvalgets ændringsforslag. Vedafstemning blev forslaget vedtaget.Punkt 105:Forslag til beslutning om at Naalakkersuisut pålægges til at fastsætte en maksimalventetid fra konstatering af kræftsygdom til behandlingen går i gang.(Medlem af Inatsisartut Aleqa Hammond, Siumut)(2. behandling)Under 1. behandlingen opnåede forslaget ikke tilslutning og det overgik til 2. behandlinguden mellemliggende udvalgsbehandling. Ved afstemning blev forslaget endeligt forkastet.
3
Punkt 23:Forslag til Inatsisartut-beslutning om, at Naalakkersuisut pålægges at ændreafgifterne for indførsel af køretøjer, så det bliver afgiftsfrit at indføre motor-køretøjer, der ikke anvender fossile brændstoffer.(Medlem af Inatsisartut Niels Thomsen, Demokraterne)(1. behandling)I forslagets begrundelser anføres det, at man i Grønland tydeligt kan mærkekonsekvenserne af den globale udledning af CO2. Den globale opvarmning sætter sit prægpå hele landet. Man bør søge alle muligheder for at tilskynde befolkningen til at mindskeforbruget af fossile brændstoffer.Bilindustrien er nået særdeles langt i bestræbelserne på at udvikle køretøjer, der anvenderel, brint og lignende. Man kan fra politisk side tilskynde til at skifte benzin- ellerdieselbilen ud med en bil, der kører på brint eller elektricitet, ved at afgiftsfritagemiljøvenlige biler. Det foreslås konkret, at indførselsafgiften på motorkøretøjer, der ikkeanvender fossile brændstoffer, fjernes for en prøveperiode på 4 år. Specielt i byer, hvorelforsyningen er baseret på vandkraft, vil det være en stor miljømæssig gevinst.I Naalakkersuisut’s besvarelse bemærkede medlem af Naalakkersuisut for Finanser PalleChristiansen bl.a., at Naalakkersuisut kan tilslutte sig forslaget. Såfremt et flertal iInatsisartut er af samme opfattelse, har Naalakkersuisut til hensigt på Inatsisartutsforårssamling 2010 at fremsætte et forslag til ændring af landstingslov om indførselsafgift,som indebærer en afgiftsfri prøveperiode på 4 år for køretøjer, der ikke anvender fossilebrændstoffer.Naalakkersuisuts langsigtede mål er, at Nuuk bliver verdens første CO2-neutralehovedstad.Såvel Naalakkersuisut som partierne tilsluttede sig forslaget, som henvises til behandling iskatte- og afgiftsudvalget forinden 2. behandlingen i Inatsisartut.Punkt 38:Forslag til forespørgselsdebat om evaluering af Grønlands medlemskab i IWC.(Medlem af Inatsisartut Hans Aronsen, Inuit Ataqatigiit)I forslagets begrundelser anføres det, at man er bekendt med at det forrige landsstyre harhenvendt sig til den danske regering om Grønlands eventuelle udmelding fra IWC. Dettidligere landsstyre har ikke på forhånd søgt medhold til denne henvendelse fra landstinget.Forslagsstilleren finder, at det er meget vigtigt at man hører alle relevante instanser i en såvigtig sag. Derfor mener Inuit Ataqatigiit at det er nødvendigt med en evaluering afGrønlands medlemskab i IWC.I Naalakkersuisut’s besvarelse redegjorde medlem af Naalakkersuisut for Fiskeri, Fangstog Landbrug Ane Hansen fyldigt for de forskellige problemstillinger der knytter sig tilovervejelserne om evt. at melde Grønland ud af IWC.
4
Under debatten tilkendegav samtlige partier, at man vil være rede til at tilslutte sig enudmeldelse af IWC såfremt det vurderes hensigtsmæssigt, særligt i det lys at et fortsatmedlemskab af IWC kunne blive uforeneligt med en fortsat bæredygtig hvalfangst.Samtidig var der generelt tilslutning til evt. at søge NAMMCO som fremtidigtforvaltningsorgan under et sådant scenarie. Ved afstemning blev forslaget vedtaget.Punkt 128:Redegørelse om aluminiumsprojektets status, sommer 2009.(Medlem af Naalakkersuisut for Erhverv og Råstoffer)Ved fremlæggelse af redegørelsen sammenfattede Naalakkersuisoq for Erhverv ogRåstoffer Ove Karl Berthelsen, at aluminiumsprojektet har været under udvikling siden2006 og at man endnu ikke er ved vejs ende med hensyn til at træffe den endelige afgørelseom, hvorvidt projektet skal realiseres og i givet fald i hvilken form.Hvis projektet realiseres vil der blive skabt mange arbejdspladser i Maniitsoq medafsmitning i andre byer i Grønland. Landskassen og kommunen vil få størreskatteindtægter. Men projektet vil også stille store krav til uddannelse og omskoling afarbejdskraft, krav til virksomheder, der skal være underleverandører og udfordringer til debyer, hvorfra der flytter arbejdskraft til Maniitsoq.Det henstår bl.a. at fastlægge, hvordan infrastrukturen i Maniitsoq skal udvikles, oghvordan finansieringen mellem Landskassen, kommunen og private skal være.På forårssamlingen 2010 regner Naalakkersuisut med at fremlægge en StrategiskMiljøvurdering til behandling i Inatsisartut. Endvidere skal Inatsisartut på forårssamlingenbehandle spørgsmålet om ejerskabsmodel.Der indberettes ikke særskilt fra den efterfølgende debat, idet partierne tilkendegav at de erklar over at en egentlig debat samt beslutninger er planlagt til Inatsisartut’s forårssamling i2010. Forespørgselsdebatten bar af denne grund præg af relativt forsigtige og lidetdefinitive spørgsmål og synspunkter.
Med venlig hilsenSøren Hald Møller
Kopi pr. e-mail: FolketingetKongehuset, KabinetssekretariatetSamtlige ministerierRigsombudsmanden på Færøerne