Færøudvalget 2009-10
FÆU Alm.del Bilag 32
Offentligt
Rigsombudsmanden på Færøerne
Færøernes lagmand
LagtingetTinghúsvegur 1-3100 Tórshavn
Svar
på
skriftlig forespørgsel nr. 111/2009 i henhold til Lagtingets forretningsordens §52a til Kaj Leo
Johannesen, lagmand, fra Sjúrður Skaale, lagtingsmedlem, om lagmandens holdning til
forfatningsforslaget
Forespørgslen var således:
1) Hvilken holdning har lagmanden til, at Færøerne får egen forfatning?2) Hvilken holdning har lagmanden til bestemmelsen i forfatningsforslaget som siger, at”Færøerne er et land, færinger en nation og al magt i landet ligger hos Færøernes folk”?3) Hvem mener lagmanden er den øverste retskilde på Færøerne – det færøske folk eller dedanske myndigheder?4) Mener lagmanden, at den magt, som de færøske myndigheder har, er delegeret fra de danskemyndigheder?5) Mener lagmanden, at den magt, som de danske myndigheder har på Færøerne, er givet tillåns fra færingerne?6) Hvad skal der ændres i forfatningsforslaget, hvis lagmanden skal kunne gå ind for det?
Svar:
Til spm. 1:
Jeg mener, at der er behov for at ajourføre den nuværende styrelseslov fra 1994 underde samme forudsætninger som i 1994, nemlig at rammen for og hjemlen til lovforslaget erhjemmestyreloven og nu også overtagelsesloven. Jeg mener, som jeg også tidligere har meddelt, atdet er vigtigt, at vi kommer i mål med dette arbejde.Til spm. 2:
Færøernes forfatningsmæssige stilling er fastsat i hjemmestyrelovens § 1, hvor detbliver sagt, at ”Færøerne er en selvstyrende nation i det danske rige”1. Jeg mener ikke, der er behovfor at ændre denne paragraf.
Rigsombudsmandens bemærkning til oversættelsen: Der er tale om anvendelse og oversættelse af § 1 i den færøskeudgave/oversættelse af hjemmestyreloven : ”Føroyar eru sjálvstýrandi tjóð í danske ríkinum”. ”Tjóð” kan oversættes tilbåde ”folk” og ”nation”. § 1 i den danske udgave af hjemmestyreloven, lov nr. 137 af 23. marts 1948, er tilsammenligning affattet således: ”Færøerne udgør inden for denne Lovs Rammer et selvstyrende Folkesamfund i detdanske Rige”.
1
Til spm. 3 – 5:
Der er slet ikke tvivl om, at det er det færøske folk, der selv bestemmer, omFærøerne skal blive selvstændig.Her er det også værd at bemærke, at Danmark i den 5. periodiske rapport af 4. april 2007 til FN’smenneskerettighedskommission har vedlagt et bilag B ”Declaration by the Government of theFaroes”, hvor landsstyret bl.a. siger, at ”In summation, the People of the Faroes have and retaintheir inalienable and sovereign right to self-determination under international law”.Desuden har flere på hinanden følgende danske statsministre, og nu senest Lars Løkke Rasmussenpå rigsmødet i Skagen den 11. juni 2010, og et næsten enigt dansk folketing (2000/2001 Vedtagelse109 under debat af Forespørgsel F 67) sagt, at vil Færøerne ud af det danske rige og væreselvstændige, så bliver de det.Det færøske folk har dog hidtil, af sagte eller usagte grunde i mere eller mindre aftalt form,undergivet sig magtfordelingen i hjemmestyreloven og overtagelsesloven, men intet er dog, somnævnt, i vejen for, at vi beslutter at træde ud af denne ordning. Men så må dette klart meddelesdanskerne.Enten er vi i den nuværende statsretlige stilling og agter denne, eller også er vi det ikke. Det gårikke an, at vi er uklare i dette spørgsmål i relation til danskerne.Vi har derfor, som det er nu, disse muligheder:- at beslutte, at vi opretter os som en selvstændige, dvs. træder ud af riget, vedtager vores egenforfatning/grundlov og aftager hjemmestyreloven og overtagelsesloven- at indlede forhandlinger med danskerne om ændringer af hjemmestyreloven ogovertagelsesloven, som giver os større kompetence i fællesskabet- at bevare den nuværende ordning i hjemmestyreloven og overtagelseslovenDet kommer næppe bag på mange, at jeg er af den opfattelse, at den nuværende statsretlige ordninger god. Det er så kort tid siden, at vi fik en ajourføring af ordningen med overtagelsesloven, at dernæppe er behov for en ny ordning lige foreløbig. Ikke mindst når man tænker på, at der i henhold tilkompetencelovens § 1, stk. 2 endnu er 15 sagsområder, som vi fra færøsk side kan overtage, mensom vi endnu ikke har overtaget. Men derfor bør vi kunne formulere en ny styrelseslov men henblikpå at forbedre den nuværende styrelseslov for Færøerne.Til spm. 6:
Forslaget må, efter en nødvendig dialog med danskerne, ændres, således at den er ioverensstemmelse med magtfordelingen i hjemmestyreloven og overtagelsesloven. Det gjorde jegallerede klart den 14. april, da jeg i en pressemeddelelse meddelte, at en kommende forfatning mårespektere den stilling, som Færøerne har i rigsfællesskabet fastsat i hjemmestyreloven ogovertagelsesloven.Tinganes, 14. juni 2010Kaj Leo Holm Johannesenlagmand