Europaudvalget 2009-10
EUU Alm.del Bilag 41
Offentligt
744493_0001.png
744493_0002.png

NOTAT

Til:CC:Fra:Emne:
Folketingets Europaudvalg
J.nr.:Bilag:
400.A.5-3-4-373.
Udenrigsministeriet
Dato:
19. oktober 2009

Retten i Første Instans: Intervention i T-82/09 Dennekamp mod Parlamentet

BaggrundJournalisten G.-J. Dennekamp, som er statsborger fra Nederlandene, (herefter sagsøger), harden 20. februar 2009 anlagt annullationssøgsmål mod Europa-Parlamentet, fordi Parlamentetikke havde imødekommet sagsøgerens begæring om aktindsigt i i) alle dokumenter, som viser,hvilke parlamentsmedlemmer (MEP’ere), der også er omfattet af den supplerende pensions-ordning; ii) en liste over navne på de MEP’ere, som den 1. september 2005 var omfattet af densupplerende pensionsordning, og iii) en liste over navne på de nuværende medlemmer, som eromfattet af den supplerende pensionsordning, og for hvem Parlamentet med offentlige midlerbetaler et månedligt bidrag.Parlamentets begrundelse for afslaget på aktindsigt var, at de omhandlede oplysninger vedrørtede pågældende MEP’eres privatliv, at udleveringen ville underminere individets beskyttelse ogintegritet, og at den ville være i strid artikel 4, stk.1, litra b) i forordning (EF) nr.1049/2001(herefter forordning om aktindsigt) samt med forordning (EF) nr. 45/2001 (herefterforordning om beskyttelse af persondata). Desuden anførte Parlamentet, at udleveringen villevære disproportional.Sagsøgeren har nedlagt påstand om, at Parlamentets afgørelse af 17. december 2008 om afslagpå aktindsigt annulleres. Til støtte for sin påstand har sagsøgeren anført, at afgørelsen er behæf-tet med følgende retlige fejl og urigtige skøn, herunder at:Parlamentet fejlagtigt har støttet sit afslag på forordningen om aktindsigt artikel 4, stk.1,litra b) om beskyttelse af privatlivets fred.Parlamentet med urette har bedømt sagsøgerens begæring i henhold til forordning ombeskyttelse af persondata.Parlamentet har undladt at foretage en rimelig afvejning mellem offentlige og private in-teresser, samt undladt at vurdere, i hvilken udstrækning de påståede private interesserkonkret og faktisk ville blive skadet.Parlamentet ikke i fornødent omfang har begrundet sit afslag, og at Parlamentet ikke harforetaget en konkret vurdering i forhold til hvert enkelt dokument, der henvises til i sag-søgerens begæring om aktindsigt.Sagens betydning for DanmarkMest mulig aktindsigt i EU har høj prioritet for Danmark. Spørgsmål om fortolkningen af for-ordning om aktindsigt tillægges derfor stor vægt. Den danske regering lægger blandt andet vægt
2på, at forordningens undtagelsesbestemmelser fortolkes indskrænkende, og at der altid skal fo-retages en konkret vurdering af, om der skal gives aktindsigt i et dokument. Intervention i denkonkrete sag skal ses i sammenhæng med regeringens deltagelse i den verserende sag, C-28/08P (Kommissionen mod the Bavarian Lager Co. Ltd. og den Europæiske Tilsynsførende for da-tabeskyttelse), som ligeledes berører spørgsmålet om samspillet mellem regelsættene om hhv.aktindsigt og beskyttelse af persondata samt fortolkningen af undtagelsesbestemmelsen om be-skyttelse af persondata.Regeringen har ligeledes besluttet at intervenere til støtte for sagsøgeren og vil i sagen argumen-tere i overensstemmelse med det ovenfor anførte.Udenrigsministeriet