NOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en anden sundhedsanprisningend dem, der henviser til [enten] en reduceret risiko for sygdom og [eller] til børns ud-vikling og sundhed – The Immune Balance Drink activates body´s defence (komitésag)KOM-dokument foreligger ikkeKommissionen har fremsendt forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns ud-vikling og sundhed - The Immune Balance Drink activates body´s defence.Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 26. april 2010.Formålet med det foreliggende forslag er at afvise en sundhedsanprisning inden for kategorienaf andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed, nærmere bestemt en sundhedsanprisning, der er blevet ansøgt om i henhold til artikel 13,stk. 5 i anprisningsforordningen.Forslaget omfatter en enkelt konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den EuropæiskeFødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering afblandt andet, om der er tilstrækkelig dokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødeva-ren og den anpriste effekt og tilstrækkelig karakterisering af den anpriste fødevare. Forslagetdrejer sig om afvisning af anprisningen ”The Immune Balance Drink activates body´s de-fence”, da Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) vurderer, at der ikke er entilstrækkelig dokumenteret sammenhæng.Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i DanmarkDet er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA)har konkluderet, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig evidens for anprisningen.På den baggrund agter regeringen at tilslutte sig forslaget.

GRUNDNOTAT TILFOLKETINGETSEUROPAUDVALGom forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en anden sundhedsanprisningend dem, der henviser til [enten] en reduceret risiko for sygdom og [eller] til børns ud-vikling og sundhed – The Immune Balance Drink activates body´s defence (komitésag)KOM-dokument foreligger ikke

Resumé

Kommissionen har fremsendt et udkast til forslag til forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns ud-vikling og sundhed. Forslaget er fremsat i henhold til anprisningsforordningen. En vedtagelseaf forslaget vurderes ikke at påvirke beskyttelsesniveauet i Danmark.BaggrundKommissionen har fremsendt forslag til Kommissionens forordning om afvisning af en andensundhedsanprisning end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og til børns ud-vikling og sundhed - The Immune Balance Drink activates body´s defence.Forslaget er fremsat med hjemmel i artikel 18, stk. 5 i Europa-Parlamentets og Rådets forord-ning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om ernærings- og sundhedsanprisninger af fø-devarer.Forslaget behandles efter en forskriftsprocedure med kontrol i Den Stående Komité for Føde-varekæden og Dyresundhed (SCoFCAH). Hvis der er kvalificeret flertal for forslaget, fore-lægger Kommissionen forordningen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig medhenholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 3 måneder. Kommissionen vedtager for-slaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig forslaget eller ikke har udtalt sig in-den for tidsfristen. Opnås der ikke kvalificeret flertal i Den Stående Komité for Fødevarekæ-den og Dyresundhed (SCoFCAH), forelægger Kommissionen sagen for Rådet og Europa-Parlamentet, der udtaler sig med henholdsvis kvalificeret og absolut flertal inden for 2 måne-der. Kommissionen vedtager forslaget, såfremt Rådet og Europa-Parlamentet tilslutter sig for-slaget eller ikke har udtalt sig inden for tidsfristen.

3Forslaget forventes sat til afstemning på mødet i Den Stående Komité for Fødevarekæden ogDyresundhed (SCoFCAH) den 26. april 2010.NærhedsprincippetDer er tale om gennemførelsesforanstaltninger til en allerede vedtaget retsakt. Det er derforregeringens vurdering, at det følger heraf, at forslaget er i overensstemmelse med nærheds-princippet.Formål og indholdFormålet med det foreliggende forslag er at afvise en sundhedsanprisning inden for kategorienaf andre end dem, der henviser til en reduceret risiko for sygdom og børns udvikling og sund-hed, nærmere bestemt en sundhedsanprisning, der er blevet ansøgt om i henhold til artikel 13,stk. 5 i anprisningsforordningen.Forslaget omfatter en enkelt konkret ansøgning, som er blevet forelagt for Den EuropæiskeFødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) med henblik på at få en videnskabelig vurdering afblandt andet, om der er tilstrækkelig dokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødeva-ren og den anpriste effekt og tilstrækkelig karakterisering af den anpriste fødevare.Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritets (EFSA) vurderer, at der ikke er en tilstrækkeligdokumenteret sammenhæng mellem indtaget af fødevaren og den anpriste effekt. På den bag-grund foreslår Kommissionen, at der gives afslag på ansøgningen om godkendelse af den på-gældende anprisning, der omhandler anprisningen ”The Immune Balance Drink activates bo-dy´s defence” [uofficiel oversættelse: ”Immun Balance Drik aktiverer kroppens forsvar”] forproduktet Immune Balance Drink.UdtalelserEuropa-Parlamentet vil få forelagt forslaget som et led i forskriftsproceduren med kontrol.Gældende dansk retEuropa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1924/2006 af 20. december 2006 om er-nærings- og sundhedsanprisninger af fødevarer er direkte gældende i Danmark og de øvrigemedlemsstater.KonsekvenserForslaget vurderes ikke at have statsfinansielle eller samfundsøkonomiske konsekvenser.Forslaget vurderes ikke at berøre beskyttelsesniveauet i Danmark.HøringSagen har været i høring via høringsportalen, og der er ikke indkommet bemærkninger.

Regeringens foreløbige generelle holdningDet er regeringens generelle holdning, at en godkendelse af en sundhedsanprisning bør byggepå et solidt videnskabeligt grundlag. Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA)har konkluderet, at der ikke er tilstrækkelig videnskabelig evidens for anprisningen.På den baggrund forholder regeringen sig positivt til forslaget.Generelle forventninger til andre landes holdningerMan er fra dansk side ikke bekendt med offentlige tilkendegivelser om forslaget i andre med-lemsstater.Tidligere forelæggelse for Folketingets EuropaudvalgForslaget har ikke tidligere været forelagt Folketingets Europaudvalg.