Notat
til
Folketingets Europaudvalg og Skatteudvalg
om begrundet udtalelse vedrørende bestemmelsen om momsgrupper i moms-lovens § 47, stk. 4Kommissionen har i åbningsskrivelse nr. 2008/2147 af 23. november 2009konkluderet, at den danske momslovs § 47, stk. 4, er i strid med artikel 9 og11 i momssystemdirektivet.Momslovens § 47, stk. 4, 1. pkt., muliggør, at flere afgiftspligtige personer,der udelukkende driver registreringspligtig virksomhed, efter anmodning kanregistreres under ét. Ikke-afgiftspligtige personer kan imidlertid også, undervisse betingelser, få tilladelse til at blive registreret under ét med afgiftspligti-ge personer, jf. § 47, stk. 4, 2.-4. pkt.Det er Kommissionens opfattelse, at henvisningen til "personer", som i hen-hold til momssystemdirektivets artikel 11 kan indgå i en såkaldt momsgruppe,udelukkende omfatter afgiftspligtige personer som omhandlet i direktivets ar-tikel 9, stk. 1. Derfor konkluderer Kommissionen, at de danske regler er i stridmed momssystemdirektivets artikel 11, idet de tillader, at der i momsgrupperkan deltage ikke-afgiftspligtige personer. Kommissionen henviser til støtte fordette synspunkt dels til bestemmelsens ordlyd og formål, dels til Generalad-vokat Van Gervens forslag til afgørelse i sag C-60/90, Polysar.I regeringens svar på den begrundede udtalelse henvises der i det væsentligetil den tidligere besvarelse af åbningsskrivelsen i sagen. Det fastholdes, at derhverken i ordlyden af momssystemdirektivets artikel 11, forarbejderne til dentidligere gældende, enslydende bestemmelse i 6. momsdirektiv eller i praksisfra EF-Domstolen er støtte for Kommissionens synspunkter.Regeringen har besvaret Kommissionens begrundede udtalelse i overens-stemmelse med det ovenfor anførte.