Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del Bilag 59
Offentligt
Økonomi- og Erhvervsministeriet.
København, den 17. november 2009.
a.
Økonomi- og Erhvervsministeriets anmoder om Finansudvalgets tilslutning til i 2009 at afholde enmerudgift på 10,0 mio. kr. til dækning af tilskud til private husstandes køb af hjemmeservice.Merudgiften finansieres ved en merindtægt på 6,9 mio. kr. under Erhvervs- og Selskabsstyrelsen oget mindreforbrug på 3,1 mio. kr. under bevillingen til Renteudligningsordningen (CIRR).Lovgrundlaget for hjemmeserviceordningen er Lov om hjemmeservice, jf. lovbekendtgørelse nr. 39af 23. januar 2004.På finansloven for 2009 er der under § 08.33.02. Hjemmeservice opført en bevilling 88,7 mio. kr. tildækning af bidrag til de 65-årige og derover samt førtidspensionisters køb af hjemmeservice. Bevil-lingens størrelse hviler på et skøn baseret på de faktiske observationer for udbetalingerne til de grupper,der er omfattet af ordningen. Af anmærkningerne til kontoen fremgår, at dette skøn er behæftet medbetydelig usikkerhed.Af bevillingen på 88,7 mio. kr. kan der afholdes udgifter på 4,3 mio. kr. til administration, information,forbedring og modernisering af ordningen m.v. mod tilsvarende nedsættelse af tilskudsbevillingen. I2009 forventes der dog kun afholdt 3,2 mio. kr. til administration mv. Den resterende bevilling på 85,5mio. kr. forventes imidlertid ikke at kunne dække det faktiske behov for tilskudsbetalinger i finansåret.På baggrund af de udbetalte bidrag i de første ti måneder af indeværende år samt forbruget de sidsteto måneder fra 2008 skønnes det, at der i 2009 skal udbetales 95,5 mio. kr. til dækning af bidrag tilprivate husstandes køb af hjemmeservice. Der mangler således 10,0 mio. kr., der foreslås finansieretved dels indtægtsforøgelser under § 08.21.25. Forskellige indtægter under Erhvervs- og Selskabssty-relsen, dels mindreforbrug under § 08.32.03.70. Renteudligningsordning.På finansloven for 2009 er der under § 08.21.25. Forskellige indtægter under Erhvervs- og Selska-bsstyrelsen opført en indtægtsbevilling på 15,0 mio. kr. fra adfærdsregulerende afgifter i tilknytning tilfor sen indsendelse af årsregnskaber. Baseret på de opnåede indtægter i de første ti måneder af inde-værende år skønnes den samlede indtægt at blive 24,0 mio. kr., altså en merindtægt på 9,0 mio. kr.Under samme hovedkonto er opført en udgiftsbevilling på 2,4 mio. kr. til afskrivning på restancer.Baseret på mængden af oversendte restancer i de første ti måneder af indeværende år skønnes densamlede udgift at blive 4,5 mio. kr., altså et merforbrug på 2,1 mio. kr. Den således forventede netto-merindtægt på 6,9 mio. kr. foreslås anvendt til delvis finansiering af merudgiften under § 08.33.02.Hjemmeservice.På finansloven for 2009 er der under § 08.32.03.70. opført en udgiftsbevilling på 80,0 mio. kr. til denaf Eksport Kredit Fonden administrerede Renteudligningsordning (CIRR). Renteudligningsordningensikrer, at pengeinstitutter på basis af oplåning til variabel rente i pengemarkedet kan yde eksportkredittermed lang kredittid til fast rente i overensstemmelse med de minimumsrenter (CIRR-renter), som fast-sættes i OECD-regi. Renteudligningsordningen blev afviklet fra og med 6. februar 2008. Det sidste
b.
AU003786
2
afdrag i porteføljen forfalder i 2020. I 2009 er tilsagnene under Renteudligningsordningen blevet af-dækket på grund af det seneste store rentefald. Afdækningen af tilsagnene indebærer, at der i 2009 sommerindtægt i forhold til finansloven kan overføres 100,0 mio. kr. fra renteudligningsordningen til stats-kassen samtidig med, at der under § 08.32.03.70. ved udgangen af 2009 vil henstå 60,0 mio. kr. iuforbrugt bevilling. Af merindtægten på 100,0 mio. kr. er 98,3 mio. kr. anvendt til finansiering af Akt.16 af 5. november 2009 om kapitalindskud i Eksport Kredit Fonden. Ved nærværende aktstykke foreslås3,1 mio. kr. af de uforbrugte 60,0 mio. kr. under § 08.32.03.70. anvendt til delvis finansiering af mer-udgiften under § 08.33.02. Hjemmeservice. De resterende 56,9 mio. kr. af den uforbrugte bevillingbortfalder ved bevillingsafregningen for 2009.Forslaget kan konteringsmæssigt specificeres således:§ 08.21.25.Forskellige indtægter under Erhvervs- og Selskabsstyrelsen10.Adfærdsregulerende afgifter30.Skatter og afgifter6,9 mio. kr.§ 08.32.03.Eksportfinansiering70.Renteudligningsordning45.Tilskud til erhverv-3,1 mio. kr.§ 08.33.02.Hjemmeservice10.Hjemmeservice, L 463 12/6 199645.Tilskud til erhverv10,0 mio. kr.c.Tilslutning søges nu, da det kan konstateres, at det beløb, som i 2009 er disponibelt på finansloven,ikke er tilstrækkeligt til at dække de samlede bidragsudbetalinger under Hjemmeserviceordningen i2009.Under henvisning til foranstående anmodes om tilslutning til, at der afholdes en merudgift på 10,0mio. kr. til dækning af tilskud til private husstandes køb af hjemmeservice, således at der på forslag tillov om tillægsbevilling for 2009 opføres følgende:IndtægtUdgift- Mio. kr. -§ 08.21.25.Forskellige indtægter under Erhvervs-6,9og Selskabsstyrelsen§ 08.32.03.Eksportfinansiering-3,1§ 08.33.02.Hjemmeservice10,0Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 17. november 2009
LENEESPERSEN/ Niels AmmitzbøllTil Finansudvalget.