Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del Bilag 332
Offentligt
DA
DA
DA
EUROPA-KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 12.7.2010KOM(2010)368 endelig2010/0207 (COD)
Forslag tilEUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV …/…/EUom indskudsgarantiordninger [omarbejdning]
KOM(2010) 369SEK(2010)835SEK(2010)834
DA
DA
BEGRUNDELSE1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
Ingen banker, uanset om de er sunde eller nødlidende, ligger inde med tilstrækkelige likvidemidler til umiddelbart at kunne udbetale alle eller en væsentlig del af kundernes indskud.Derfor risikerer bankerne stormløb fra indskyderne, hvis de mener, at deres indskud er i fare,og forsøger at hæve dem alle samtidigt. Det kan få alvorlige konsekvenser for heleøkonomien. Hvis en bank til trods for omfattende tilsyn skal lukkes, modtager indskydernegodtgørelse via den relevante indskudsgarantiordning op til et vist loft ("dækningsniveauet"),hvorved indskydernes behov dækkes. Indskudsgarantiordningerne bevirker også, atindskyderne slipper for at deltage i en langtrukken konkursbehandling, der normalt fører til etbeløb, som kun udgør til en brøkdel af det oprindelige krav.Efter Kommissionens meddelelse i 2006 vedrørende revision af direktiv 94/19/EF omindskudsgarantiordninger1viste hændelserne i 2007 og 2008, at det nuværende uensartedesystem med indskudsgarantiordninger ikke har opfyldt målene i direktiv 94/19/EF omindskudsgarantiordninger med hensyn til at bevare indskyderens tillid og finansiel stabilitet iøkonomiske krisetider. De nuværende omkring 40 indskudsgarantiordninger i EU, somdækker forskellige grupper af indskydere og indskud med forskellige dækningsniveauer,stiller forskellige finansielle krav til bankerne og begrænser derfor fordelene ved det indremarked for banker og indskydere. Desuden har flere ordninger vist sig at væreunderfinansierede i økonomiske krisetider.Den 7. oktober 2008 nåede Rådet for Den Europæiske Union til enighed om, at tilliden til denfinansielle sektor skulle genoprettes, og opfordrede Kommissionen til at fremsætte etpassende forslag til at fremme konvergens mellem indskudsgarantiordninger. Det førte tilvedtagelse af direktiv 2009/14/EF2. Men da behovet for hurtige drøftelser udelukkedebehandling af samtlige uafklarede spørgsmål, var direktivet kun en nødforanstaltning, somskulle bevare indskydernes tillid, navnlig ved at øge dækningsniveauet fra 20 000 EUR til100 000 EUR inden udgangen af 2010. Direktiv 2009/14/EF indeholder derfor enbestemmelse om en omfattende gennemgang af alle aspekter ved indskudsgarantiordninger.Behovet for at udbygge indskudsgarantiordningerne ved at fremsætte passendelovgivningsforslag blev gentaget i Kommissionens meddelelse af 4. marts 2009 –Fremdrift iden europæiske genopretning3.Hovedpunkterne i dette forslag er:•forenkling og harmonisering, navnlig med hensyn til dækningens omfang ogudbetalingsforanstaltninger•yderligere begrænsning af fristen for udbetaling til indskydere og bedre adgang forindskudsgarantiordninger til oplysninger om deres medlemmer (dvs. bankerne)
12
3
KOM(2006) 729.Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/14/EF af 11. marts 2009 om ændring af direktiv 94/19/EFom indskudsgarantiordninger for så vidt angår dækningsniveau og udbetalingsfrist (EUT L 68 af13.3.2009, s. 3).KOM(2009) 114, s. 4.
DA
2
DA
•sunde og pålidelige indskudsgarantiordninger, som råder over tilstrækkelige midler•gensidig låntagning mellem indskudsgarantiordninger, dvs. en låntagningsfacilitet undervisse omstændigheder.De aspekter ved gennemgangen, som efter Kommissionens mening ikke (eller endnu ikke)bør gøres til genstand for lovgivning, er nærmere beskrevet i den rapport, som ledsager detteforslag. Rapporten og forslaget er en del af en pakke vedrørende garantiordninger i denfinansielle sektor, som også omfatter en gennemgang af investorgarantiordninger (direktiv97/9/EF) og en hvidbog om forsikringsgarantiordninger.2.HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG EKSPERTBISTAND
Der blev gennemført en offentlig høring fra den 29. maj til den 27. juli 2009. Alle 104 bidragog et resumé blev offentliggjort i august 20094, og de fleste af de berørte parters synspunkterblev taget i betragtning. Mange respondenter (hovedsagelig banker og deressammenslutninger, forbrugere og deres sammenslutninger, medlemsstater ogindskudsgarantiordninger) rejste de samme fire spørgsmål, som derfor fortjener at blivefremhævet:•Næsten alle respondenter gik ind for en forenkling og harmonisering af kriterierne forindskyderes berettigelse. Det er der taget hensyn til.•Et klart flertal af respondenterne var imod en yderligere begrænsning af udbetalingsfristen.Mange fremførte som argument, at erfaringerne med den nye frist på 4-6 uger i direktiv2009/14/EF først bør vurderes, inden der påtænkes en yderligere begrænsning.Kommissionen er fortsat af den opfattelse, at den nuværende frist er for lang til at forhindrestormløb mod banker og til at dække indskydernes finansielle behov. Et klart flertal afrespondenterne gik ind for at inddrage indskudsgarantiordninger på et tidligt tidspunkt, nårder viser sig at være sandsynlighed for, at de udløses. Det blev anset for at være afgørendefor en kortere udbetalingsfrist og er afspejlet i forslaget.•Et stort flertal af respondenterne gik ind for forudgående finansiering af ordninger og forrisikobaserede bidrag til indskudsgarantiordninger. Det er der taget hensyn til.•Meningerne var delte med hensyn til, om gensidige garantiordninger bør være omfattet afdirektivet. Det er ordninger, som beskytter selve kreditinstituttet og navnlig sikrer detslikviditet og solvens. Sådanne ordninger garanterer indskyderne en anden beskyttelse endindskudsgarantiordninger. Hvis en bank på grund af bistand fra en gensidig ordning ikkegår konkurs, og bankens tjenesteydelser præsteres fortløbende, er det ikke nødvendigt atbetale godtgørelse til indskyderne. I modsætning hertil udløses en indskudsgarantiordningkun i tilfælde af en bankkonkurs. Det nuværende forslag ændrer ikke ved de gensidigeordningers stabiliserende funktion, men forbedrer indskydernes stilling, for de får nu etkrav mod dem, hvis de ikke kan forhindre en bankkonkurs blandt medlemmerne.Der blev anvendt ekstern ekspertbistand i forbindelse med udarbejdelsen af forslaget. I marts2009 blev der ført uformelle rundbordssamtaler med eksperter5. Medlemsstaterne ydede
45
Jf.: http://EF.europa.eu/internal_market/consultations/2009/deposit_guarantee_schemes_en.htm.Jf.: http://EF.europa.eu/internal_market/bank/guarantee/index_en.htm#roundtable.
DA
3
DA
ekspertbistand på de tre møder i arbejdsgruppen vedrørende indskudsgarantiordninger i juniog november 2009 og i februar 2010. Kommissionens fælles forskningscenter (FFC) aflagderapport om dækningsniveauet (2005), eventuel harmonisering af finansieringsmekanismer(2006 og 2007), indskudsgarantiordningers effektivitet (2008) og eventuelle modeller forindførelse af risikobaserede bidrag i EU (2008 and 2009)6. Arbejdet foregik med støtte fraEuropean Forum of Deposit Insurers (EFDI), som også afsluttede adskillige rapporter omspecifikke emner i 20087. Der er tages hensyn til dette arbejde i forbindelse medudarbejdelsen af dette forslag. Den Europæiske Centralbank har også i høj grad væretinddraget i udarbejdelsen af dette forslag.3.KONSEKVENSANALYSE
Et direktiv til ændring af det nuværende direktiv er det mest hensigtsmæssige instrument.Kommissionen er bevidst om den samlede virkning af de nuværende og fremtidigelovgivningsforanstaltninger vedrørende banksektoren.3.1.Foretrukne valgmuligheder
Alt i alt blev over 70 forskellige politiske valgmuligheder vurderet. De foretruknevalgmuligheder er at:•forenkle og harmonisere dækningens omfang•begrænse udbetalingsfristen til syv dage•bringe modregning af indskyderes forpligtelser og krav til ophør•indføre en standardtekst med oplysninger, som indskyderen skal påtegne, og enobligatorisk henvisning til indskudsgarantiordninger i kontoudtog og reklamer•harmonisere tilgangen til finansiering af indskudsgarantiordninger•fastsætte et målniveau for indskudsgarantiordningernes midler•fastsætteomfangetafindskudsgarantiordninger•indførerisikobaseredeindskudsgarantiordningerforudgåendeelementeriogefterfølgendemedbankbidragbankbidragtiltiltil
forbindelse
•begrænse anvendelsen af midler fra indskudsgarantiordningerbankafviklingsformål til fordel for alle bankens kreditorer
bredere
•have værtslandets indskudsgarantiordning til at fungere som et fælles kontaktpunkt forindskydere i filialer i en anden medlemsstat.
67
Alle rapporterne kan downloades fra:http://EF.europa.eu/internal_market/bank/guarantee/index_en.htm.De relevante rapporter offentliggjort af EFDI i maj 2008 findes på: www.efdi.eu.
DA
4
DA
3.2.
Samfundsmæssige konsekvenser
Forslaget sikrer, at i tilfælde af bankkonkurs modtager indskyderne via enindskudsgarantiordning en godtgørelse på op til 100 000 EUR i løbet af syv kalenderdage. Påden måde bliver det næsten ikke nødvendigt for sociale velfærdsordninger at træde til.Konsekvensanalysen findes på:http://EF.europa.eu/internal_market/bank/guarantee/index_en.htm. Et résume vedlægges detteforslag.3.3.Administrativ byrde
Forslaget indebærer ikke en væsentlig administrativ byrde og forenkler kriterierne forindskydernes berettigelse. Konsekvensanalysen indeholder yderligere oplysninger.4.TILSYN OG EVALUERING
Bankkonkurser er uforudsigelige og undgås om muligt, og derfor kan der ikke føresregelmæssigt tilsyn med indskudsgarantiordningers funktionsmåde på grundlag af, hvordanfaktiske bankkonkurser håndteres. Der bør dog regelmæssigt foretages stress-test afindskudsgarantiordninger for at konstatere, om de opfylder de lovgivningsmæssige krav, i detmindste i et øvelsesscenarie. Testene bør indgå som led i en peer review-undersøgelse, somforetages af European Forum of Deposit Insurers (EFDI)8og den fremtidige europæiskebanktilsynsmyndighed (EBA).5.FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
Et direktiv til ændring af det nuværende direktiv er det mest hensigtsmæssige instrument.Eftersom direktiv 2009/14/EF om ændring af direktiv 94/19/EF ikke er gennemført i fuldtomfang, bør begge direktiver konsolideres og ændres ved hjælp af en omarbejdning.Direktiv 94/19/EF udgør en af hovedhjørnestenene i gennemførelsen af det indre marked,både med hensyn til fri etableringsret og fri udveksling af finansielle tjenesteydelser ibanksektoren. Derfor er retsgrundlaget artikel 57, stk. 2, i traktaten om Det EuropæiskeFællesskab, som gik forud for artikel 53, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unionsfunktionsmåde (TEUF). Sammenholdt med artikel 54, stk. 1, indeholder artikel 53 i TEUF enbestemmelse om udstedelse af direktiver vedrørende selskabers, f.eks. kreditinstitutters,adgang til og udøvelse af virksomhed. Derfor er dette forslag baseret på artikel 53, stk. 1, iTEUF. Alle elementer i dette forslag tjener dette formål og medvirker hertil.I overensstemmelse med nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet som fastsat i artikel5 i TEUF kan målene for den foreslåede foranstaltning ikke i tilstrækkelig grad opfyldes afmedlemsstaterne og kan derfor bedre gennemføres på EU-plan. Dets bestemmelser går ikkevidere, end hvad der er nødvendigt for at nå de fastsatte mål. Kun med et EU-initiativ vil detvære muligt at sikre, at kreditinstitutter, der opererer i mere end én medlemsstat, er underlagtde samme krav vedrørende indskudsgarantiordninger, og derved at sikre lige vilkår, undgåunødvendige tilpasningsomkostninger i forbindelse med aktiviteter på tværs af grænser ogfremme yderligere integration på EU-markedet. Med en EU-indsats sikres der endvidere stor
8
Jf.: www.efdi.eu.
DA
5
DA
finansiel stabilitet i EU. Harmonisering af dækning og udbetalingsfrister kan ikke itilstrækkelig grad opnås af medlemsstaterne, da det kræver harmonisering af en lang rækkeforskellige retsforskrifter i medlemsstaterne, og kan derfor bedre opnås på EU-plan. Detanerkendes i de eksisterende direktiver om indskudsgarantiordninger9.6.BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER
Forslaget har ingen konsekvenser for Den Europæiske Unions budget.7.DETALJERET GENNEMGANG AF FORSLAGET
Omarbejdningen har givet direktivet en bedre og mere omfattende struktur. Mange forældedehenvisninger er ændret. Overskrifter over artiklerne gør direktivet lettere at læse. Artiklerneom direktivets anvendelsesområde og en række nye definitioner gør det lettere at forstå. Idirektivet beskrives indskudsgarantiordningernes karakteristika, inden dækningsniveauernefastsættes. Artiklerne om udbetaling er efterfulgt af bestemmelser om finansiering og om deoplysninger, som skal gives til indskyderne.7.1.Anvendelsesområde, definitioner og tilsyn (artikel 1-3)
Direktivet omfatter nu alle kreditinstitutter og alle ordninger uden forskel. Alle banker skaltilsluttes en indskudsgarantiordning; de kan ikke fritages. Det sikrer, at indskyderne altid haret krav mod en ordning, og at alle ordninger skal finansieres på en forsvarlig måde.Gensidige garantiordninger beskytter indskyderne ved at beskytte selve kreditinstituttet (jf.kapitel 2). Da alle banker nu skal tilsluttes en indskudsgarantiordning, kan gensidigegarantiordninger anerkendes som indskudsgarantiordninger og skal i så fald opfylde kravene idirektiv 2006/48/EF for at være i overensstemmelse med EU-lovgivningen. Gensidigeordninger og indskudsgarantiordninger kan på den anden side også oprettes særskilt. I så faldkan der tages hensyn til en banks dobbelte medlemskab af begge ordninger og de gensidigeordningers rolle som supplerende garanti i forbindelse med fastsættelse af bidragene tilindskudsgarantiordningerne.Definitionen af indskud er nu klarere. Kun instrumenter, som skal tilbagebetales fuldt ud,betragtes som indskud, ikke strukturerede produkter, indlånsbeviser og obligationer. Detforhindrer indskudsgarantiordninger i at tage uforudsigelige risici med investeringsprodukter.Nu skal der føres tilsyn med alle indskudsgarantiordninger løbende, og der skal regelmæssigtforetages stress-test af deres systemer. Indskudsgarantiordninger har nu ret til at indhenteoplysninger fra banker på et tidligt tidspunkt for at muliggøre hurtig udbetaling.Medlemsstaterne her nu udtrykkeligt ret til at fusionere deres indskudsgarantiordninger. Nukan kreditinstitutter ekskluderes fra en indskudsgarantiordning med én, og ikke 12 månedersvarsel.
9
Betragtning 17 i direktiv 2009/14/EF og (ikke-nummererede) betragtninger i direktiv 94/19/EF.
DA
6
DA
7.2.
Berettigelseskriterier og fastsættelse af det beløb, der kan tilbagebetales (artikel4-6)
Kriterierne for indskydernes berettigelse er blevet forenklet og harmoniseret. De flestevalgfrie udelukkelser er blevet obligatoriske, navnlig udelukkelsen af alle former formyndigheder og finansielle institutioner. Indskud i ikke-EU-valutaer er dog omfattet aflovgivningen, og det samme gælder alle ikke-finansielle virksomheders indskud.Dækningsgraden på 100 000 EUR (skal i henhold til direktiv 2009/14/EF gennemføres indenudgangen af 2010) er ikke blevet ændret. Medlemsstaterne kan dog beslutte at dække indskud,som hidrører fra transaktioner vedrørende fast ejendom, og indskud med tilknytning tilsærlige begivenheder i livet, med et beløb, som ligger over grænsen på 100 000 EUR,forudsat at dækningen er begrænset til 12 måneder.Det hedder nu, at påløbne renter, som endnu ikke var krediteret på det tidspunkt, hvorkonkursen indtraf, skal tilbagebetales, forudsat at dækningsniveauet ikke overskrides.Indskyderne skal nu tilbagebetales i den valuta, som kontoen blev forvaltet i. Det er ikkelængere tilladt at modregne krav i indskydernes forpligtelser, når en institution er gåetkonkurs.7.3.Udbetaling (artikel 7 og 8)
Indskudsgarantiordninger skal nu sikre indskyderne tilbagebetaling i løbet af en uge.Indskyderne har ikke behov for at indgive en ansøgning. Eventuelle oplysninger tilindskyderne skal foreligge på det eller de officielle sprog i den medlemsstat, hvor indskuddeter indestående. I henhold til direktivet kan indskyderes ikke-anerkendte eller uopfyldte kravmod indskudsgarantiordninger nu kun forældes, hvis indskudsgarantiordningens krav iforbindelse med likvidations- eller omstruktureringsprocedurer forældes.For at kunne overholde så kort en udbetalingsfrist skal de kompetente myndighederautomatisk underrette indskudsgarantiordningerne om en eventuelt forestående bankkonkurs.Endvidere skal indskudsgarantiordninger og banker udveksle oplysninger om indskydere, imedlemsstaten og på tværs af grænser, uden at være bundet af tavshedspligt. Desuden skalkreditinstitutter til enhver tid kunne udbetale en indskyders samlede indskud ("den enkeltekundes synspunkt").7.4.Finansieringafindskudsgarantiordningerindskudsgarantiordninger (artikel 9 og 10)oglåntagningmellem
Direktivet sikrer nu, at indskudsgarantiordningernes disponible finansielle midler står iforhold til de eventuelle forpligtelser. De pågældende finansielle midler er sikret modeventuelle tab ved hjælp af investeringsrestriktioner svarende til dem, der gælder forudstedere af elektroniske penge, jf. artikel 7 i direktiv 2009/100/EF10, og for
10
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/110/EF af 16. september 2009 om adgang til at optage ogudøve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådan virksomhed, ændring afdirektiv 2005/60/EF og 2006/48/EF og ophævelse af direktiv 2000/46/EF (EUT L 267 af 10.10.2009, s.7).
DA
7
DA
investeringsinstitutter, jf. artikel 52 i direktiv 2009/64/EF11, under hensyntagen til behovet forlav risiko og høj likviditet. Indskudsgarantiordningerne finansieres i følgende etaper:For at sikre tilstrækkelige midler skal indskudsgarantiordningerne i første etape disponereover 1,5 % af de berettigede indskud efter en overgangsperiode på 10 år (det såkaldte"målniveau"). Hvis de pågældende finansielle midler viser sig ikke at være tilstrækkelige itilfælde af bankkonkurs, skrides der til anden og tredje etape.I anden etape skal bankerne, om nødvendigt, betale ekstraordinære ("efterfølgende") bidrag påop til 0,5 % af de berettigede indskud. (Hvis denne betaling bringer en bank i fare, kan denfritages individuelt af de kompetente myndigheder.) Forudgående midler tegner sig derfor for75 % af indskudsgarantiordningernes finansiering og efterfølgende bidrag for 25 %.I tredje etape giver en gensidig låntagningsfacilitet trængende indskudsgarantiordningermulighed for at låne fra alle de andre indskudsgarantiordninger i EU, der, om nødvendigt,tilsammen skal låne indskudsgarantiordningen et beløb svarende til højst 0,5 % afindskudsgarantiordningens trængende berettigede indskud med kort varsel og i et forhold,som svarer til summen af berettigede indskud i de enkelte lande. Lånet skal tilbagebetales iløbet af fem år, og der skal indsamles nye bidrag til indskudsgarantiordningen for attilbagebetale lånet. For at sikre tilbagebetaling har de långivende indskudsgarantiordninger rettil at indtræde i indskydernes krav mod det konkursramte kreditinstitut, og disse krav harførsteprioritet i forbindelse med likvidationsproceduren for det kreditinstitut, hvis konkurs hartømt den låntagende indskudsgarantiordning.Som et fjerde og sidste forsvar mod inddragelse af skatteydernes penge skalindskudsgarantiordningerne råde over alternative finansieringsforanstaltninger, og depågældende foranstaltninger skal som bekendt være i overensstemmelse med i artikel 123 iTEUF om forbud mod monetær finansiering.Denne firetrinsmekanisme bliver først fuldt operationel efter 10 år. For at tilpasse målniveauettil ordningernes eventuelle forpligtelser, justeres det på grundlag af dækkede indskud (dvs.under hensyntagen til dækningsniveauet), dog uden at mindske beskyttelsesniveauet.Indskudsgarantiordningernes midler bør først og fremmest anvendes til at sikre indskydernegodtgørelse. Det udelukker dog ikke, at de kan anvendes til bankafviklingsformål ioverensstemmelse med reglerne om statsstøtte. Men for at undgå, at alle midlerne anvendes tilfordel for en banks kreditorer uden forsikring, bør en sådan anvendelse begrænses til detbeløb, der ville have været nødvendigt til godtgørelse af dækkede indskud. I betragtning af atbankafvikling og godtgørelse tjener forskellige formål, bør indskudsgarantiordningernesmidler til disse formål allerede beskyttes, når målniveauet er under opbygning, for at sikre, atder ikke lægges hindringer i vejen for indskudsgarantiordningernes primære funktion, dvs.godtgørelse af indskud. Dette er uden indvirkning på Kommissionens fremtidige politikvedrørende bankafviklingsfonde.
11
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/65/EF af 13. juli 2009 om samordning af love ogadministrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer(investeringsinstitutter) (EØS-relevant tekst) (EUT L 302 af 17.11.2009, s. 32).
DA
8
DA
7.5.
Risikobaserede bidrag til indskudsgarantiordninger (artikel 11 og bilag I og II)
Kreditinstitutternes bidrag til indskudsgarantiordningerne skal beregnes i overensstemmelsemed institutternes risikoprofiler efter en harmoniseret fremgangsmåde. Bidragene består iprincippet af både ikke-risikobaserede og risikobaserede elementer. Sidstnævnte beregnes pågrundlag af flere indikatorer, som afspejler de enkelte kreditinstitutters risikoprofiler. Deforeslåede indikatorer omfatter de nøglerisikoklasser, som normalt anvendes til at evaluerekreditinstitutters soliditet: kapitalgrundlag, aktivernes kvalitet, rentabilitet og likviditet. Dedata, der er nødvendige for at kunne beregne disse indikatorer, er disponible i kraft af deneksisterende underretningspligt.I betragtning af forskellene mellem medlemsstaternes banksektorer sikrer direktivet en visfleksibilitet ved at skabe en række kerneindikatorer (obligatoriske for alle medlemsstaterne)og derudover en række supplerende indikatorer (fakultative for medlemsstaterne).Kerneindikatorerne består af almindeligt anvendte kriterier såsom kapitalgrundlag, aktiverneskvalitet, rentabilitet og likviditet. Kerneindikatorerne indgår med en vægt på 75 % og desupplerende indikatorer med en vægt på 25 %.Denne tilgang til beregning af risikobaserede bidrag tager udgangspunkt i Kommissionens(Det Fælles Forskningscenters) rapporter fra 2008 og 2009 og afspejler endvidereeksisterende tilgange i visse medlemsstater12. Generelt set kræver direktivet, at summen af debidrag, som indskudsgarantiordningerne skal indsamle, i første omgang fastsættes ioverensstemmelse med målniveauet for indskudsgarantiordningernes midler; derefter børbeløbet fordeles mellem indskudsgarantiordningernes medlemsbanker i overensstemmelsemed deres risikoprofiler. Derfor tilskynder direktivet til sund risikoforvaltning og modvirkerrisikobetonet adfærd ved at skelne tydeligt mellem niveauet for de bidrag, som de mindst ogde mest risikobetonede banker betaler (fra henholdsvis 75 % til 200 % af standardbeløbet).For så vidt angår det ikke-risikobaserede element, beregnes bidraget på grundlag af summenafde berettigede indskud,således som det på nuværende tidspunkt er tilfældet i de flestemedlemsstater. Med tiden vil bidraget dog blive beregnet på grundlag afde dækkede indskud(dvs. berettigede indskud, som ikke overstiger dækningsniveauet) i alle medlemsstaterne, dade dækkede indskud i højere grad afspejler de risici, som indskudsgarantiordningerne er udsatfor.Beregningen af risikobaserede bidrag bør harmoniseres i fuldt omfang på et senere tidspunkt.7.6.Samarbejde på tværs af grænser (artikel 12)
For at lette udbetalingsprocessen i situationer med grænseoverskridende forhold fungererværtslandets indskudsgarantiordning som et fælles kontaktpunkt for indskydere i filialer i enanden medlemsstat. Det gælder ikke blot i forbindelse udveksling af oplysninger medindskydere i det pågældende land (fungerer som en "postkasse"), men også i forbindelse medudbetaling på vegne af hjemlandets indskudsgarantiordning (fungerer som"udbetalingsagent"). Aftaler mellem indskudsgarantiordninger vil lette denne funktion.
12
Jf.FFC'srapporterpåhttp://EF.europa.eu/internal_market/bank/docs/guarantee/risk-based-report_en.pdfoghttp://EF.europa.eu/internal_market/bank/docs/guarantee/2009_06_risk-based-report_en.pdf.
DA
9
DA
Ordningerne skal udveksle relevante oplysninger med hinanden. Gensidige aftaler vil lettearbejdet.Banker, som ved en omorganisation ophører med at være medlem af enindskudsgarantiordning og bliver medlem af en anden, vil få godtgjort deres sidste bidrag,således at de kan anvende disse midler til at betale det første bidrag til den nyeindskudsgarantiordning.7.7.Oplysninger til indskydere (artikel 14 og bilag III)
Indskydere bliver nu bedre informeret om, hvorvidt deres indskud er dækket, og om hvordanen indskudsgarantiordning fungerer. Derfor skal indskydere nu, inden de foretager et indskud,påtegne en tekst med oplysninger som vist i bilag III, der indeholder alle relevanteoplysninger om dækning af indskuddet via den ansvarlige indskudsgarantiordning.Nuværende indskydere skal underrettes i overensstemmelse hermed på kontoudtogene. Ireklamer i forbindelse med indskudsprodukter må der blot være en konkret henvisning tildækning via indskudsgarantiordningen for at undgå at anvende indskudsgarantiordningen somet markedsføringsredskab.Regelmæssig formidling af specifikke oplysninger fra indskudsgarantiordninger (forudgåendemidler, efterfølgende kapacitet, resultater af regelmæssige stress-test) sikrer gennemsigtighedog troværdighed og fører til øget finansiel stabilitet med begrænsede omkostninger til følge(nærmere oplysninger findes i konsekvensanalysen).7.8.Ny tilsynsstruktur
Den 23. september 2009 vedtog Kommissionen forslag til forordninger om oprettelse af DetEuropæiske Finanstilsynssystem, herunder om oprettelse af de tre europæisketilsynsmyndigheder og Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici. Den nye europæiskebanktilsynsmyndighed skal inden for rammerne af de beføjelser, den er tillagt vedforordningen, indsamle oplysninger om de samlede indskud, foretage peer review-analyser,bekræfte, om en given indskudsgarantiordning kan låne fra andre indskudsgarantiordninger,og bilægge tvister mellem indskudsgarantiordninger.
DA
10
DA
2010/0207 (COD)Forslag tilEUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV …/…/EUaf […]om indskudsgarantiordninger [omarbejdning](EØS-relevant tekst)
94/19/EF (tilpasset)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 57,stk. 2, første og tredje punktum⌦53, stk. 1⌫,under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen13,under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Centralbank14,under henvisning til udtalelse fra⌦Den EuropæiskeDatabeskyttelse15⌫Det Økonomiske og Sociale Udvalg16,⌦efterfremsendelse af forslaget til de nationale parlamenter,⌫⌦efter den almindelige lovgivningsprocedure⌫i henhold til fremgangsmåden i traktatensartikel 189 B17ogud fra følgende betragtninger:Tilsynsførendefor
ny(1)Der skal foretages en række væsentlige ændringer af Europa-Parlamentets og Rådetsdirektiv 94/19/EF af 30. maj 1994*. Direktivet bør af klarhedshensyn omarbejdes.
_____________________
1314151617
EFT nr. C 163 af 30.6.1992, s. 6 og EFT nr. C 178 af 30.6.1993, s. 14.EUT C […].EUT C […].EFT nr. C 332 af 16.12.1992, s. 13.EFT nr. C 115 af 26.4.1993, s. 96 og Europa-Parlamentets afgørelse af 9. marts 1994 (EFT nr. C 91 af28.3.1994).
DA
11
DA
*
EFT L 135 af 31.5.1994, s. 5.
94/19/EF, betragtning 1 (ny)(2)For at lette adgangen til at optage og udøve virksomhed som kreditinstitut er detnødvendigt at fjerne forskellene i medlemsstaternes lovgivning for så vidt angår deregler om indskudsgarantiordninger, som disse institutter er underlagt. Ioverensstemmelse med de i traktaten fastsatte mål bør der tilstræbes en harmoniskudvikling af kreditinstitutters virksomhed i hele Fællesskabet gennem ophævelse afenhver begrænsning af etableringsretten og den fri udveksling af tjenesteydelser,samtidig med at stabiliteten i banksystemet og beskyttelsen af opsparerne styrkes;
94/19/EF, betragtning 2 (ny)(3)Dette direktiv udgør en af hovedhjørnestenene i gennemførelsen af det indre marked,både med hensyn til fri etableringsret og fri udveksling af finansielle tjenesteydelser ibanksektoren, samtidig med at stabiliteten i banksystemet og beskyttelsen afindskyderne styrkes. samtidig med ophævelsen af begrænsningerne afkreditinstitutternes virksomhed bør der tages højde for den situation, der kan opstå,hvis indskud i et kreditinstitut, som har filialer i andre medlemsstater, bliverindisponible; det er nødvendigt, at der sikres et harmoniseret minimumsniveau forbeskyttelse af indskud, uanset hvor i Fællesskabet indskuddet er foretaget; en sådanbeskyttelse af indskud er lige så vigtig for gennemførelsen af et fælles marked påbankområdet som tilsynsreglerne;
ny(4)I henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/14/EF af 11. marts 2009om ændring af direktiv 94/19/EF om indskudsgarantiordninger for så vidt angårdækningsniveau og udbetalingsfrist18fremsætter Kommissionen eventuelt forslag tilændringafdirektiv94/19/EF.Detomfatterharmoniseringenafindskudsgarantiordningers finansieringsmekanismer, eventuelle modeller til indførelseaf risikobaserede bidrag, fordelene og omkostningerne i forbindelse med en eventuelindførelse af en indskudsgarantiordning for hele Unionen, virkningen afforskelligartede lovgivninger om modregning og modkrav på systemets effektivitet,harmoniseringen af omfanget af dækkede produkter og indskydere.
94/19/EF, betragtning 8 (ny)(5)Direktiv 94/19/EF var baseret på princippet om minimumsharmonisering. Derfor blevder oprettet en lang række indskudsgarantiordninger i Unionen med meget forskelligekarakteristika. Det gav anledning til markedsforvridninger for kreditinstitutterne og
18
EUT L 68 af 13.3.2009, s. 3.
DA
12
DA
begrænsede fordelene ved det indre marked for indskyderne. harmoniseringen børbegrænses til hovedelementerne i indskudsgarantiordningerne og bør sikre, at derinden for en meget kort frist kan ske udbetaling under garantien, beregnet efter etharmoniseret minimumsniveau;
ny(6)Direktivet bør muliggøre lige vilkår for kreditinstitutterne, gøre det lettere forindskyderne at forstå indskudsgarantiordningernes karakteristika og fremme hurtigtilbagebetaling til indskyderne via sunde og pålidelige indskudsgarantiordninger medhenblik på at sikre finansiel stabilitet. Derfor bør beskyttelsen af indskud harmoniseresog forenkles mest muligt.
94/19/EF, betragtning 3(7)Ii tilfælde af lukning af et insolvent kreditinstitut bør indskydere i filialer, som erbeliggende i en anden medlemsstat end den, hvor kreditinstituttet har sit hjemsted,beskyttes af samme garantiordning som kreditinstituttets øvrige indskydere.;
94/19/EF,(tilpasset)(8)
betragtning
15
Iifølge direktivet skal alle kreditinstitutter i princippet tilsluttes enindskudsgarantiordning; de direktiver, der gælder for adgang for kreditinstitutter medhjemsted i tredjelande, herunder især Rådets første direktiv (77/780/EØF) af 12.december 1977 om samordning af lovgivningen om adgang til at optage og udøvevirksomhed som kreditinstitut, giver medlemsstaterne mulighed for at bestemme, omog i givet fald på hvilke betingelser filialer af sådanne kreditinstitutter skal haveadgang til at drive virksomhed på deres område; disse filialer er ikke omfattet af denfri udveksling af tjenesteydelser efter traktatens artikel 59, stk. 2, og heller ikke afetableringsfriheden i andre medlemsstater end den, hvor de er etableret; enmedlemsstat, der åbner adgang for sådanne filialer⌦af et kreditinstitut medhjemsted i et tredjeland⌫,bør følgelig kunne bestemme, hvorledes dette direktivsprincipper skal finde anvendelse på de pågældende filialer,⌦og tage hensyn til⌫på en måde, der er i overensstemmelse med artikel 9, stk. 1, i direktiv 77/780/EØF, ogmed behovet for at beskytte indskyderne og bevare det finansielle systems integritet.;Ddet er af afgørende betydning, at indskydere i sådanne filialer har fuldt kendskab tilde garantiordninger, der gælder for dem.;
ny(9)Selv om alle kreditinstitutter i princippet bør være medlemmer af enindskudsgarantiordning, bør det anerkendes, at der findes systemer, som beskytterselve kreditinstituttet (institutsikringsordninger), herunder navnlig sikrer dets likviditetog solvens. Sådanne ordninger garanterer beskyttelse af indskyderne ud over
DA
13
DA
beskyttelsen under en indskudsgarantiordning. Hvis sådanne ordninger er adskilt fraindskudsgarantiordningerne, bør der tages hensyn til deres rolle som supplerendesystemgaranti i forbindelse med fastsættelsen af medlemmernes bidrag tilindskudsgarantiordningen. Det harmoniserede dækningsniveau bør ikke haveindvirkning på ordninger, som beskytter selve kreditinstituttet, medmindre deforetager tilbagebetaling til indskyderne. Indskyderne bør have et krav mod alleordningerne, navnlig hvis der ikke kan sikres beskyttelse under en gensidiggarantiordning. Ingen ordninger eller systemer bør derfor være udelukket fra dettedirektiv.(10)Institutsikringsordninger er defineret i artikel 80, stk. 8, i Europa-Parlamentets ogRådets direktiv 2006/48/EF af 14. juni 2006 om adgang til at optage og udøvevirksomhed som kreditinstitut (omarbejdning)19og kan anerkendes somindskudsgarantiordninger af de kompetente myndigheder, hvis de opfylder allekriterierne i nævnte artikel og i nærværende direktiv.Under den seneste finanskrise fik ukoordinerede stigninger i dækningsniveauerne i EUindskyderne til at flytte deres penge til banker i lande med højere indskudsgarantier.Det drænede bankerne for likviditet i krisetider. Under stabile forhold kan forskelligedækningsniveauer få indskyderne til at vælge den mest omfattendeindskudsbeskyttelse frem for det mest passende indskudsprodukt. Det kan føre tilkonkurrenceforvridninger på det indre marked. Det er derfor nødvendigt at sikre etharmoniseret niveau for beskyttelse af indskud, uanset hvor i Unionen indskuddene erforetaget. Visse indskud med tilknytning til indskyderens personlige situation kan dogdækkes på et højere niveau, men kun i et begrænset tidsrum.
(11)
2009/14/EF, betragtning 4ny(12)Der bør gælde samme dækningsniveau for alle indskydere, uanset om medlemsstatensvaluta er euro eller ej , og uanset om banken er medlem af et system, der beskytterselve kreditinstituttet.Medlemsstater uden for euroområdet bør have mulighed forat afrunde de beløb, der fremkommer ved en valutaomregning, uden at dette er tilskade for den ensartede beskyttelse af indskydere.
94/19/EF,(tilpasset)(13)
betragtning
16
Ppå den ene side bør den minimumsgaranti, der skal fastsættes i dette direktiv, ikkebevirke, at for stor en del af indskuddene er ubeskyttede af hensyn til bådeforbrugerbeskyttelsen og finanssystemets stabilitet; på den anden side ville det ikkevære hensigtsmæssigt at fastsætte et beskyttelsesniveau i hele Fællesskabet, der i vissetilfælde kunne tilskynde til en uforsvarlig ledelse af kreditinstitutterne; der bør dertages hensyn til omkostningerne ved finansiering af ordningerne.; Ddet forekommerderfor rimeligt at fastsætte den harmoniserede minimumsgaranti til⌦100 000
19
EUT L 177 af 30.6.2006, s. 1.
DA
14
DA
EUR.⌫20 000 ECU; begrænsede overgangsordninger kan blive nødvendige for atgive ordningerne tid til at kunne opfylde dette krav;
94/19/EF,(tilpasset)(14)
betragtning
20
Pprincippet om en harmoniseret minimumsdækning pr. indskyder og ikke pr. indskuder lagt til grund.; Ppå denne baggrund bør der også tages hensyn til indskud foretagetaf indskydere, der enten ikke er anført som kontoindehaver eller ikke er enesteindehaver; minimumsdækningen bør således komme hver enkelt identificerbarindskyder til gode.; Ddette bør dog ikke gælde for institutter for kollektiv investering,som er undergivet særlige beskyttelsesregler, der ikke gælder for ovennævnteindskud.;
ny(15)Medlemsstaterne bør ikke forhindres i at oprette systemer til beskyttelse af pensioner ialmindelighed, som bør fungere adskilt fra indskudsgarantiordninger.Medlemsstaterne bør ikke forhindres i at beskytte visse indskud af sociale årsager elleri forbindelse med transaktioner vedrørende fast ejendom til private boligformål. Underalle omstændigheder bør reglerne om statsstøtte overholdes.
94/19/EF, betragtning 23 (ny)ny(16)Ddet er ikke absolut nødvendigt i dette direktiv at harmonisere metoderne forfinansiering af de ordninger, der garanterer indskuddene eller kreditinstitutterne selv, .På den ene side skal dels fordi udgifterne til finansiering af sådanne ordningerhovedsageligi princippet skal afholdes af kreditinstitutterne selv, . På den andenside skal dels fordi ordningernes finansielle kapacitet skal stå i forhold tilgarantiforpligtelserne. For at sikre, at indskydere i alle medlemsstater er beskyttet påsamme niveau, og at indskudsgarantiordninger kun låner hinanden penge, hvis denberørte indskudsgarantiordning har truffet væsentlige finansieringsforanstaltninger,bør finansieringen af indskudsgarantiordninger harmoniseres på et højt niveau.Ddette bør må dog ikke bringe stabiliteten i den pågældende medlemsstats banksystemi fare.;
ny(17)For at begrænse indskudsbeskyttelsen i det omfang, det er nødvendigt for at sikrejuridisk klarhed og gennemsigtighed for indskyderne og for at undgå at overføreinvesteringsrisici til indskudsgarantiordningerne, bør visse finansielle produkter afinvesteringskarakter udelukkes fra anvendelsesområdet, navnlig dem, der ikke kantilbagebetales til pari, og dem, hvis eksistens kun kan dokumenteres med et bevis.
DA
15
DA
(18)
Visse indskydere bør ikke være berettiget til indskudsbeskyttelse, navnlig ikkeoffentlige myndigheder eller andre finansielle institutioner. Deres begrænsede antalsammenlignet med alle andre indskydere minimere indvirkningen på den finansiellestabilitet i tilfælde af bankkonkurs. Endvidere har myndighederne meget lettereadgang til kredit end borgerne. Ikke-finansielle virksomheder bør i princippet væredækket, uanset størrelse.Artikel 1 i Rådets direktiv 91/308/EØF af 10. juni 1991 om forebyggendeforanstaltninger mod anvendelse af det finansielle system til hvidvaskning af penge20indeholder en definition af hvidvaskning af penge. På grundlag af denne definition børvisse indskydere udelukkes fra betalinger via indskudsgarantiordninger.
(19)
94/19/EF, betragtning 4(20)Kkreditinstitutternes omkostninger i forbindelse med deltagelse i en garantiordningstår ikke mål med de omkostninger, som ville blive resultatet af en massiv hævning afbankindskud ikke alene i et kriseramt institut, men også i sunde institutter, fordiindskyderne vil miste tilliden til banksystemets soliditet.;
ny(21)Det er nødvendigt, at indskudsgarantiordningernes disponible finansielle midler svarertil et vist målniveau, og at der kan indsamles ekstraordinære bidrag. Hvis det ernødvendigt, bør indskudsgarantiordningerne råde over tilstrækkelige alternativefinansieringsforanstaltninger, således at de kan opnå kortsigtet finansiering til atopfylde krav, der er fremsat mod dem.Indskudsgarantiordningernes finansielle midler bør først og fremmest anvendes tiltilbagebetaling til indskyderne. De kan dog også anvendes til at finansiere overførselaf indskud til et andet kreditinstitut, forudsat at de omkostninger, somindskudsgarantiordningen afholder, ikke overstiger summen af de dækkede indskud idet berørte kreditinstitut. De kan også som præciseret i direktivet i et vist omfanganvendes til at forebygge bankkonkurs. Sådanne foranstaltninger bør være ioverensstemmelse med reglerne om statsstøtte. Dette er uden indvirkning påKommissionens fremtidige politik vedrørende oprettelse af nationalebankafviklingsfonde.I punkt 14, tabel 1, i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/49/EF af14. juni 2006 om kravene til investeringsselskabers og kreditinstitutterskapitalgrundlag (omarbejdning)21inddeles visse aktivposter i risikokategorier. Der børtages hensyn til dette bilag for at sikre, at indskudsgarantiordninger kun investerer iaktiver med lav risiko.Bidragene til indskudsgarantiordningerne bør afspejle omfanget af den risiko, sommedlemmerne påtager sig. Det vil gøre det muligt at afspejle de enkelte bankersEFT L 166 af 28.6.1991, s. 77.EUT L 177 af 30.6.2006, s. 201.
(22)
(23)
(24)
2021
DA
16
DA
risikoprofil og føre til en rimelig beregning af bidragene samt tilskynde til at drivevirksomhed med en mindre risikobetonet forretningsmodel. Ved at skabe en rækkeobligatoriske kerneindikatorer for alle medlemsstaterne og derudover en rækkesupplerende fakultative indikatorer vil det være muligt at indføre en sådanharmonisering gradvist.
94/19/EF, betragtning 25 (ny)ny(25)Iindskudsgaranti er et vigtigt element i gennemførelsen af det indre marked og etnødvendigt supplement til tilsynet med kreditinstitutter som følge af den solidaritet,som den skaber mellem alle institutter på et givet finansielt marked, dersom et afinstitutterneikkekanindfrisineforpligtelser.Derforbørindskudsgarantiordningerne kunne låne penge til hinanden, hvis det er nødvendigt.
2009/14/EF,(tilpasset)ny(26)
betragtning
10
Den nuværende uUdbetalingsfristen på tre måneder, som kan forlænges til ni måneder⌦højst seks uger fra den 31. december 2010⌫,er i modstrid med behovet for atbevare indskydernes tillid og opfylder ikke deres behov. Udbetalingsfristen bør derforreduceres til 1 uge.20 hverdage. Denne udbetalingsfrist bør kun forlænges undersærlige omstændigheder og efter godkendelse fra de kompetente myndigheder. Senestto år efter direktivets ikrafttræden bør Kommissionen forelægge Europa-Parlamentetog Rådet en rapport om effektiviteten og fristerne i forbindelse medudbetalingsprocedurerne med en vurdering af, hvorvidt en yderligere reduktion afudbetalingsfristen til ti hverdage ville være passende.
ny(27)Indskudsgarantiordninger i medlemsstater, hvor et kreditinstitut har etableret filialer,eller hvor det præsterer tjenesteydelser direkte, bør underrette og sikre tilbagebetalingtil indskydere på vegne af ordningen i den medlemsstat, hvor kreditinstituttet ergodkendt. De indskudsgarantiordninger, der kan blive berørt, bør indgå aftaler påforhånd med det formål at lette disse opgaver.
94/19/EF,(tilpasset)ny(28)
betragtning
21
Ooplysningspligt over for indskyderne er et væsentligt element i beskyttelsen af disseog bør derfor også reguleres af et minimum af bindende bestemmelser; . Derfor børnuværende indskydere underrettes om deres dækning og den ansvarlige ordning påderes kontoudtog og potentielle indskydere ved at påtegne en standardtekst med
DA
17
DA
oplysninger. Indholdet af sådanne oplysninger bør være det samme for alleindskydere.Udogvil ureguleret anvendelse i reklameøjemed af henvisninger til enindskudsgarantiordnings størrelse og rækkevidde vil kunne påvirke banksystemetsstabilitet eller indskydernes tillid; medlemsstaterne bør derfor fastsætte regler ombegrænsning af sådanne henvisninger;. Derfor bør en henvisning tilindskudsgarantiordninger i reklamer begrænses til en kort faktuel henvisning.Systemer, som beskytter selve kreditinstituttet, bør underrette investorerne tydeligt omderes funktion uden at garantere ubegrænset beskyttelse af indskud.
ny(29)Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelseaf fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om friudveksling af sådanne oplysninger22finder anvendelse på behandling afpersonoplysninger i henhold til dette direktiv.
94/19/EF, betragtning 24(30)Ddette direktiv kan ikke forpligte medlemsstaterne eller disses kompetentemyndigheder i forhold til indskyderne, når de har sørget for, at en eller flere ordninger,der garanterer indskuddene eller kreditinstitutterne selv, og som sikrerskadesløsholdelse eller beskyttelse af indskyderne på de i dette direktiv fastlagtebetingelser, er blevet indført eller officielt anerkendt.;
ny(31)Ved forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af eneuropæisk banktilsynsmyndighed af 23. september 200923fremlagde Kommissionen etlovgivningsudkast til oprettelse af et europæisk finanstilsynssystem og gjorde nærmererede for, hvordan et sådant nyt tilsynssystem kan udformes, herunder oprettelse af eneuropæisk banktilsynsmyndighed.Den Europæiske Banktilsynsmyndighed respekterer, at medlemsstaterne fører tilsynmed indskudsgarantiordningerne, men bør bidrage til at opfylde det mål, som går udpå at lette adgangen for kreditinstitutter til at optage og udøve virksomhed, samtidigmed at indskyderne sikres effektiv beskyttelse. Derfor bør myndigheden bekræfte, atbetingelserne for låntagning mellem indskudsgarantiordninger som fastsat i dettedirektiv, er opfyldt, og angive de beløb, som de enkelte ordninger skal udlåne indenfor de grænser, der er præciseret ved dette direktiv, den indledende rentesats samtlånets løbetid. I den forbindelse bør Den Europæiske Banktilsynsmyndighed ogsåindsamle oplysninger om indskudsgarantiordninger, navnlig om summen af de
(32)
2223
EFT L 281 af 23.11.1995, s. 31.Forslag til Europa-Parlamentets og Rådetsbanktilsynsmyndighed, KOM(2009) 501.
forordning
om
oprettelse
af
en
europæisk
DA
18
DA
indskud, de dækker, som bekræftet af de kompetente myndigheder. Den bør underrettede øvrige indskudsgarantiordninger om deres pligt til udlån.(33)Det er nødvendigt med et effektivt instrument til fastsættelse af harmoniseredetekniske standarder inden for finansielle tjenesteydelser for at sikre ensartede vilkår ogpassende beskyttelse af indskydere i hele Europa. Sådanne standarder bør udviklesmed henblik på at standardisere beregningen af risikobaserede bidrag.For at sikre, at indskudsgarantiordningerne fungerer effektivt, og at der foretages enrimelig afvejning af den stilling, som de indtager i de forskellige medlemsstater, børmyndigheden kunne bilægge tvister mellem dem med bindende virkning.Kommissionen bør have beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, jf. artikel 290 itraktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, med henblik på artikel 5, stk. 5.I overensstemmelse med nærhedsprincippet i artikel 5 i traktaten om Den EuropæiskeUnion kan målene for den påtænkte handling, dvs. harmonisering af bestemmelserneom indskudsgarantiordningers funktionsmåde, kun opfyldes på EU-plan. Ioverensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dettedirektiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål.Forpligtelsen til at gennemføre nærværende direktiv i national ret bør kun omfatte debestemmelser, hvori der er foretaget indholdsmæssige ændringer i forhold til detidligere direktiver. Forpligtelsen til at gennemføre de bestemmelser, hvori der ikke erforetaget ændringer, følger af de tidligere direktiver.Nærværende direktiv bør ikke berøre medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til dei bilag IV angivne frister for gennemførelse i national ret og anvendelse af direktiverne-
(34)
(35)(36)
(37)
(38)
94/19/EF (tilpasset)VEDTAGET DETTEUDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
DA
19
DA
nyArtikel 1Genstand og anvendelsesområde1.2.Dette direktivfunktionsmåde.indeholderbestemmelseromindskudsgarantiordningers
Dette direktiv finder anvendelse på alle indskudsgarantiordninger indført ved loveller aftale og på institutsikringsordninger, der er anerkendt somindskudsgarantiordninger.Institutsikringsordninger som defineret i artikel 80, stk. 8, i direktiv 2006/48/EF kananerkendes som indskudsgarantiordninger af de kompetente myndigheder, hvis deopfylder alle kriterierne i nævnte artikel og i nærværende direktiv.Institutsikringsordninger, som ikke er anerkendt i henhold til stk. 3, og som ikkegaranterer indskud, er ikke omfattet af dette direktiv, jf. dog artikel 14, stk. 5, andetafsnit, og sidste afsnit i bilag III:
3.
4.
94/19/EF, artikel 1, nr. 1) (ny)Artikel 2DefinitionerI dette direktiv forstås ved:a)1."indskud": iIndestående beløb, der hidrører fra indlån eller fra mellemtransaktionerforetaget som led i almindelige bankforretninger, og som skal tilbagebetales af etkreditinstitut på bestemte vilkår fastsat ved lov eller ved aftale, samt fordringerudstedt af kreditinstituttet i form af værdipapirer.Aktier i britiske og irske "building societies", bortset fra aktieregenkapitallignende art, som er omfattet af artikel 2, betragtes som indskud.af
Obligationer, der opfylder betingelserne i artikel 22, stk. 4, i Rådets direktiv85/611/EØF af 20. december 1985 om samordning af love og administrativebestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer(investeringsinstitutter)24, betragtes ikke som indskud.
24
EFT C 163 af 30.6. 1992, s. 6 og EFT C 178 af 30.6. 1993, s. 14.
DA
20
DA
Medlemsstaterne skal ved beregningen af indestående beløb anvende de regler ogforskrifter for modregning og modkrav, der følger af de ved lov eller ved aftalefastsatte vilkår, der gælder for indskud.
nyEt instrument er ikke et indskud i nogen af følgende tilfælde:dets eksistens kan kun dokumenteres med et andet bevis end et kontoudtogdets hovedstol kan ikke tilbagebetales til paridets hovedstol kan kun tilbagebetales til pari i henhold til en særlig garanti fraeller aftale med kreditinstituttet eller en tredjepartb)c)"berettigede indskud": indskud, som ikke er udelukket fra beskyttelse i henhold tilartikel 4"dækkede indskud": berettigede indskud, som ikke overstiger det dækningsniveau,der er omhandlet i artikel 5
94/19/EF, artikel 1, nr. 2)d)2."fælleskonto": en konto, der er åbnet i to eller flere personers navn, eller som to ellerflere personer har adgang til, således at en eller flere af de pågældende personer kandisponere over kontoen ved deres underskrift.
94/19/EF, artikel 1, nr. 3)e)3."indisponibelt indskud": et indskud, som er forfaldet til udbetaling, men ikke erblevet udbetalt af et kreditinstitut på de ved lov eller ved aftale fastsatte vilkår, oghvisi)de kompetente myndigheder har konstateret, at det berørte kreditinstitut efterderes opfattelse ikke for øjeblikket er i stand til at tilbagebetale indskuddet afårsager, der er direkte forbundet med dets finansielle situation, og ikke harumiddelbar udsigt til at blive i stand til det.
2009/14/EF artikel 1, nr. 1)De kompetente myndigheder skal foretage denne konstatering hurtigst muligt ogunder alle omstændigheder senest fem hverdage efter, at det for første gang er blevetgodtgjort over for dem, at et kreditinstitut ikke har tilbagebetalt et indskud, der erforfaldet til udbetaling, eller
DA
21
DA
94/19/EF, artikel 1 (ny)ii)eller en domstol af årsager, der er direkte forbundet med kreditinstituttetsfinansielle situation, har afsagt en kendelse, som indebærer, at indskydernesmulighed for at fremsætte krav over for instituttet suspenderes, hvis kendelsenafsiges, inden nævnte afgørelse er blevet truffet.
f)4.
"kreditinstitut": et foretagende, hvis virksomhed består i fra offentligheden atmodtage indlån eller andre midler, der skal tilbagebetales, samt i at yde lån for egenregning. som defineret i artikel 4, stk. 1, i direktiv 2006/48/EF."filial": en afdeling, som retligt udgør en ikke-selvstændig del af et kreditinstitut, ogsom helt eller delvis foretager forretninger, der er forbundet med virksomhed somkreditinstitut;
g)5.
nyh)i)"målniveau": 1,5 % af de berettigede indskud, som en indskudsgarantiordning eransvarlig for at dække"disponible finansielle midler": kontanter, indskud og aktiver med lav risiko med enrestløbetid på højst 24 måneder, som kan realiseres inden for en frist, som ikkeoverskrider fristen i artikel 7, stk. 1"aktiver med lav risiko": aktivposter, der er omfattet af en af kategorierne i den førsteeller anden kategori i punkt 14, tabel 1, i bilag I til direktiv 2006/49/EF, dog underudelukkelse af andre poster som defineret i punkt 15 i nævnte bilag"hjemland": den medlemsstat, hvor et kreditinstitut har sit hjemsted"værtsland": den medlemsstat, hvor et kreditinstitut har en filial, eller hvor detpræsterer tjenesteydelser"kompetente myndigheder": kompetente myndigheder som defineret i artikel 4, stk.4, i direktiv 2006/48/EF.Når der i dette direktiv henvises til [EBA-forordningen], anses organer, som forvalterindskudsgarantiordninger, med henblik på denne forordning for at være kompetentemyndigheder som omhandlet i artikel 2, stk. 2, i [EBA-forordningen].
j)
k)l)m)2.
DA
22
DA
94/19/EF, artikel 3 (tilpasset)12005/1/EF, artikel 2nyArtikel 3Medlemskab og tilsyn1.Hver medlemsstat sikrer, at der på dens område indføres en eller flereindskudsgarantiordninger, som bliver officielt anerkendt.Det udelukker ikke fusion af ordninger i forskellige medlemsstater.Undtagen under de omstændigheder, der er nævnt i andet afsnit samt i stk. 4, må iIntet kreditinstitut, der har fået tilladelse i den pågældende medlemsstat i henhold tilartikel 3 i direktiv 77/780/EØF, må tage imod indskud, medmindre det er medlem afen sådan ordning.En medlemsstat kan dog fritage et kreditinstitut for kravet om at være tilsluttet enindskudsgarantiordning, hvis det pågældende institut er tilsluttet en ordning, derbeskytter selve kreditinstituttet især ved at garantere dets likviditet og solvens,således at indskyderne derved sikres en beskyttelse, der mindst svarer til den, som enindskudsgarantiordning yder, og som efter de kompetente myndigheders opfattelseopfylder følgende betingelser:––ordningen eksisterer og er officielt anerkendt på tidspunktet for dette direktivsvedtagelseordningen har til formål at undgå, at indskud i kreditinstitutter, der er omfattetaf ordningen, bliver indisponible, og den råder med henblik herpå overtilstrækkelige midlerordningen består ikke af en garanti, der ydes et kreditinstitut afmedlemsstaterne selv eller af deres lokale eller regionale myndighederifølge ordningen er indskyderne sikret oplysninger på de i artikel 9 fastlagtevilkår.
––
Medlemsstater, som gør brug af denne mulighed, underretter Kommissionen herom;de meddeler især garantiordningernes karakteristika, hvilke kreditinstitutter der eromfattet af ordningerne, samt eventuelle senere ændringer af de fremsatteoplysninger. Kommissionen underretter1Det Europæiske Bankudvalgherom.2.Hvis et kreditinstitut undlader at opfylde de forpligtelser, der påhviler det sommedlem af en indskudsgarantiordning, underrettes de kompetente myndigheder, dermeddelte det tilladelse, og disse træffer i samarbejde med garantiordningen allepassende foranstaltninger, herunder pålæggelse af sanktioner, for at sikre, atkreditinstituttet opfylder sine forpligtelser.
DA
23
DA
3.
Hvis disse foranstaltninger ikke fører til, at kreditinstituttet opfylder sineforpligtelser, kan garantiordningen, såfremt eksklusion af et medlem er tilladt ifølgenational lovgivning, med de kompetente myndigheders udtrykkelige samtykke ogmed mindst1tolv måneders varsel meddele, at det agter at ekskluderekreditinstituttet fra ordningen. Indskud, der foretages inden fristens udløb, vil fortsatvære fuldt dækket af ordningen. Hvis kreditinstituttet ved fristens udløb ikke haropfyldt sine forpligtelser,gennemførerkan garantiordningen igen med dekompetente myndigheders udtrykkelige samtykke, gennemføre eksklusionen.Hvis det er tilladt ifølge national lovgivning, og hvis de kompetente myndigheder,der meddelte tilladelsen, har givet deres udtrykkelige samtykke, kan et kreditinstitut,der er ekskluderet af en indskudsgarantiordning, fortsat tage imod indskud, såfremtdet før eksklusionen har indført alternative garantiordninger, der sikrer indskyderneen beskyttelse af mindst samme størrelse og rækkevidde som den officielt anerkendteordning.Hvis et kreditinstitut, som foreslås ekskluderet i overensstemmelse med stk. 3, ikkeer i stand til at indføre alternative ordninger, som opfylder betingelserne i stk. 4,inddrager de kompetente myndigheder, der meddelte tilladelsen, straks denne.
4.
5.
94/19/EF, artikel 5 (tilpasset)4.Indskud, der indestår på tidspunktet for inddragelse af tilladelsen til et kreditinstitut,der har fået meddelt tilladelse i henhold til artikel⌦6 i direktiv 2006/48/EF⌫3idirektiv 77/780/EØF, dækkes fortsat af garantiordningen.
ny5.De kompetente myndigheder fører løbende tilsyn med alle deindskudsgarantiordninger, der er omhandlet i artikel 1, for at sikre, at de er ioverensstemmelse med dette direktiv.
2009/14/EF artikel 1, nr. 6),litra a) (ny)6.Medlemsstaterne sikrer, at deres indskudsgarantiordninger regelmæssigtgennemfører test af deres systemer, og at de, hvis det er relevant, underrettes, hvis dekompetente myndigheder bliver opmærksomme på problemer i et kreditinstitut, dervil kunne medføre en indgriben fra indskudsgarantiordninger.
nySådanne test finder sted mindst hvert tredje år, eller når omstændighederne kræverdet. Den første test finder sted senest den 31. december 2013.
DA
24
DA
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed gennemfører regelmæssigt peer review-undersøgelser i henhold til artikel 15 i [EBA-forordningen] i den forbindelse.Indskudsgarantiordninger er undergivet tavshedspligt, jf. artikel 56 i nævnteforordning, ved udveksling af oplysninger med Den EuropæiskeBanktilsynsmyndighed.7.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne til enhver tid og på deresanmodning, modtager alle de oplysninger fra deres medlemmer, som er nødvendigefor at forberede tilbagebetaling til indskydere, herunder mærkninger som omhandlet iartikel 4, stk. 2. Oplysninger, som er nødvendige for at foretage stress-test, indgivestil indskudsgarantiordninger løbende. Sådanne oplysninger gøres anonyme. Demodtagne oplysninger må kun anvendes til at foretage stress-test eller forberedetilbagebetaling og opbevares ikke længere end det, der er nødvendigt af hensyn tildisse formål.
94/19/EF, artikel 2 (tilpasset)Artikel 4Berettigede tilskud1.Følgendeansesikkeindskudsgarantiordninger:a)b)forindskud,derkantilbagebetalesvia
indskud foretaget af andre kreditinstitutter på egne vegne og for egen regning,jf. dog artikel 68, stk. 3alle instrumenter, der ville falde ind under definitionen af "egenkapital" iartikel⌦57 i direktiv 2006/48/EF⌫2 i Rådets direktiv 89/299/EØF af 17.april 1989 om kreditinstitutters egenkapital25indskud, der stammer fra transaktioner, i forbindelse med hvilke der er blevetafsagt straffedom for hvidvaskning af penge som defineret i artikel 1,⌦litraC)⌫i Rådets direktiv 91/308/EØF
c)
nyd)e)f)indskud fra finansieringsinstitutter, jf. artikel 4, stk. 5, i direktiv 2006/48/EFindskud fra investeringsselskaber, jf. artikel 4, stk. 1, nr. 1), i direktiv2004/39/EFindskud, hvis indehaver aldrig er blevet identificeret som omhandlet i artikel 3,stk. 1, i direktiv 91/308/EØF, når de er blevet indisponible
25
EFT L 124 af 5.5.1989, s. 16.
DA
25
DA
g)h)i)j)k)2.
indskud fra forsikringsselskaberindskud fra institutter for kollektiv investeringindskud fra pensionsfonde og pensionskasserindskud fra myndighederobligationer udstedt af et kreditinstitut og forpligtelser, der skyldes egneveksler og omsætningsgældsbreve.
Medlemsstaterne sikrer, at kreditinstitutterne forsyner de indskud, der er omhandlet istk. 1, med et mærke, således at sådanne indskud kan identificeres omgående.
2009/14/EF artikel 1, nr. 3),litra a) (tilpasset)Artikel 5Dækningsniveau1.1a.Medlemsstaterne sikrer, at en given indskyders samlede indskud er dækket op tilmindst⌦100 000⌫50 000 EUR, såfremt indskud bliver indisponible.Medlemsstaterne sikrer senest den 31. december 2010, at en given indskyderssamlede indskud er dækket op til 100 000 EUR, såfremt indskud bliver indisponible.Konkluderer Kommissionen i den rapport, der er omhandlet i artikel 12, at en sådanforhøjelse eller en sådan harmonisering af dækningsbeløbet er uhensigtsmæssig ellerikke er økonomisk overkommelig for alle medlemsstater for at sikreforbrugerbeskyttelsen og den finansielle stabilitet i Fællesskabet og for at undgåkonkurrenceforvridning mellem medlemsstaterne, forelægger den Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til ændring af første afsnit.
ny2.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne ikke afviger fra detdækningsniveau, der er omhandlet i stk. 1. Medlemsstaterne kan dog beslutte, atfølgende indskud er dækket, forudsat at omkostningerne til sådanne tilbagebetalingerikke er omfattet af artikel 9, 10 og 11:a)b)indskud, som hidrører fra transaktioner vedrørende fast ejendom til privateboligformål i op til 12 måneder, efter at beløbet er krediteretindskud, som imødekommer sociale hensyn defineret i national lovgivning, ogsom er knyttet til særlige begivenheder i livet, såsom en indskyders ægteskab,skilsmisse, invaliditet eller dødsfald. Dækningen gælder i en periode på højst12 måneder efter en sådan begivenhed.
DA
26
DA
3.
Stk. 2 hindrer ikke medlemsstaterne i at bevare eller indføre ordninger, som beskytterpensionsprodukter for ældre og pensioner, forudsat at sådanne ordninger ikkeudelukkende dækker indskud, men tilbyder samlet dækning for alle produkter ogsituationer, som er relevante i den forbindelse.
2009/14/EF artikel 1, nr. 3),litra a) (ny)41b.Indskud tilbagebetales i den valuta, som blev brugt ved kontoens forvaltning.HvisMedlemsstateruden for euroområdet sikrer, når de omregner eurobeløbene,jf. stk. 1, og 1a omregnestil andenderes nationale valuta, skalat debeløb i national valuta, der faktisk udbetales til indskyderne, svarer til de beløb, derer fastsat i dette direktiv.
ny5.De medlemsstater, der omregner beløbene udtrykt i euro til national valuta, læggerved omregningen i første omgang den kurs til grund, som gælder på datoen for dettedirektivs ikrafttrædelse.Medlemsstaterne kan afrunde de beløb, der fremkommer ved omregningen, forudsatat en sådan afrunding ikke overstiger 2 500 EUR.Medlemsstaterne tilpasser de dækningsniveauer, der er omregnet til anden valuta, tildet beløb, der er omhandlet i stk. 1, hvert femte år. Medlemsstaterne kan efter høringaf Kommissionen foretage en tidligere tilpasning af dækningsniveauerne som følgeaf uforudsete hændelser, som f.eks. valutaudsving, jf. dog det foregående afsnit.
94/19/EF, artikel 7, stk. 2 (ny)2.Medlemsstaterne kan bestemme, at visse indskydere eller visse former for indskududelukkes fra garantiordningen eller dækkes med et lavere beløb. En liste over disseudelukkelser findes i bilag I.
2009/14/EF artikel 1, nr. 3),litra b) (ny)3.Stk. 1a forhindrer ikke bibeholdelse af bestemmelser, som inden den 1. januar 2008,især af sociale hensyn, gav fuld dækning for visse former for indskud.
DA
27
DA
2009/14/EF artikel 1, nr. 3),litra c)---
94/19/EF, artikel 7, stk. 5(tilpasset)ny6.Kommissionen tager med regelmæssige mellemrum og mindst hvert femte år det istk. 1 anførte beløb op til fornyet gennemgang. Kommissionen forelægger i givetfald et forslag til direktiv for Europa-Parlamentet og Rådet for at tilpasse det i stk. 1anførte beløb på baggrund af bl.a. udviklingen i banksektoren og den økonomiske ogmonetære situation i⌦Unionen⌫Fællesskabet. Den første gennemgang finderikke sted før⌦den 31. december 2015⌫fem år efter afslutningen på den i artikel7, stk. 1, andet afsnit, nævnte periode, medmindre uforudsete hændelsernødvendiggør en tidligere gennemgang.
2009/14/EF artikel 1, nr. 3),litra d) (ny)7.Kommissionen kan tilpasse beløbene i stk. 1 og 1a til inflationen i Den EuropæiskeUnion på grundlag af ændringer i det harmoniserede forbrugerprisindeks, deroffentliggøres af Kommissionen.Denne foranstaltning, der har til formål at ændre ikke-væsentlige bestemmelser idette direktiv, vedtages i overensstemmelse med⌦artikel 16⌫efterforskriftsproceduren med kontrol i artikel 7a, stk. 2.
94/19/EF, artikel 8 (tilpasset)Artikel 6Fastsættelse af de beløb, der kan tilbagebetales1.De i artikel 57, stk. 1, 3 og 4, nævnte grænser finder anvendelse på de samledeindskud i et og samme kreditinstitut, uanset indskuddenes antal, valuta ellerlokalisering inden for⌦Unionen⌫Fællesskabet.For fælleskonti indgår den andel, der tilkommer hver enkelt indskyder, i beregningenaf den i artikel 57, stk. 1, 3 og 4, fastsatte grænser.Findes der ikke særlige bestemmelser herom, fordeles det på kontoen indeståendebeløb ligeligt mellem indskyderne.
2.
DA
28
DA
Medlemsstaterne kan bestemme, at indskud på en konto, som to eller flere personerhar adgang til som deltagere i et interessentskab, en sammenslutning eller engruppering af tilsvarende art, som ikke har status som juridisk person, kan læggessammen og behandles, som om de var foretaget af en enkelt indskyder, med henblikpå beregningen af grænserne i artikel 57, stk. 1, 3 og 4.3.Er indskyderen ikke ubetinget berettiget til de beløb, der står på kontoen, er det denperson, der er ubetinget berettiget hertil, som skal dækkes af garantiordningen,forudsat at den pågældende person er blevet identificeret eller kan identificeres indenden dato, hvor de kompetente myndigheder foretager den i artikel 2, stk. 1, litra e),nr. i) 1, nr. 3), afsnit i), omhandlede konstatering, eller domstolen afsiger den i artikel2, stk. 1, litra e), nr. ii) 1, nr. 3), afsnit ii), omhandlede kendelse. Er flere personerubetinget berettiget til de indestående beløb, indgår deres respektive andel i henholdtil de ordninger, der gælder for forvaltningen af beløbene, i beregningen af den iartikel 57, stk. 1, 3 og 4, fastsatte grænser.
ny4.Referencedatoen for beregningen af det beløb, der kan tilbagebetales, er den dato,hvor de kompetente myndigheder foretager den i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. i),omhandlede konstatering, eller domstolen afsiger den i artikel 2, stk. 1, litra e), nr.ii), omhandlede kendelse. Indskyderens forpligtelser over for kreditinstituttet tagesikke i betragtning ved beregning af det beløb, der kan tilbagebetales.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne til enhver tid kan anmodekreditinstitutter om at underrette dem om enhver indskyders samlede indskudsbeløb.Påløbne renter af indskud, som endnu ikke er krediteret på den dato, hvor dekompetente myndigheder foretager den i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. i), omhandledekonstatering, eller domstolen afsiger den i artikel 2, stk. 1, litra e), nr. ii),omhandlede kendelse, godtgøres af indskudsgarantiordningen. Den i artikel 5, stk. 1,omhandlede grænse overskrides dog ikke.Hvis renten er afhængig af værdien på et andet finansielt instrument og derfor ikkekan fastsættes uden at bringe tilbagebetalingen inden for den i artikel 7, stk. 1,omhandlede frist i fare, begrænses tilbagebetalingen af en sådan rente tilmorarentesatsen i henhold til national lovgivning.7.Medlemsstaterne kan bestemme, at visse kategorier af indskud, som imødekommeret socialt hensyn defineret i national lovgivning, og som er garanteret af tredjemand ioverensstemmelse med reglerne om statsstøtte, ikke tages i betragtning vedsammenlægning af de indskud, som en og samme indskyder har i et og sammekreditinstitut, jf. stk. 1. I sådanne tilfælde begrænses tredjemands garanti tildækningen i henhold til artikel 5, stk. 1.Dette stykke finder ikke anvendelse på institutter for kollektiv investering.
5.6.
4.
DA
29
DA
2009/14/EF artikel 1, nr. 6),litra a) (ny)Artikel 7Tilbagebetaling1.Indskudsgarantiordningerne skal være i stand til at tilbagebetale opfylde behørigtefterprøvede krav fra indskyderne for så vidt angår indisponible indskud senest720 hverdage efter den dato, hvor de kompetente myndigheder har foretaget enkonstatering, jf. artikel 2, stk. 1, litra e), nr. i), eller en domstol har afsagt kendelse,jf. artikel 2, stk. 1, litra e), nr. ii).Denne frist omfatter indsamling og overførsel af præcise oplysninger om indskydereog indskud, som er nødvendige for at efterprøve krav.Under helt særlige omstændigheder kan indskudsgarantiordningen anmode dekompetente myndigheder om en forlængelse af tidsfristen. En sådan forlængelse måikke overstige ti hverdage.Kommissionen forelægger senest den 16. marts 2011 Europa-Parlamentet og Rådeten rapport om effektiviteten og frister i forbindelse med udbetalingsprocedurernemed en vurdering af, hvorvidt en reduktion af udbetalingsfristen i første afsnit til tihverdage ville være passende.
2009/14/EF artikel 1, nr. 6),litra b)2.—
nyMedlemsstaterne kan beslutte, at de i artikel 6, stk. 3, omhandlede indskud eromfattet af en længere tilbagebetalingsperiode. Nævnte periode må dog ikkeoverstige 3 måneder fra den dato, hvor de kompetente myndigheder foretager den iartikel 2, stk. 1, litra e), nr. i), omhandlede konstatering, eller domstolen afsiger den iartikel 2, stk. 1, litra e), nr. ii), omhandlede kendelse.En indskyder, som ikke er ubetinget berettiget til de beløb, der står på de i artikel 6,stk. 3, omhandlede konti, sikres tilbagebetaling inden for den i første afsnitomhandlede tidsfrist. Nævnte tilbagebetaling tages i betragtning, når ubetingetberettigede modtager tilbagebetaling.2.Indskydere modtager tilbagebetaling, uden at det er nødvendigt at anmodeindskudsgarantiordningerne herom. Til det formål sender kreditinstituttet defornødne oplysninger om indskud og indskydere, så snart ordningen anmoder herom.
DA
30
DA
94/19/EF, artikel 10 (ny)3.Garantiordningen kan ikke under henvisning til den i stk. 1 og 2 nævnte frist afslå atudbetale et garantibeløb til en indskyder, som ikke har været i stand til i tide atpåberåbe sig sin ret til at få udbetalt garantibeløbet.Eventuel korrespondance mellem indskudsgarantiordningen og indskyderenOplysningerne om de vilkår og formaliteter, der skal opfyldes for at få udbetalt det istk. 1 omhandlede garantibeløb, skal være udførlige og affattet på den måde, somden nationale lovgivning foreskriver, på det eller de officielle sprog i denmedlemsstat, hvor det af garantien omfattede indskud befinder sig. Hvis en bankdriver virksomhed direkte i en anden medlemsstat uden at have oprettet filialer,formidles oplysningerne på det sprog, som indskyderen valgte, da kontoen blevoprettet.Uanset tidsfristen i stk. 1 og 2 kan udbetalinger under garantiordningen suspenderes,indtil der foreligger en domstolsafgørelse, hvis en indskyder eller en person, der erberettiget til eller har interesse i beløb, der står på en konto, er blevet sigtet for enlovovertrædelse som følge af eller i forbindelse med hvidvaskning af penge somdefineret i artikel 1 i direktiv 91/308/EØF.
34.
45.
94/19/EF, artikel 7, stk. 6Artikel 8Krav mod indskudsgarantiordninger1.Medlemsstaterne sørger for, at indskyderens ret til godtgørelse indebærer, atindskyderen har klagemulighed mod indskudsgarantiordningen.
94/19/EF, artikel 11ny2.Sker der udbetalinger i henhold til garantiordningen, har garantiordningen ret til atindtræde i indskyderens rettigheder i likvidationssager for et beløb, der svarer tiludbetalingen, uden at dette i øvrigt berører de rettigheder, der måtte være tillagtordningen i henhold til den nationale lovgivning , og med forbehold af stk. 3.
ny3.Hvis indskudsgarantiordninger yder lån til andre ordninger efter den i artikel 10omhandlede procedure, har garantiordningerne ret til, i forhold til det udlånte beløb,at indtræde i indskydernes rettigheder i likvidationssager for et beløb, der svarer tiludbetalingen.
DA
31
DA
Indtrædelsesretten udøves ikke, før lånet forfalder til betaling, jf. artikel 10, stk. 2,litra b). Hvis likvidationsproceduren ophører før den pågældende dato, udvidesindtrædelsesretten til at omfatte det likvidationsprovenu, som udbetales til denlåntagende ordning.Rettigheder underlagt indtrædelsesretten som omhandlet i dette stykke harførsteprioritet efter indskydernes rettigheder som omhandlet i stk. 1, før alle andrerettigheder over for likvidator.4.Medlemsstaterne kan begrænse den tidsperiode, inden for hvilken indskydere, hvisindskud ikke blev tilbagebetalt eller anerkendt af ordningen inden for den frist, der eromhandlet i artikel 7, stk. 1, kan kræve tilbagebetaling af deres indskud. En sådantidsfrist bestemmes af den dato, hvor de rettigheder, som indskudsgarantiordningener indtrådt i i henhold til stk. 2, skal registreres i en afviklingsprocedure i henhold tilnational lovgivning.Ved fastsættelse af tidsfristen tager medlemsstaterne hensyn til den tid, somindskudsgarantiordningen har behov for til at indsamle sådanne krav inden en sådanregistrering.
nyArtikel 9Finansiering af indskudsgarantiordninger1.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne råder over passende systemertil fastsættelse af deres eventuelle forpligtelser. Indskudsgarantiordningernesdisponible finansielle midler står i forhold til disse forpligtelser.Indskudsgarantiordningerne tilvejebringer de disponible finansielle midler i form afalmindelige bidrag fra deres medlemmer den 30. juni og den 30. december hvert år.Det forhindrer ikke supplerende finansiering fra andre kilder. Der må ikke anmodesom engangsgebyrer ved indtrædelse.De disponible finansielle midler svarer mindst til målniveauet. Hvisfinansieringskapacitetenikkenåroppåmålniveauet,genoptagesbidragsindbetalingen, i det mindste indtil målniveauet er nået igen. Hvis dedisponible finansielle midler beløber sig til mindre end to tredjedele af målniveauet,svarer det almindelige bidrag mindst til 0,25 % af de berettigede indskud.2.De samlede indskud og investeringer i forbindelse med en ordning, som er knyttet tilet enkelt organ, udgør højst 5 % af de disponible finansielle midler. Selskaber, somindgår i samme koncern med henblik på konsoliderede regnskaber, som defineret idirektiv 83/349/EØF eller i overensstemmelse med anerkendte internationaleregnskabsregler, anses for at være et enkelt organ ved beregning af denne grænse.Hvis en indskudsgarantiordnings disponible finansielle midler ikke er tilstrækkeligetil at sikre indskydere tilbagebetaling, når indskud bliver indisponible, betaler
3.
DA
32
DA
medlemmerne ekstraordinære bidrag svarende til højst 0,5 % af deres berettigedeindskud pr. kalenderår. Den pågældende betaling gennemføres 1 dag før den frist,som er omhandlet i artikel 7, stk. 1.4.De samlede bidrag, som omhandlet i stk. 1 og 2, må højst udgøre 1 % af deberettigede indskud pr. kalenderår.De kompetente myndigheder kan helt eller delvist fritage et kreditinstitut fra denforpligtelse, som er omhandlet i stk. 2, hvis de samlede betalinger, der er omhandlet istk. 1 og 2, kan bringe afviklingen af andre kreditorers krav mod det i fare. Sådannefritagelser gives højst for en periode på 6 måneder, men kan fornyes efter anmodningaf kreditinstituttet.5.De finansielle midler, som er omhandlet i denne artikels stk. 1, 2 og 3, anvendeshovedsagelig til at sikre tilbagebetaling til indskydere i henhold til dette direktiv.De kan dog også anvendes til at finansiere overførsel af indskud til et andetkreditinstitut,forudsatatdeomkostninger,somafholdesafindskudsgarantiordningen, ikke overstiger de samlede dækkede indskud i den berørtekreditinstitution. I dette tilfælde indgiver indskudsgarantiordningen senest en månedefter indskuddenes overførsel en rapport til Den Europæiske Banktilsynsmyndighedmed dokumentation for, at ovennævnte grænse ikke er overskredet.Medlemsstaterne kan give indskudsgarantiordninger tilladelse til at anvende deresfinansielle midler til at undgå bankkonkurs uden at være begrænset til at finansiereoverførsel af indskud til et andet kreditinstitut, forudsat at følgende betingelser eropfyldt:a)b)ordningens finansielle midler udgør mere end 1 % af de berettigede indskudefter en sådan foranstaltningindskudsgarantiordningen indgiver senest en måned efter sin beslutning om attræffe en sådan foranstaltning en rapport til Den EuropæiskeBanktilsynsmyndighed med dokumentation for, at ovennævnte grænse ikke eroverskredet.
Alt efter det enkelte tilfælde kan den procentsats, der er omhandlet i litra a), medforbehold af de kompetente myndigheders godkendelse og efter en begrundetanmodning fra den berørte indskudsgarantiordning fastsættes til mellem 0,75 og 1 %.6.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne råder over passendealternative finansieringsforanstaltninger, således at de om nødvendigt kan opnåkortfristet finansiering til at imødekomme krav mod de pågældendeindskudsgarantiordninger.Medlemsstaterne underretter hvert kvartal Den Europæiske Banktilsynsmyndighedom de samlede berettigede indskud og dækkede indskud i deres medlemsstat og omindskudsgarantiordningernes samlede disponible finansielle midler. Oplysningernebekræftes af de kompetente myndigheder og fremsendes med denne bekræftelsesenest 10 dage efter udgangen af hver måned til Den EuropæiskeBanktilsynsmyndighed.
7.
DA
33
DA
Medlemsstaterne sikrer, at de oplysninger, der er omhandlet i første afsnit,offentliggøres på indskudsgarantiordningernes websted mindst én gang om året.
nyArtikel 10Låntagning mellem indskudsgarantiordninger1.En ordning har ret til at låne fra alle de øvrige indskudsgarantiordninger somomhandlet i artikel 1, stk. 2, i Unionen, forudsat at følgende betingelser er opfyldt:a)Den låntagende ordning kan ikke opfylde sine forpligtelser i henhold til artikel8, stk. 1, på grund af tidligere betalinger inden for rammerne af artikel 9, stk. 5,første og andet afsnit.Den situation, der er omhandlet i dette afsnits litra a), skyldes mangel pådisponible finansielle midler som omhandlet i artikel 9.Den låntagende ordning har gjort brug af ekstraordinære bidrag som omhandleti artikel 9, stk. 3.Den låntagende ordning forpligter sig retligt til at sikre, at de lånte midleranvendes til at imødekomme krav i henhold til artikel 8, stk. 1.Den låntagende ordning er ikke på nuværende tidspunkt underlagt enforpligtelse til at tilbagebetale et lån til andre indskudsgarantiordninger ihenhold til denne artikel.Den låntagende ordning angiver, hvilket beløb der anmodes om.Det samlede udlånte beløb udgør højst 0,5 % af den låntagende ordningsberettigede indskud.Den låntagende ordning underretter omgående Den EuropæiskeBanktilsynsmyndighed og angiver årsagerne til, at ovennævnte betingelser eropfyldt, og det beløb, der anmodes om.
b)c)d)e)
f)g)h)
Det beløb, der er omhandlet i første afsnit, litra f), beregnes som følger:[de samlede dækkede indskud, som skal tilbagebetales i henhold til artikel 8, stk. 1] – [de disponiblefinansielle midler + de maksimale samlede ekstraordinære bidrag, der er omhandlet i artikel 9, stk. 3]
De øvrige indskudsgarantiordninger fungerer som långivende ordninger.Medlemsstater, hvor der er etableret mere end én ordning, udpeger derfor én ordningtil at fungere som medlemsstatens långivende ordning og underretter DenEuropæiske Banktilsynsmyndighed herom. Medlemsstaterne kan beslutte, om oghvordan den långivende ordning skal sikres godtgørelse fra de øvrigeindskudsgarantiordninger, der er etableret i den samme medlemsstat.
DA
34
DA
Indskudsgarantiordninger, som er forpligtet til at tilbagebetale et lån til andreindskudsgarantiordninger i henhold til denne artikel, låner ikke til andreindskudsgarantiordninger.2.Lånet skal opfylde følgende betingelser:a)Hver ordning udlåner et beløb, som står i forhold til de samlede berettigedeindskud i de enkelte ordninger, uden hensyntagen til den låntagende ordning ogindskudsgarantiordningerne i litra a). Beløbene beregnes i henhold til deseneste bekræftede månedlige oplysninger som omhandlet i artikel 9, stk. 7.Den låntagende ordning tilbagebetager lånet senest efter 5 år. Den kantilbagebetale lånet i årlige rater. Renterne forfalder først til betaling påtilbagebetalingstidspunktet.Renten svarer til Den Europæiske Centralbanks rente på den marginaleudlånsfacilitet i kreditperioden.
b)
c)3.
Den Europæiske Banktilsynsmyndighed bekræfter, at de krav, der er omhandlet i stk.1, er imødekommet, og angiver de beløb, de enkelte ordninger skal udlåne, somberegnet i henhold til stk. 2, litra a), og den indledende rentesats i henhold til stk. 2,litra c), samt lånets løbetid.Den Europæiske Banktilsynsmyndighed fremsender sin bekræftelse sammen med deoplysninger, der er omhandlet i stk. 1, litra h), til de långivendeindskudsgarantiordninger. De modtager denne bekræftelse og disse oplysninger iløbet af 2 arbejdsdage. De långivende indskudsgarantiordninger udbetaler hurtigstmuligt, dog senest yderligere 2 arbejdsdage efter modtagelse, lånet til den låntagendeordning.
5.
Medlemsstaterne sikrer, at de bidrag, der opkræves af den låntagende ordning, ertilstrækkelige til at tilbagebetale det lånte beløb og til at genetablere målniveauethurtigst muligt.
nyArtikel 11Beregning af bidrag til indskudsgarantiordninger1.De bidrag til indskudsgarantiordningerne, som er omhandlet i artikel 9, fastsættes forhvert enkelt medlem på grundlag af omfanget af den risiko, det påtager sig.Kreditinstitutter betaler mindst 75 % og højst 200 % af det beløb, som en bank meden gennemsnitsrisiko ville skulle bidrage med. Medlemsstaterne kan beslutte, atmedlemmer af de indskudsgarantiordninger, der er omhandlet i artikel 1, stk. 3 og 4,betaler lavere bidrag til indskudsgarantiordningerne, men ikke mindre end 37,5 % afdet beløb, som en bank med en gennemsnitsrisiko ville skulle bidrage med.
DA
35
DA
2.3.4.
Omfanget af de påtagne risici fastsættes og bidragene beregnes på grundlag defaktorer, der er omhandlet i bilag I og II.Stk. 2 finder ikke anvendelse på de indskudsgarantiordninger, der er omhandlet iartikel 1, stk. 2.Kommissionen tillægges beføjelser med henblik på at fastlægge de nærmere detaljeri definitioner og metoder i bilag II, del A. Disse udkast til standarder for reguleringvedtages i overensstemmelse med artikel 7 til 7d i [EBA-forordningen]. DenEuropæiske Banktilsynsmyndighed kan udforme udkast til standarder for reguleringtil forelæggelse for Kommissionen.Senest den 31. december 2012 udsender Den Europæiske Banktilsynsmyndighedretningslinjer for anvendelsen af bilag II, del B, jf. [artikel 8 i EBA-forordningen].
5.
94/19/EF, artikel 4 (ny)Artikel 12Samarbejde i Unionen1.Indskudsgarantiordninger, der indføres og officielt anerkendes i en medlemsstat ihenhold til artikel 3, stk. 1, skal omfatte indskydere i filialer, som kreditinstitutter haroprettet i andre medlemsstater.Indtil den 31. december 1999 må hverken størrelsen eller rækkevidden, inklusiveprocentsatsen, af den ydede dækning overstige den maksimale størrelse og denmaksimale rækkevidde af den dækning, som tilbydes af den tilsvarendegarantiordning på værtslandets område.Inden denne dato skal Kommissionen udarbejde en rapport på grundlag af denindhøstede erfaring med anvendelsen af andet afsnit og skal vurdere behovet for atfortsætte disse arrangementer. Kommissionen skal i givet fald fremlægge et forslagtil direktiv for Europa-Parlamentet og Rådet om en forlængelse af arrangementernesgyldighed.2.Når størrelsen og/eller rækkevidden, inklusive procentsatsen, af den dækning, dertilbydes af garantiordningen i værtslandet, overstiger størrelsen og/eller rækkeviddenaf dækningen i den medlemsstat, hvor kreditinstituttet har fået meddelt tilladelse,påser værtslandet, at der på dets område findes en officielt anerkendtindskudsgarantiordning, som en filial kan tilslutte sig på frivilligt grundlag for atsupplere den garanti, som indskyderne allerede har i kraft af filialens medlemskab afhjemlandets ordning.Den ordning, som filialen tilslutter sig, skal dække den kategori af institutter, somfilialen tilhører eller bedst kan henføres til i værtslandet.3.Medlemsstaterne påser, at der fastsættes objektive og almindeligt anvendtebetingelser, for filialers medlemskab af et værtslands ordning i henhold til stk. 2. En
DA
36
DA
filial kan kun blive optaget, hvis den opfylder de relevante forpligtelser i forbindelsemed medlemskab, herunder navnlig betaling af alle bidrag og andre afgifter.Medlemsstaterne skal ved gennemførelsen af dette stykke følge de ledendeprincipper i bilag II.4.Hvis en filial, der på frivilligt grundlag er blevet tilsluttet en garantiordning, jf. stk. 2,undlader at opfylde de forpligtelser, der påhviler den som medlem afindskudsgarantiordningen, underrettes de kompetente myndigheder, der meddeltetilladelsen, og de træffer i samarbejde med garantiordningen alle passendeforanstaltninger for at sikre, at ovennævnte forpligtelser bliver opfyldt.Hvis disse foranstaltninger ikke fører til, at filialen overholder ovennævnteforpligtelser, kan garantiordningen efter en passende frist på mindst tolv måneder ogefter at have indhentet samtykke fra de kompetente myndigheder, der meddeltetilladelsen, ekskludere filialen. Indskud, der foretages inden datoen for eksklusionen,er fortsat dækket af den frivillige ordning, indtil de forfalder. Indskydere skalunderrettes om, at den supplerende dækning er bortfaldet.
2009/14/EF artikel 1, nr. 7)(tilpasset)Artikel 121. Kommissionen forelægger senest den 31. december 2009 Europa-Parlamentet og Rådet enrapport om:a) harmoniseringen af indskudsgarantiordningers finansieringsmekanismer, dernavnlig omhandler virkningerne af en manglende harmonisering i tilfælde af engrænseoverskridende krise, hvad angår adgangen til udbetaling af erstatning forindskud, og hvad angår loyal konkurrence, og fordelene og omkostningerne ved ensådan harmoniseringb) det hensigtsmæssige i og de nærmere vilkår for at yde fuld dækning for vissemidlertidigt forhøjede kontosaldic) eventuelle modeller til indførelse af risikobaserede bidragd) fordelene ved og omkostningerne forbundet med en eventuel indførelse af enfællesskabsindskudsgarantiordninge) virkningen af forskelligartede lovgivninger om modregning, hvor en indskyderskredit sammenholdes med dennes gæld, på systemets effektivitet og på muligeforvridninger, under hensyntagen til grænseoverskridende likvidationf) harmonisering af omfanget af dækningen af produkter og indskydere, herundersmå og mellemstore virksomheders og lokale myndigheders specifikke behovg) forbindelsen mellem indskudsgarantiordninger og alternative metoder tilskadesløsholdelse af indskydere, som f.eks. nødudbetalingsordninger.
DA
37
DA
Om nødvendigt fremlægger Kommissionen passende forslag om ændring af dette direktiv.2. Medlemsstaterne underretter Kommissionen og Det Europæiske Bankudvalg, hvis de har tilhensigt at ændre indskudsdækningens rækkevidde eller størrelse, og om eventuellesamarbejdsvanskeligheder med andre medlemsstater.
2009/14/EF artikel 1, nr. 2),litra a) (ny)5.I de tilfælde, der er omhandlet i stk. 1-4, sikrer medlemsstaterne, atindskudsgarantiordningerne samarbejder med hinanden.
2009/14/EF artikel 1, nr. 2),litra b) (ny)6.Kommissionen vurderer mindst hvert andet år, hvordan denne artikel fungerer, ogforeslår eventuelt ændringer hertil.
ny2.Indskydere i filialer, som er oprettet af kreditinstitutter i andre medlemsstater eller imedlemsstater, hvor et kreditinstitut, der er godkendt i en anden medlemsstat, drivervirksomhed, sikres tilbagebetaling via værtslandsordningen på hjemlandsordningensvegne. Hjemlandsordningen skadesløsholder værtslandsordningen.Værtslandsordningen underretter også de berørte indskydere på hjemlandsordningensvegne og er berettiget til at modtage korrespondance fra de pågældende indskyderepå hjemlandsordningens vegne.3.Hvis et kreditinstitut ophører med at være medlem af en ordning og tilsluttes enanden ordning, godtgøres de bidrag, der er betalt i de 6 måneder forud formedlemskabets ophør, eller også overføres de til den anden ordning. Det gælder ikke,hvis kreditinstituttet er udelukket fra en ordning i henhold til artikel 3, stk. 3.Medlemsstaterne sikrer, at indskudsgarantiordningerne i hjemlandet udveksleroplysninger som omhandlet i artikel 3, stk. 7, med ordningerne i værtslandet.Begrænsningerne i nævnte artikel finder anvendelse.For at fremme et effektivt samarbejde mellem indskudsgarantiordningerne, navnligmed henblik på denne artikel og artikel 10, indgår indskudsgarantiordningerne, ellerhvis det er relevant, de kompetente myndigheder, skriftlige samarbejdsaftaler.Sådanne aftaler tager hensyn til kravene i direktiv 95/46/EF.Den Europæiske Banktilsynsmyndighed holdes underrettet om sådanne aftalerseksistens og indhold. Den kan afgive udtalelser om sådanne aftaler i henhold tilartikel 6, stk. 2, litra f), og artikel 19 i [EBA-forordningen]. Hvis de kompetentemyndigheder eller indskudsgarantiordningerne ikke kan nå frem til en aftale, eller
4.
5.
DA
38
DA
hvis der er uenighed om fortolkningen af en sådan aftale, bilægger Den EuropæiskeBanktilsynsmyndighed sådanne tvister, jf. [artikel 11 i EBA-forordningen].Mangel på sådanne aftaler har ikke indvirkning på krav fra indskydere i henhold tilartikel 8, stk. 2, og kreditinstitutter i henhold til denne artikels stk. 3.
94/19/EF, artikel 6 (tilpasset)nyArtikel 13Filialer af kreditinstitutter etableret i tredjelande1.Medlemsstaterne påser, at filialer, der er etableret af kreditinstitutter med hjemsteduden for⌦Unionen⌫Fællesskabet, er omfattet af en beskyttelsedækning,der svarer til den, der er fastsat i dette direktiv.I modsat fald kan medlemsstaterne fastsætte, at filialer, der er etableret afkreditinstitutter med hjemsted uden for⌦Unionen⌫Fællesskabet, skal tilsluttesen på deres område eksisterende indskudsgarantiordning, jf. dog⌦artikel 38, stk. 1,i direktiv 2006/48/EF⌫artikel 9, stk. 1, i direktiv 77/780/EØF.2.Nuværende og potentielle indskydere i filialer, der er etableret af kreditinstituttermed hjemsted uden for⌦Unionen⌫Fællesskabet, og som ikke er medlemmeraf en ordning i en medlemsstat,skal af kreditinstituttet have alle relevanteoplysninger om de garantiordninger, der dækker deres indskud.De i stk. 2 nævnte oplysninger skal foreligge på det eller de officielle sprog i denmedlemsstat, hvor filialen er etableret, på den måde, som den nationale lovgivningforeskriver, og skal være affattet klart og forståeligt.
3.
2009/14/EF, artikel 1, nr. 5)(ny)Artikel 14Oplysninger til indskyderne1.Medlemsstaterne påser, at kreditinstitutterne giver nuværende og potentielleindskydere adgang til de fornødne oplysninger om, hvilken indskudsgarantiordningkreditinstituttet og dets filialer inden for⌦Unionen⌫Fællesskabet er tilsluttet,eller om, hvilke alternative ordninger der findes, jf. artikel 3, stk. 1, andet afsnit, ellerartikel 3, stk. 4. Indskyderne skal underrettes om bestemmelserne iindskudsgarantiordningen eller i en eventuel alternativ ordning, herunder dækningensstørrelse og rækkevidde. Er et indskud ikke dækket af en indskudsgarantiordningefter artikel⌦4⌫7, stk. 2, underretter kreditinstituttet indskyderen herom.
DA
39
DA
2.
OAlle disse oplysninger til potentielle indskydere skal foreliggeskal affattes iet letforståeligt sprog. , inden der indgås aftale om indskud, og skal påtegnes af depotentielle indskydere. Standardteksten i bilag III anvendes.Oplysninger til nuværende indskydere gives på deres kontoudtog. Oplysningernebestår af en bekræftelse af, at indskuddene er berettigede i henhold til artikel 2, stk.1, og artikel 4. Endvidere henvises der til standardteksten med oplysninger i bilag IIIog til, hvor den kan fås. Webstedet for den ansvarlige indskudsgarantiordning kanogså angives.Oplysninger om betingelserne for erstatning og om, hvilke formaliteter der skalopfyldes for at opnå erstatning, gives efter anmodning.
3.
94/19/EF, artikel 9 (tilpasset)ny4.De i stk. 1 omhandlede oplysninger skal affattes på den måde, som den nationalelovgivning foreskriver, på det eller de officielle sprog i den medlemsstat, hvorfilialen er etableret.Medlemsstaterne skal indføre regler, der begrænser anvendelse i reklameøjemed afde oplysninger, der er omhandlet i stk. 1, for at undgå, at sådan anvendelse påvirkerbanksystemets stabilitet eller indskydernes tillid. Navnlig kan medlemsstaterneindskrænke den pågældende reklame til en konkret henvisning til den ordning, detpågældende kreditinstitut tilhører.der garanterer det produkt, som reklamenhenviser til.
5.
nyKreditinstitutter, der er medlem af en ordning som omhandlet i artikel 1, stk. 3 og 4,giver indskyderne passende oplysninger om ordningens funktionsmåde. Sådanneoplysninger må ikke indeholde en henvisning til ubegrænset dækning af indskud.6.Hvis kreditinstitutter fusionerer, underrettes deres indskydere om fusionen mindst enmåned, før den får retsvirkning. Indskyderne underrettes om, at, når fusionen fårretsvirkning, lægges alle deres indskud i hver af fusionsbankerne efter fusionensammen for at fastlægge deres dækning under indskudsgarantiordningen.Hvis en indskyder anvender en netbank, formidles de oplysninger, som skal gives ihenhold til dette direktiv, elektronisk på en sådan måde, at indskyderens opmærksomhenledes herpå.
7.
DA
40
DA
2009/14/EF, artikel 1, nr. 7)(tilpasset)Artikel 121.Kommissionen forelægger senest den 31. december 2009 Europa-Parlamentet ogRådet en rapport om:a)harmoniseringen af indskudsgarantiordningers finansieringsmekanismer, dernavnlig omhandler virkningerne af en manglende harmonisering i tilfælde af engrænseoverskridende krise, hvad angår adgangen til udbetaling af erstatning forindskud, og hvad angår loyal konkurrence, og fordelene og omkostningerneved en sådan harmoniseringdet hensigtsmæssige i og de nærmere vilkår for at yde fuld dækning for vissemidlertidigt forhøjede kontosaldieventuelle modeller til indførelse af risikobaserede bidragfordelene ved og omkostningerne forbundet med en eventuel indførelse af enfællesskabsindskudsgarantiordningvirkningen af forskelligartede lovgivninger om modregning, hvor enindskyders kredit sammenholdes med dennes gæld, på systemets effektivitet ogpå mulige forvridninger, under hensyntagen til grænseoverskridendelikvidationharmonisering af omfanget af dækningen af produkter og indskydere, herundersmå og mellemstore virksomheders og lokale myndigheders specifikke behov
b)c)d)e)
f)
g) forbindelsen mellem indskudsgarantiordninger og alternative metoder tilskadesløsholdelse af indskydere, som f.eks. nødudbetalingsordninger.Om nødvendigt fremlægger Kommissionen passende forslag om ændring af dettedirektiv.2.Medlemsstaterne underretter Kommissionen og Det Europæiske Bankudvalg, hvis dehar til hensigt at ændre indskudsdækningens rækkevidde eller størrelse, og omeventuelle samarbejdsvanskeligheder med andre medlemsstater.
DA
41
DA
94/19/EF, artikel 13 (tilpasset)Artikel 15Fortegnelse over godkendte kreditinstitutterKommissionen skal på den fortegnelse over godkendte kreditinstitutter, som den opstiller ihenhold til artikel 3, stk. 7, i direktiv 77/780/EØF⌦14 i direktiv 2006/48/EF⌫,for hvertkreditinstitut angive instituttets status med hensyn til dette direktiv.
nyArtikel 16Udøvelse af delegerede beføjelser1.2.3.Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter, der eromhandlet i artikel 5, stk. 7, for en ubegrænset periode.Så snart Kommissionen har vedtaget en delegeret retsakt, underretter den Europa-Parlamentet og Rådet samtidigt herom.Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de iartikel 17 og 18 anførte betingelser.Artikel 17Tilbagekaldelse af delegerede beføjelser1.2.Delegationen af beføjelser i artikel 16 kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.Hvis en institution indleder en intern procedure for at beslutte, om den ønsker attilbagekalde delegationen af beføjelser, giver den den anden institution ogKommissionen meddelelse herom inden for et rimeligt tidsrum, inden den træfferendelig afgørelse, og oplyser samtidig, hvilke delegerede beføjelser der eventuelt vilblive tilbagekaldt, samt den mulige begrundelse herfor.Afgørelsen om tilbagekaldelse bringer delegationen af de beføjelser, der er angivet iden pågældende afgørelse, til ophør. Den får virkning straks eller på et seneretidspunkt, hvis dette er angivet i afgørelsen. Afgørelsen er uden virkning forgyldigheden af de delegerede retsakter, der allerede er i kraft. Afgørelsenoffentliggøres iDen Europæiske Unions Tidende.
3.
DA
42
DA
Artikel 18Indsigelser mod delegerede retsakter1.Europa-Parlamentet og Rådet kan gøre indsigelse mod en delegeret retsakt inden tomåneder fra underretningen herom. Fristen forlænges med en måned på foranledningaf Europa-Parlamentet eller Rådet.Hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har rejst indsigelse mod dendelegerede retsakt ved fristens udløb, offentliggøres den iDen Europæiske UnionsTidendeog træder i kraft på den dato, der er fastsat i den.Den delegerede retsakt kan offentliggøres iDen Europæiske Unions Tidendeogtræde i kraft inden udløbet af nævnte periode, hvis Europa-Parlamentet og Rådetbegge har meddelt Kommissionen, at de ikke har til hensigt at gøre indsigelser.3.Hvis Europa-Parlamentet eller Rådet gør indsigelse mod den delegerede retsakt,træder retsakten ikke i kraft. Den institution, der gør indsigelse mod den delegerederetsakt, anfører begrundelsen herfor.Artikel 19Overgangsbestemmelser1.Bidrag til de indskudsgarantiordninger, der er omhandlet i artikel 9, fordeles såligeligt som muligt, indtil det målniveau, der er omhandlet i artikel 9, stk. 1, tredjeafsnit, er nået.Indskydere med obligationer udstedt af kreditinstituttet og forpligtelser, der skyldesegne veksler og omsætningsgældsbreve, indskud, hvis eksistens kun kandokumenteres med et andet bevis end et kontoudtog, indskud, hvis hovedstol ikkekan tilbagebetales til pari, eller hvis hovedstol kan kun tilbagebetales til pari ihenhold til en særlig garanti fra eller aftale med kreditinstituttet eller en tredjepart,underrettes om, at deres indskud ikke længere er dækket af enindskudsgarantiordning.I det tilfælde visse indskud ophører med at være helt eller delvist dækket afindskudsgarantiordninger efter gennemførelsen af dette direktiv eller direktiv2009/14/EF i national lovgivning, kan medlemsstaterne tillade sådanne indskud atvære dækket indtil den 31. december 2014, hvis indskuddene blev indbetalt indenden 30. juni 2010. Efter den 31. december 2014 sikrer medlemsstaterne, at ingenordninger yder højere eller mere omfattende garantier end dem, der er omhandlet idette direktiv, uanset hvornår indskuddene blev indbetalt.Senest den 31. december 2015 forelægger Kommissionen en rapport, og hvis det errelevant, et lovgivningsforslag for Europa-Parlamentet og Rådet med det formål atafgøre, om de nuværende indskudsgarantiordninger bør erstattes af en fælles ordningfor hele Unionen.
2.
2.
3.
4.
DA
43
DA
5.
Senest den 31. december 2015 forelægger Kommissionen med bistand fra [DenEuropæiske Banktilsynsmyndighed] en statusrapport for Europa-Parlamentet ogRådet om gennemførelsen af artikel 9. Denne rapport bør navnlig omfattemuligheden for at fastsætte målniveauet på grundlag af de dækkede indskud uden atmindske indskydernes beskyttelse.
94/19/EF, artikel 14 (tilpasset)nyArtikel 20Gennemførelse1.Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraftfor at efterkomme dette direktiv artikel 1, artikel 2, stk. 1, litra a), c), d), f), h)-m),artikel 2, stk. 2, artikel 3, stk. 1, artikel 3, stk. 3, artikel 3, stk. 5-7, artikel 4, stk.1,litra d)-k), artikel 5, stk. 2-5, artikel 6, stk. 4-7, artikel 7, stk. 1-3, artikel 8, stk. 2-4,artikel 9-11, artikel 12, artikel 13, stk. 1-2, artikel 14, stk. 1-3, artikel 14, stk. 5-7,artikel 19 og bilag I-III senest den 31. december 2012.De underretter straksKommissionen herom. tilsender straks Kommissionen disse bestemmelser med ensammenligningstabel, som viser sammenhængen mellem de pågældendebestemmelser og dette direktiv.Uanset første afsnit sætter medlemsstaterne de nødvendige love og administrativebestemmelser i kraft for at efterkomme artikel 9, stk. 1, tredje afsnit, artikel 9, stk. 3,og artikel 10 senest den 31. december 2020.Uanset første afsnit sætter medlemsstaterne de nødvendige love og administrativebestemmelser i kraft for at efterkomme artikel 7, stk. 1, og artikel 9, stk. 5, senest den31. december 2013. Den procentsats for berettigede indskud, der er omhandlet iartikel 9, stk. 5, litra a), finder dog først anvendelse den 1. januar 2014. Indtil den 31.december 2017 anvendes der en sats på 0,5 %. Efter den dato og indtil den 31.december 2020 anvendes der en sats på 0,75 %.Når medlemsstaterne vedtager disse love og administrative bestemmelser, skal deindeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggørelsen ledsagesaf en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes afmedlemsstaterne.De skal også indeholde en oplysning om, at henvisninger igældende love og administrative bestemmelser til de direktiver, der ophæves veddette direktiv, gælder som henvisninger til dette direktiv. Medlemsstaterne fastsætterde nærmere regler for henvisningen og træffer bestemmelse om affattelsen af dennævnte oplysning.2.Medlemsstaterne meddeler Kommissionen de vigtigste love og administrativebestemmelser, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv.
DA
44
DA
nyArtikel 21OphævelseDirektiv 94/19/EF med successive ændringer ophæves med virkning fra den 31. december2012, uden at dette berører medlemsstaternes forpligtelser med hensyn til de i bilag IVangivne frister for gennemførelse i national ret og anvendelse af direktiverne.Henvisninger til de ophævede direktiver gælder som henvisninger til dette direktiv og læsesefter sammenligningstabellen i bilag V.
94/19/EF, artikel 15 (tilpasset)nyArtikel 22IkrafttrædenDette direktiv træder i kraft påtyvendedagenEuropæiske⌦Unions⌫Fællesskabers Tidende.efterfor offentliggørelsen i Den
Artikel 2, stk. 1, litra b), e), g), artikel 4, stk. 1, litra a)-c), artikel 5, stk. 1, artikel 6, stk. 1-3, artikel 7, stk. 4, artikel 8, stk. 1, artikel 12, stk. 1, artikel 13, stk. 3, artikel 14, stk. 4, ogartikel 15-18 finder anvendelse fra den 1. januar 2013.
94/19/EF, artikel 16Artikel 23Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne[…]Formand
På Rådets vegne[…]Formand
DA
45
DA
nyBILAG IFastlæggelse af risikobaserede bidrag til indskudsgarantiordninger1.Følgende formler anvendes:a)størrelsen af et medlems risikobaserede bidragCi= TC * RSib)et medlems risikoandel
RSi=
RAi
∑RAk=1
n
k
c)
et medlems risikovægtede bidragRAi= CB *βihvor:CiTCstørrelsen af bidraget fra deti-temedlem af indskudsgarantiordningendet samlede bidragsbeløb, som skal indsamles af ordningen
RSideti-temedlems risikoandelRAideti-temedlems risikovægtede bidragRAkde enkeltenmedlemmers risikovægtede bidragCBβi2.bidragsgrundlaget (dvs. de berettigede indskud)den risikokoefficient, der er tildelt deti-temedlem i overensstemmelsemed bilag II.
Følgende formler anvendes:a)et medlems samlede antal point
ρi= �ρib)
COR
+ �ρi
SUP
et medlems antal delpoint i forbindelse med kerneindikatorer
ρiCOR= � [ρi+ρi+ρi+ρi]CA1AQ1P1L1
DA
46
DA
c)
et medlems antal delpoint i forbindelse med supplerende indikatorer
ρi=SUP
1
n
[ρi+ρi+ … +ρi]x1x2xn
hvor:ρiρiCOR
deti-temedlems samlede antal pointdeti-temedlemskerneindikatorersamledeantaldelpointiforbindelsemed
ρi
SUP
deti-temedlems samlede antal delpoint i forbindelse med supplerendeindikatoreren variabel til vurdering af deti-temedlems risiko i forbindelse med enbestemt kerneindikator eller supplerende indikator i bilag IIsymbolet for en given kerneindikator eller supplerende indikator.
ρi
x
x
DA
47
DA
nyBILAG IIIndikatorer, point og vægte til beregning af risikobaserede bidragDEL AKerneindikatorer1.Følgende kerneindikatorer anvendes til beregning af risikobaserede bidrag:IndikatorEgenkapitalkomponenter omhandlet iartikel 57, litra a) til ca), i direktiv2006/48/EF og risikovægtede aktiveromhandlet i artikel 76 i direktiv2006/48/EFMisligholdte lånForhold
Risikoklasse
Kapitaldækning
EgenkapitalRisikovægtede aktiverMisligholdte lånSamlede udlånNettoindtægtSamlede udlån i gennem-snit
AktiverneskvalitetRentabilitet
Afkast af aktiver
Likviditet
Fastsættes af medlemsstaterne, jf. artikel 11, stk. 4
2.
Følgende point anvendes til at afspejle risikoprofiler i forbindelse medkerneindikatorer:Kapitalgrundlag12345Aktivernes kvalitet12345Rentabilitet12345Likviditet12345
RisikoniveauMeget lav risikoLav risikoMellemrisikoHøj risikoMeget høj risiko
3.
Følgende point tildeles et medlem på grundlag af de faktiske værdier af indikatorernei en given risikoklasse:ElementSymbol(x)CAAQPL
ρ=1x
ρ=2x
ρ=3x
ρ=4x
ρ=5x
KapitalgrundlagAktiverneskvalitetRentabilitetLikviditet
x > 12,3 %x≤1%x > 1,2 %
12,3 %≥x > 9,6 %1 % < x≤2,1 %1,2 %≥x > 0,9 %
9,6 %≥x > 8,2 %2,1 % < x≤3,7 %0,9 %≥x > 0,7 %
8,2 %≥x > 7 %3,7 % < x≤6 %0,7 %≥x > 0,5 %x
x≤7%x>6%x≤0,5 %
ρ, jf. artikel 11, stk. 4Medlemsstaterne kan fastsætte tærsklerne for hver
4.
Følgende risikovægte (koefficienter) tildeles et medlem afhængigt af antal point:
DA
48
DA
Antal point (ρ)Risikokoefficient (β)
1 <ρ≤1,575 %
1,5 <ρ≤2,5100 %
2,5 <ρ≤3,5125 %
3,5 <ρ≤4,5150 %
4,5 <ρ≤5200 %
DA
49
DA
DEL BSupplerende indikatorer1.Medlemsstaterne fastsætter supplerende indikatorer til beregning af risikobaseredebidrag. Flere af eller alle nedenstående indikatorer kan anvendes til dette formål:RisikoklasseIndikator/forholdDefinitionSamlet kapitalRisikovægtede aktiverOverskydendekapitalSamlede aktiverHensættelser tildækning af tab påudlånNettorenteindtægterellerOverskydendekapitalRisikovægtedeaktiverHensættelser tildækning af tab påudlånDriftsindtægter
Samlet kapitalKapitalgrundlagOverskydende kapital*
Hensættelser til dækning aftab på udlånAktivernes kvalitetRisikovægtede aktiver
eller
Risikovægtede aktiverSamlede aktiverDriftsudgifterDriftsindtægter
Omkostninger/indtægterRentabilitetNettomargen
NettomargenSamlet kapital
Likviditet
Fastsættes af medlemsstaterne, jf. artikel 11, stk. 5
* Overskydende kapital = Kapital – egenkapital, jf. artikel 57, litra a) til h), i direktiv 2006/48/EF.
2.
Følgende point anvendes til at afspejle risikoprofiler i forbindelse med supplerendeindikatorer:Kapitalgrundlag12345Aktivernes kvalitet12345Rentabilitet12345Likviditet12345
RisikoniveauMeget lav risikoLav risikoMellemrisikoHøj risikoMeget høj risiko
3.
Følgende risikovægte (koefficienter) tildeles et medlem afhængigt af antal point:1 <ρ≤1,575 %1,5 <ρ≤2,5100 %2,5 <ρ≤3,5125 %3,5 <ρ≤4,5150 %4,5 <ρ≤5200 %
Antal point (ρ)Risikokoefficient (β)
DA
50
DA
DA
51
DA
nyBILAG IIIStandardtekst med oplysninger til indskydereHvis et kreditinstitut af årsager, der er direkte forbundet med kreditinstituttets finansiellesituation, ikke har udbetalt et indskud, som er forfaldet til betaling, tilbagebetales indskuddettil indskyderne via en indskudsgarantiordning. [Indsætprodukt]fra [indsætnavnet på detkontoførende kreditinstitut]er normalt dækket af den ansvarlige indskudsgarantiordning.Tilbagebetalingen dækker højst 100 000 EUR pr. bank. Det betyder, at alle indskud i en ogsamme bank lægges sammen for at fastsætte dækningsniveauet. Hvis en indskyder f.eks. haren opsparingskonto med 90 000 EUR og en anfordringskonto med 20 000 EUR, fårvedkommende kun tilbagebetalt 100 000 EUR.[Kunhvis det er relevant]:Denne metode anvendes også, hvis en bank driver virksomhedunder forskellige firmanavne. [Indsætnavnet på det kontoførende kreditinstitut]driver ogsåvirksomhed under [indsætalle de andre firmanavne for det samme kreditinstitut].Detbetyder, at alle indskud med et eller flere af disse firmanavne tilsammen dækkes med højst100 000 EUR.I tilfælde af fælles konti finder grænsen på 100 000 EUR anvendelse på hver indskyder.[Kunhvis det er relevant]:Indskud på en konto, som to eller flere personer har adgang til somdeltagere i et interessentskab, en sammenslutning eller en gruppering af tilsvarende art, somikke har status som juridisk person, lægges dog sammen og behandles, som om de varforetaget af en enkelt indskyder, med henblik på beregningen af grænsen på 100 000 EUR.Normalt er alle detailindskydere og virksomheder dækket af indskudsgarantiordninger.Undtagelser i forbindelse med visse indskud anføres på webstedet for den ansvarligeindskudsgarantiordning. Banken oplyser også efter anmodning indskyderen om, hvorvidtvisse produkter er dækket eller ej. Hvis indskuddene er dækket, bekræfter banken det også påkontoudtoget.Den ansvarlige indskudsgarantiordning er [indsætnavn og adresse, telefonnummer, e-mail ogwebsted].Indskuddene (højst 100 000 EUR) tilbagebetales via ordningen i løbet af højst seksuger, og efter den 31. december 2013 højst en uge.Hvis tilbagebetalingen ikke har fundet sted inden for disse frister, bør der rettes henvendelsetil indskudsgarantiordningen, idet den tidsperiode, inden for hvilken der kan fremsættes kravom godtgørelse, kan udløbe efter en vis frist. Yderligere oplysninger kan findes på [indsætwebstedet for den ansvarlige indskudsgarantiordning].[Kunhvis det er relevant]:Indskuddet er garanteret af en institutsikringsordning. Det betyder,at alle banker, som er medlemmer af den ordning, yder hinanden gensidig bistand for at undgåbankkonkurs. Hvis en sådan bistand ikke finder sted, tilbagebetales indskuddene dog med optil 100 000 EUR.
DA
52
DA
nyBILAG IVDEL AOphævede direktiver med successive ændringer (jf. artikel 21)Europa-Parlaments og Rådets direktiv 94/19/EF af 30. maj 1994 om indskudsgarantiordningerEuropa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/14/EF af 11. marts 2009 om ændring af direktiv94/19/EF om indskudsgarantiordninger for så vidt angår dækningsniveau og udbetalingsfrist
DEL BGennemførelsesfrister (jf. artikel 21)Direktiv94/19/EØF2009/14/EF1.7.199530.6.2009Gennemførelsesfrist
2009/14/EF (artikel 1, nr. 3), nr. i), andet 31.12.2010afsnit, artikel 7, stk. 1a og 3, og artikel 10,stk. 1, i direktiv 94/19/EF som ændret veddirektiv 2009/14/EF)
DA
53
DA
nyBILAG VSammenligningstabelDette direktivArtikel 1Artikel 2, stk. 1, litra a)Artikel 2, stk. 1, litra d)Artikel 2, stk. 1, litra e)Artikel 2, stk. 1, litra f)Artikel 2, stk. 1, litra g)Artikel 3, stk. 1Artikel 3, stk. 2Artikel 3, stk. 3Artikel 3, stk. 4Artikel 3, stk. 6Artikel 4, stk. 1, litra a)-c)Artikel 4, stk. 1, litra d)Artikel 4, stk. 1, litra f)Artikel 4, stk. 1, litra g)Artikel 4, stk. 1, litra h)Artikel 4, stk. 1, litra i)Artikel 4, stk. 1, litra j)Artikel 1, nr. 6), litra a)Artikel 2Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 1Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 10Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 2Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 5Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 6Artikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 3 og 4Artikel 1, nr. 1)-Direktiv 2009/14/EF-Artikel 1, nr. 1)Artikel 1, nr. 2)Artikel 1, nr. 3)Artikel 1, nr. 4)Artikel 1, nr. 5)Artikel 3, stk. 1Artikel 3, stk. 2Artikel 3, stk. 3Artikel 5Direktiv 94/19/EØF
DA
54
DA
Dette direktivArtikel 4, stk. 10, litra k)Artikel 5, stk. 1Artikel 5, stk. 4Artikel 5, stk. 6Artikel 5, stk. 7Artikel 6, stk. 1-3Artikel 7, stk. 1Artikel 7, stk. 3Artikel 7, stk. 4Artikel 8, stk. 1Artikel 8, stk. 2Artikel 12, stk. 1Artikel 13Artikel 14, stk. 1-3Artikel 14, stk. 4Artikel 14, stk. 5Artikel 15Artikel 16-18
Direktiv 2009/14/EF
Direktiv 94/19/EØFArtikel 7, stk. 2, bilag I,punkt 12
Artikel 1, nr. 3), litra a)Artikel 1, nr. 3), litra a)
Artikel 7, stk. 1
Artikel 7, stk. 4, artikel 7, stk.5Artikel 1, nr. 3), litra d)Artikel 8Artikel 1, nr. 6), litra a)Artikel 10, stk. 1Artikel 10, stk. 4Artikel 10, stk. 5Artikel 7, stk. 6Artikel 11Artikel 4, stk. 1Artikel 6Artikel 1, nr. 5)Artikel 9, stk. 1Artikel 9, stk. 2Artikel 9, stk. 3Artikel 13Artikel 1, nr. 4)
DA
55
DA
94/19/EF, bilag I (ny)BILAG IIndskud, der kan udelukkes i henhold til artikel 7, stk. 21.2.3.4.5.6.7.Indskud fra finansieringsinstitutter, jf. artikel 1, stk. 6, i direktiv 89/646/EØFIndskud fra forsikringsselskaberIndskud fra staten eller centraladministrationenIndskud fra regionale, lokale og kommunale myndighederIndskud fra institutter for kollektiv investeringIndskud fra pensionsfonde og pensionskasserIndskud fra direktører og andre medlemmer af et kreditinstituts ledelse, framedlemmer, der er personligt hæftende selskabsdeltagere, fra indehavere af mindst 5% af kreditinstituttets kapital, fra de personer, der er ansvarlige for den lovpligtigerevision af kreditinstituttets regnskaber, samt fra indskydere med lignende status iandre selskaber i samme koncernIndskud fra nære pårørende og tredjemand, der handler på vegne af de i punkt 7nævnte indskydereIndskud fra andre selskaber i samme koncernIndskud, der ikke er noteret på navnIndskud, for hvilke indskyderen personligt har opnået en særlig forrentning ellerandre finansielle fordele, som har bidraget til at forværre kreditinstituttets finansiellesituationObligationer udstedt af kreditinstituttet og forpligtelser, der skyldes egne veksler ogomsætningsgældsbreveIndskud i andre valutaer end––14.medlemsstaternes valutaecu.
8.9.10.11.
12.13.
Indskud fra selskaber, som er af en sådan størrelse, at de ikke har ret til at opstille enforkortet status, jf. artikel 11 i Rådets fjerde direktiv (78/660/EØF) af 25. juli 1978
DA
56
DA
på grundlag af traktatens artikel 54, stk. 3, litra g), om årsregnskaberne for visseselskabsformer26.
94/19/EF, bilag II (ny)BILAG IILedende principperAnsøger en filial om at blive tilsluttet værtslandets ordning for supplerende dækning,udarbejder værtslandets ordning bilateralt med hjemlandets ordning hensigtsmæssige reglerog procedurer for udbetaling af erstatning til indskydere i den pågældende filial. Følgendeprincipper gælder for såvel udarbejdelsen af disse procedurer som fastsættelsen afbetingelserne for en sådan filials medlemskab (jf. artikel 4, stk. 2).a) værtslandets ordning har fortsat ubegrænset ret til at pålægge deltagende kreditinstituttersine objektive og almindeligt anvendte regler; den skal kunne kræve meddelelse af relevanteoplysninger og have ret til på enhver måde at kontrollere sådanne oplysninger hoshjemlandets kompetente myndighederb) værtslandets ordning imødekommer krav om supplerende erstatning, når det af enerklæring fra hjemlandets kompetente myndigheder fremgår, at indskud er indisponible.Værtslandets ordning har fortsat ubegrænset ret til at efterprøve, om en indskyder er berettigettil beløbet, i overensstemmelse med ordningens egne normer og procedurer, før der udbetalessupplerende erstatningc) hjemlandets og værtslandets ordninger skal arbejde tæt sammen for at sikre, at indskydernefår en hurtig og korrekt erstatning. De skal især nå til enighed om, hvorledes et modkrav, derkan give anledning til modregning under den ene eller den anden ordning, skal påvirke denerstatning, der udbetales til indskyderen under den enkelte ordningd) værtslandets ordning har ret til at pålægge filialer bidrag til supplerende dækning på etpassende grundlag, idet der tages hensyn til den garanti, som hjemlandets ordning yder. For atlette opkrævningen af sådanne bidrag har værtslandets ordning ret til at antage, at dens ansvarunder alle omstændigheder er begrænset til det beløb, hvormed den garanti, den yder,overstiger den garanti, hjemlandet yder, uanset om hjemlandet faktisk betaler erstatning forindskud, der indestår på værtslandets område.
2009/14/EF artikel 1, nr. 8)---
26
EFT L 222 af 14. 8. 1978, s. 11. Direktivet er senest ændret ved direktiv 90/605/EØF (EFT nr. L 317 af16. 11. 1990, s. 60).
DA
57
DA
