Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del Bilag 32
Offentligt
4. november 2009
Supplement til samlenotat vedr. rådsmødet (ECOFIN) den 10.november 2009Dagsorden 2 udgave
1.2.3.4.
Opfølgning på G20-Finansministermøde den 6. og 7. novemberOpfølgning på Det Europæiske Rådsmøde den 29. og 30. oktober 2009Holdbarhed af offentlige finanserRådskonklusionerBedre reguleringRådskonklusionerKOM(2009)544(FO) KapitalkravsdirektivetVentes vedtaget på et kommende rådsmødeKOM(2009)362Skata)Administrativt samarbejde på skatteområdet (bistandsdirektivet)Generel indstillingKOM(2009)29b)PostmomsPolitiske retningslinjerKOM(2003) 234(evt.) TobaksafgiftsdirektiverPolitisk enighedKOM(2008) 459
5.
6.
c)
7.
Makrofinansiel assistance til HvideruslandSagen er ikke på ECOFIN’s dagsorden den 10. november 2009, men ventes vedta-get på et senere rådsmødeFinansielle exitstrategierUdveksling af synspunkterEventueltSiden sidst-Ingen punkter
8.9.10.
2
Der fremsendes dokumenter vedrørende følgende dagsordenspunkte, somskønnes at vedrøre Erhvervsudvalgets ansvarsområde:8)Finansielle exitstrategierUdveksling af synspunkter
3
Finansielle exitstrategier
ECOFIN ventes at have en orienterende drøftelse af principper for afvikling af støtteforan-staltninger i den finansielle sektorBaggrund og indhold
Den økonomiske og finansielle krise indebar bl.a., at de finansielle sektorer i enrække lande verden over, herunder i EU, kom under pres. Som svar på dettepres er der etableret en række støtteordninger til sektoren i form af garantier,rekapitaliseringer og – i enkelte lande – opkøb af dårlige aktiver. Dertil kommer,at centralbankerne i nogle lande har tilvejebragt ekstraordinær likviditetsstøtte tilbankerne.Der er nu de første tegn på, at situationen på de finansielle markeder er stabili-seret og i gradvis bedring. Det vil have positive afsmittende virkninger på denfinansielle sektor generelt, selv om det er for tidligt at konkludere at sektorensproblemer er overstået og at støtteordningerne kan sættes i bero. Det kan imid-lertid være relevant at begynde overvejelserne om principper for afvikling afstøtteordningerne og på den baggrund ventes ECOFIN at have en indledendedrøftelse heraf på baggrund af et input fra den Økonomiske og Finansielle ko-mité (EFC).Drøftelsen ventes bl.a. at dreje sig om overvejelser om timing, koordinationmellem EU-landene og metoder for afvikling af støtteordningerne.Med hensyn til timing vil det bl.a. være relevant at inddrage vurderinger af dengenerelle makroøkonomiske situation, herunder udsigterne for vækst og beskæf-tigelse, pengepolitikken samt de udsigterne for efterspørgslen i udlandet. Der-udover vil det være relevant at inddrage vurderinger af bankernes adgang til ogpriser for at skaffe likviditet via de finansielle markeder, bankernes robusthedover for yderligere tab og bankernes evne til at tilvejebringe kredit til hushold-ninger og virksomheder. Dertil kommer effekterne af forslagene om at styrkeden finansielle regulering, herunder skærpede kapitalkrav, på bankernes behovfor kapital og likviditet.Det vil også være centralt at sikre koordination mellem EU-landene af afviklin-gen af støtteforanstaltningerne for at undgå utilsigtede påvirkninger på tværs afgrænser. Det gælder f.eks. risikoen for afsmittende effekter, hvis støtteordnin-gerne i et land udfases for tidligt og bringer tilgodehavender som udenlandskebanker måtte have i banker i det pågældende land i fare. Derfor bør der bl.a.tages højde for forskelle i designet af de konkrete støtteordninger og forskelle iden overordnede situation i landenes finansielle sektorer.Med hensyn til metoder for afvikling af støtteordningerne vil der skulle tageshensyn til de forskellige støtteordningers karakteristika. En tilgang vil kunnevære, evt. gradvist, at øge incitamentet for bankerne til at stoppe med at benyttestøtteordningerne. Elementer kunne være at skærpe kriterierne for at få adgang
4
til støtteordningerne, f.eks. gennem prissætningen af ordningerne eller begræns-ninger i de ressourcer der stilles til rådighed.Hjemmelsgrundlag
Ikke relevantNærhedsprincippet
Ikke relevant.Europa-Parlamentets udtalelser
Europa-Parlamentet har ikke udtalt sig om sagen.Gældende dansk ret og forslagets konsekvenser herfor
Ikke relevant.Statsfinansielle konsekvenser
Sagen har ikke i sig selv statsfinansielle konsekvenser.Samfundsøkonomiske konsekvenser
Sagen vurderes ikke i sig selv at have samfundsøkonomiske konsekvenser.Høring
Sagen har ikke været i høringTidligere forelæggelse for Folketingets Europaudvalg
Sagen har ikke tidligere været forelagt for Folketingets Europaudvalg.Holdning
Dansk holdningRegeringen støtter generelt en drøftelse af principper for afvikling af støtten tilden finansielle sektor.Andre landes holdningerDer er generel støtte til en drøftelse på EU-niveau af principper for afvikling afstøtten til den finansielle sektor.