ERU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 317: Talepapirfra udenrigsministeren ifm. teknisk gennemgang af FFL11 på Eksportrådets område den 31/8-10

Eksportrådet genereltEksportrådet er en integreret del af Udenrigsministeriet. Derfor er langtstørstedelen af Eksportrådets budget placeret under Udenrigstjenestensparagraf på Finansloven § 06.1 (§ 06.11.01.30). I FFL11 drejer det sig omnetto 276,7 mio. kr.Hertil kommer så hovedområdet Eksport-, internationaliserings- oginvesteringsfremmeindsats § 06.4, der omfatter bevillingerne tileksportstipendiatordningen, den særlige indsats over for små ogmellemstore virksomheder, innovative vækstvirksomheder ogiværksættere samt eksportfremmetilskuddene. I FFL11 i alt netto 82,1mio. kr.Ses der på Eksportrådets samlede bevillinger er der en væsentligreduktion fra 2010 til 2011. Det skyldes bl.a. en bevillingsreduktion somled i den nominelle fastfrysning af erhvervsstøtteordninger i perioden

2010-2015 [aftalen om forårspakke 2.0]. Fastfrysningen er rettet modbåde Eksportrådets driftsbevilling på § 06.1 samt de førnævnteeksportfremmetilskud og vil for 2011 betyde en samlet reduktion på 8,4mio. kr.Hertil kommer bortfald af Erhvervspakkens øremærkede bevillinger tilsikring af bedre muligheder for dansk eksport med særlig fokus på de småog mellemstore virksomheder svarende til 32 mio. kr. mindre tilrådgivning af SMV’er og støtte til kollektive eksportfremstød i 2011 end i2010. En eventuel videreførelse af hele eller dele af Erhvervspakken vilblive drøftet med forligspartierne snarest.Såfremt Handlingsplanen for offensiv global markedsføring (OGM) afDanmark ikke videreføres i 2011 og 2012 medfører det en nedgang ibevillingen på 23,2 mio. kr. i 2011 i f.t. 2010.Offensiv global markedsføring (OGM-midler)Evaluering af OGM indsatsen for 2007-2010 er netop offentliggjort ogresultaterne heraf vil bl.a. indgå i efterårets finanslovsforhandlinger omden videre udmøntning af OGM handlingsplanen i 2011-12.Evalueringen er generelt positiv og på Eksportrådets område – eksport oginvesteringsfremme – er målene nået.- 2-

Med henblik på de kommende forhandlinger om en videreførelse af OGMindsatsen lad mig give en kort status for implementering af dennuværende Handlingsplan for offensiv global markedsføring af Danmarksamt den fremadrettede indsats.Overordnet har den styrkede indsats muliggjort en væsentlig forbedretbetjening af danske virksomheder på vækstmarkederne, som er afgørendefor globaliseringen af dansk erhvervsliv og øgede eksportmuligheder samtøget antallet af udenlandske investeringer i Danmark. Initiativer sombidrager til at skabe fornyet vækst og arbejdspladser i Danmark.Specifikt er eksportfremmeområdet styrket ved ansættelse af eksperterinden for en række sektorer, hvor dansk erhvervsliv står stærkt. Ligeledeser tilstedeværelsen i vækstmarkederne med særlig fokus på BRIK-landene(Brasilien, Rusland, Indien og Kina) yderligere styrket bl.a. vedetablering af to handelskontorer i hhv. Rusland og Indien.På investeringsfremmeområdet, er det globale salgs- ogmarkedsføringsapparatet i udlandet blevet væsentlig styrket inden forudvalgte danske styrkepositioner. Men også modtageapparatet tilindkommende investeringer i Danmark er blevet styrket.

Fremadrettet vil der - såfremt handlingsplanen vedtages - være yderligerefokus på udvalgte sektorer, vækstmarkeder og innovationsområdet ikkemindst gennem anvendelse af mere målrettede tværgående budskaber,herunder temaerne ”liv i balance”, ”innovation” og ”grøn nation”. Da denstørste del af væksten i verdensøkonomien fremover kan forventes udenfor Europa, gøres der fortsat en særlig indsats på udvalgte vækstmarkeder.EksportfremstødVirksomhedernes store efterspørgsel efter de nye fremstødsmidler, derkom i forbindelse med erhvervspakken, viser tydeligt, at ordningen er etrigtigt nyttigt værktøj for både små og store virksomheder, når de ønskerat komme ud på eksportmarkederne.

Eksportrådet har således i 2010 pr. 18. august modtaget 141 ansøgningersvarende til 57,5 mio. kr. Efterspørgslen betyder, at finanslovsbevillingentil fælles eksportfremstød på kr. 41,6 mio. kr. i 2010 er forbrugt ellerdisponeret over. Ansøgninger for 7,1 mio. kr. er p.t. under behandling, ogansøgninger for i alt 8,8 mio. kr. er sat på venteliste. Ventelistenprioriteres i det omfang midler frigøres som følge af evt. annullationer fraikke gennemførte fremstød.

Jeg er dog glad for, at det på nuværende tidspunkt trods alt er lykkedes atimødekomme langt de fleste ansøgninger til eksportfremstød, der findersted i år.SMV’erEksportrådet tilbyder de små og mellemstore virksomheder en rækkeprogrammer målrettet SMV’ernes særlige barrierer og behov. Disseprogrammer er om muligt endnu mere nødvendige i lyset af, at de små ogmellemstore virksomheder har svært ved at slippe ud af finanskrisenseftervirkninger. Og her har Erhvervspakken gjort det muligt at komme udtil flere virksomheder.I april 2010 lancerede Eksportrådet et nyt SMV eksportprogram kaldetVitus. Formålet med programmet er at kickstarte eksporten for danskevirksomheder med særligt vækstpotentiale. De deltagende virksomhedergennemgår et intensivt værkstedsforløb i forhold til ét konkret marked.Målet for programmet er konkret eksportordre for den enkeltevirksomhed inden for 9 måneder. Programmet har årlig kapacitet til atskabe konkrete eksportordre for 20 små og mellemstore virksomheder.InnovationscentreSom resultat af sidste års aftale om udmøntning af Globaliseringspuljenblev der afsat 10 mio. kr. i 2011 og 10 mio. kr. i 2012 til en videreførelse- 5-

af de nuværende tre innovationscentre. En nylig gennemført evalueringviser, at Innovationscentrene er blevet godt modtaget af dansk forsknings-og erhvervsliv.Investeringsfremmearbejdet genereltDet er ikke kun vigtigt at hjælpe de danske virksomheder med eksportmen og stadig vigtigere at kunne tiltrække udenlandske investeringer tilDanmark. De udenlandske investeringer skaber jobs, øger eksporten,styrker forskningen og styrker konkurrenceevnen. Invest in Denmarkarbejder fokuseret med at markedsføre Danmarks spidskompetencer, somkan tiltrække selv store udenlandske, professionelle virksomheder.Invest in Denmark har gennem flere år præsteret ganske imponerenderesultater med relativt begrænsede midler. De seneste 3 år harorganisationen skabt omkring 3000 arbejdspladser fordelt over heleDanmark.AfslutningLad mig afslutte min gennemgang med at sige, at indsatsen for fremme afdansk eksport og internationalisering, herunder ikke mindst for SMVerne,og for tiltrækning af investeringer til Danmark ikke bliver mindre vigtig ilyset af den økonomiske krise og den aftagende vækst på en række afvores vigtigste eksportmarkeder.- 6-

Tidligere i år lancerede jeg Eksportrådets nye strategi, som stiller endnumere skarpt på SMV’ernes udfordringer, behovet for at opdyrkeeksportmarkeder i Asien og Sydamerika og tiltrække investeringer ogkompetent arbejdskraft til Danmark. Konkret er målet at bidrage til 30mia. i mereksport for de virksomheder, der samarbejder medUdenrigsministeriet og 1.000 nye videntunge arbejdspladser gennemudenlandske investeringer om året.

Selv om der i de kommende år kun vil være lav økonomisk vækst påvores største eksportmarkeder, så bliver vi nødt til at holde fast. Noglesektorer, knyttet til demografi, energi, klima og IT, ser ud til at kunnevokse ganske meget, hvorfor indsatsen skal fokuseres der.Derudover bør vi flytte fokus over mod nye vækstøkonomier og sikre atdansk erhvervsliv – små som store virksomheder bliver opmærksom på deuudnyttede muligheder for eksport, som er derude.

Den store værdi, som Eksportrådet tilfører de danske virksomheder,bygger på vores globale tilstedeværelse, som vi stiller til rådighed forvirksomhederne i deres internationaliseringsaktiviteter. For atEksportrådet fortsat kan skabe værdi for erhvervslivet, er det vigtigt atopretholde den nuværende balance mellem drift og tilskudsmidler.- 7-