Besvarelse af spørgsmål 4 ad KOM (2009) 0703 stillet af Europaud-

valget den 29. juni 2010 efter ønske fra Per Clausen (EL).

Spørgsmål:

Med hvilken politisk eller juridisk begrundelse kommer ministeren til detresultat, at retsforbeholdet vil føre til, at Danmark ikke vil kunne deltage ivedtagelsen af en rådsafgørelse om indgåelse af SWIFT aftalen? Og me-ner ministeren, at aftalen, hvis den godkendes af Europa Parlamentet,ikke efterfølgende skulle være retligt bindende?

Svar:

For EU-retsakter med hjemmel i Traktaten om Den Europæiske Unionsfunktionsmåde (TEUF) 3. del, afsnit V (Et område med frihed, sikkerhedog retfærdighed), gælder det i forhold til Danmarks retsstilling, at en rets-akt, som er vedtaget med hjemmel i TEUF 3. del, afsnit V, er omfattet afDanmarks forbehold vedrørende retlige og indre anliggender.På baggrund heraf, finder protokollen om Danmarks stilling, der er knyt-tet til Lissabon-traktaten, anvendelse.Ifølge protokollens artikel 1 deltager Danmark ikke i Rådets vedtagelse afforanstaltninger, der foreslås i henhold til TEUF 3. del, afsnit V, og ifølgeartikel 2 er ingen af de foranstaltninger, der er vedtaget i henhold tilTEUF 3. del, afsnit V, bindende for eller finder anvendelse i Danmark(”retsforbeholdet”). En gennemførelse af forslaget er således ikke bin-dende for eller finder anvendelse i Danmark.Danmark har således heller ikke deltaget i afstemningen om forslaget oger dermed heller ikke part i aftalen.