ERU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 26: Orientering om aktstykke vedr. kapitalindskud i Eksport Kredit Fonden, fra økonomi- og erhvervsministeren

Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der anvendes 400mio. kr. til et kapitalindskud i Eksport Kredit Fonden.Udgiften finansieres af merindtægter fra Danmarks Erhvervsfond på 301,7 mio. kr. og fra Renteud-ligningsordningen (CIRR) på 98,3 mio. kr.Eksport Kredit Fonden er en selvstændig, statslig forvaltningsenhed under Økonomi- og Erhvervs-ministeriet. Fonden hjælper danske virksomheder ved at garantere for finansiering og investeringer påvækstmarkeder, der er kendetegnet ved politisk og kommerciel usikkerhed.Grundlaget for Eksport Kredit Fondens virksomhed er lov om Dansk Eksportkreditfond m.v. (LBKnr. 913 af 9/12 1999 med senere ændringer) samt en administrationsbekendtgørelse (BEK nr. 98 af 8/22001 med senere ændring, jf. BEK nr. 1255 af 15/12 2008) og en vedtægt (CIR nr. 19 af 8/2 2001)udstedt i medfør af loven.Administrationsbekendtgørelsen fastsætter bl.a. reglerne for Eksport Kredit Fondens egenkapitals-tyring. Det følger af administrationsbekendtgørelsens § 2, stk. 2, at Eksport Kredit Fonden skal haveen fri egenkapital, der udgør mindst 8 pct. af det samlede korrigerede garantiansvar. Hvis der er enformodning om, at egenkapitalen ikke kan opfylde 8-procents-kravet skal Eksport Kredit Fondens be-styrelse i medfør af administrationsbekendtgørelsen gøre økonomi- og erhvervsministeren opmærksomherpå med henblik på tilførsel af kapital gennem forelæggelse for Finansudvalget. Overstiger den friegenkapital i 2009 13 pct. af det samlede korrigerede garantiansvar, overføres den del af egenkapitalen,der overstiger 13 pct., til statskassen, når økonomi- og erhvervsministeren endeligt har godkendt åretsregnskab.Størrelsen af Eksport Kredit Fondens garantiansvar er afhængig af markedets efterspørgsel efter ga-rantier i forbindelse med eksport, hvor der er ekstraordinære risici, dvs. hvor danske eksportører ikkekan få afdækket risici i forbindelse med eksport på det kommercielle marked. Størrelsen af EksportKredit Fondens garantiansvar er således efterspørgselsdrevet. Alle ansøgninger vurderes dog nøje in-dividuelt, og præmien fastsættes ud fra en risikovurdering. Endvidere søger Eksport Kredit Fonden atmaksimere deltagelsen fra markedets aktører, herunder banker og andre finansielle institutioner.Eksport Kredit Fonden har i 2009 oplevet en betydelig stigning i efterspørgslen efter garantier. End-videre er der, som følge af kreditkrisen, i 2009 etableret en eksportlåneordning samt en genforsikrings-ordning under Eksport Kredit Fonden, jf. Akt. 87 af 6. februar 2009. Eksportlåneordningen indeholderkrav om, at eksportlånene skal følges af en eksportkreditgaranti fra Eksport Kredit Fonden. Undergenforsikringsordningen genforsikrer Eksport Kredit Fonden de private kreditforsikringsselskaber (de-bitorforsikring). Som følge af den stigende efterspørgsel efter Eksport Kredit Fondens garantier ogeksportlån under eksportlåneordningen, er der i 2009 udstedt garantier for over 10 mia. kr., hvoraf 2,6

mia. kr. er med eksportlån. Hertil kommer en stigende efterspørgsel fra de private kreditforsikrings-selskaber på genforsikringsordningen, der forventes at udgøre ca. 1,5 mia. kr. inden udgangen af 2009.Det høje aktivitetsniveau forventes at fortsætte. Eksport Kredit Fondens pipeline over ansøgningerefter garantier er i størrelsesordnen 18 mia. kr., hvoraf Eksport Kredit Fondens bestyrelse har kredit-godkendt garantier for mere end 10 mia. kr. Den store efterspørgsel forventes at resultere i enkapitaldækning med udgangen af 2009 på 8,2 pct., såfremt 10 garantisager med en sandsynlighed forudstedelse større end eller lig med 50 procent materialiseres. Hertil kommer, at flere garantiansøgningermed en sandsynlighed for udstedelse på 25 procent kan forventes udstedt i 2009, hvilket vil bringekapitaldækningen under 8 procent. Dette nødvendiggør en kapitaltilførsel til Eksport Kredit Fonden.Af Akt. 87 af 6. februar 2009 fremgår det, at en kapitaltilførsel kunne påregnes med betydelig sand-synlighed i forlængelse af etableringen af eksportlåneordningen og genforsikringsordningen.Med det foreslåede kapitalindskud på 400 mio. kr. vil Eksport Kredit Fonden med udgangspunkt i de

Økonomi- og Erhvervsministeriet.