Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del Bilag 168
Offentligt
821682_0001.png
821682_0002.png

Økonomi- og Erhvervsministeriet.

København, den 25. marts 2010.
a.
Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2010 anvendes150 mio. kr. til midlertidig styrkelse af vækstkautionsordningen, for så vidt angår nye investeringer ierhvervsbyggeri.Regeringen (Venstre og Det Konservative Folkeparti), Dansk Folkeparti og Liberal Alliance indgikden 22. september 2009 en aftale om en erhvervspakke for små og mellemstore virksomheder. Et afelementerne heri var en midlertidig styrkelse af vækstkautionsordningen, idet det blev besluttet at hæverammen for vækstkaution med 1,5 mia. kr. til udgangen af 2010.Vækstkautionsordningen er hjemlet ved Lov om VækstFonden, jf. Lovbekendtgørelse nr. 549 af 1.juli 2002.Vækstkaution retter sig mod mindre virksomheder på op til 100 ansatte og gives til ny forretnings-udvikling. Vækstkaution retter sig mod start af virksomhed, investeringer i etablerede virksomhedersamt ejerskifte. Vækstkaution administreres via pengeinstitutterne, der modtager ansøgninger omvækstkaution og videreformidler disse til Vækstfonden, hvis pengeinstituttet vurderer, at virksomhedener kreditværdig.Med aftalen om erhvervspakke for små og mellemstore virksomheder blev det besluttet at indføre tovinduer i den styrkede vækstkautionsordning, henholdsvis Vækstkaution til forretningsudvikling ogVækstkaution til nye investeringer i erhvervsbyggeri. Den midlertidige kautionsramme for hvert vindueblev sat til 750 mio. kr., svarende til i alt 1,5 mia. kr., frem til udgangen af 2010. Det blev endvidereaftalt, at der skulle afsættes 20 pct. heraf, svarende til i alt 300 mio. kr., til mulige tab på ordningen.Styrkelsen af Vækstkaution til forretningsudvikling blev etableret umiddelbart efter aftalen om Er-hvervspakke for små og mellemstore virksomheder, idet der ved aktstykke nr. 1 af 30. oktober 2009blev afsat 150 mio. kr. til at dække mulige tab på denne del.Vækstkaution til nye investeringer i erhvervsbyggeri samt muligheden for, at begge ordninger forvækstkaution vil kunne omfatte alle erhverv, har bl.a. afventet dialog med Europa-kommissionen omeventuel notifikation. Det blev derfor forudsat ved aktstykke 1 af 30. oktober 2009, at der senere villeblive forelagt selvstændigt aktstykke herom.Udvidelsen af ordningen til at omfatte alle erhverv har været drøftet med Kommissionen. Efter vej-ledning fra Kommissionen om, hvorledes ordningen skulle anmeldes til Kommissionen, blev Kom-missionen underrettet om metoden for beregning af statsstøtteelementet i forhold til vækstkautions-ordningen. Kommissionen har ved afgørelse af 12. marts 2010 besluttet ikke at gøre indsigelse modberegningsmetoden.Der skal ikke ske yderligere notificering til Kommissionen, hvorfor ordningen kan sættes i værk, dastøtten vil blive ydet i henhold til de minimis forordningerne for landbrug og fiskeri samt gruppefrita-gelsesforordningerne for disse sektorer. Der kan således ydes støtte under vækstkaution til landbruget
b.
AU003986
2
og fiskeriet i henhold til de statsstøtteregler, der gælder for de pågældende sektorer. Alle øvrige sektoreranvender den generelle de minimis forordning, sådan som det generelt gælder for vækstkaution til deandre erhverv.Da Europa-kommissionens godkendelse således foreligger, kan Vækstkaution til nye investeringer ierhvervsbyggeri igangsættes, ligesom begge ordninger vil kunne omfatte alle erhverv.Vækstkaution til nye investeringer i erhvervsbyggeri omfatter lån til opførelse af fast ejendom ogandet, der kan opnå realkreditfinansiering. Da sikkerheden vil kunne tinglyses som grundlag for delvisrealkreditfinansiering, ydes kautionen kun på de yderste 50 pct. af lånet. Kautionen kan maksimalt værepå 75 pct. over for penge- eller realkreditinstituttet.Det forventede tab på Vækstkaution til nye investeringer i erhvervsbyggeri forventes med betydeligusikkerhed at kunne udgøre op til 20 pct. af den afsatte ramme. Med dette aktstykke foreslås der på denbaggrund afsat 150 mio. kr. til tab på Vækstkaution til nye investeringer i erhvervsbyggeri. Rammenskal sammen med præmieindtægter dække Vækstfondens administrationsomkostninger og alle for-ventede tab på kautionsporteføljen.Forslaget kan konteringsmæssigt specificeres således:§ 08.33.01.Erhvervsudvikling mv.38.Lånegarantier58.Værdipapirer, tilgang150,0 mio. kr.c.Af aktstykke 1 af 30. oktober 2009 fremgik, at selvstændigt aktstykke om Vækstkaution til nye in-vesteringer i erhvervsbyggeri vil blive forelagt Finansudvalget, når spørgsmålet om notifikation erafhandlet med Europa-kommissionen. Sagen forelægges nu, idet Kommissionen har godkendt ordnin-gen, jf. ovenfor.Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at der anvendes 150 mio. kr. til mid-lertidig styrkelse af vækstkautionsordningen, for så vidt angår nye investeringer i erhvervsbyggeri,således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2010 opføres følgende:Erhvervsudvikling mv.150,0 mio. kr.§ 08.33.01.Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 25. marts 2010
BRIANMIKKELSEN/ Niels AmmitzbøllTil Finansudvalget.