ERU, Alm.del - 2009-10 - Bilag 156: kopi af aktstykke om Varepakkens finansiering i 2010

Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at der i 2010 som kon-sekvens af forordning 765/2008 om akkreditering og markedsovervågning og forordning 764/2008 omgensidig anerkendelse (Varepakken) afholdes udgifter til gennemførelse af en række nye aktiviteter ogopgaver, således at bevillingerne til Erhvervs- og Byggestyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen og akkredit-eringsområdet forhøjes med henholdsvis 5,9 mio. kr., 3,1 mio. kr. og 0,4 mio. kr.De samlede udgifter hertil i 2010 på 9,4 mio. kr. afholdes af videreførselsbeholdning vedr. Den Euro-pæiske Socialfonds programperiode 1994-1999.I forbindelse med Varepakken pålægges Danmark at gennemføre en række nye aktiviteter og opgaver.Disse aktiviteter og opgaver, som er en følge af forordning 765/2008 om akkreditering og markeds-overvågning og forordning 764/2008 om gensidig anerkendelse, indebærer, at bevillingerne til Er-hvervs- og Byggestyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen og akkrediteringsområdet i 2010 forøges med i alt 9,4mio. kr. Finansieringen fra 2011 og frem vil fremgå af finansloven for 2011.Markedsovervågning af byggevarer og generelle produkterDer afsættes i alt 7,9 mio. kr., heraf 4,1 mio. kr. lønsum, til markedsovervågning. Af det afsatte beløbvedrører 4,9 mio. kr., heraf 1,8 mio. kr. lønsum, markedskontrol af byggevarer (til Erhvervs- og Byg-gestyrelsen), mens 3,0 mio. kr., heraf 2,3 mio. kr. lønsum, vedrører markedskontrol af generelleprodukter, herunder legetøj og børneprodukter (til Sikkerhedsstyrelsen). Forordning 765/2008 pålæggermedlemsstaterne at gennemføre markedsovervågning af produkternes egenskaber baseret på doku-mentation og tests. Medlemsstaterne skal endvidere udarbejde markedsovervågningsprogrammer oghave faste procedurer til håndtering af indkommende klager og hurtig udveksling af oplysninger mellemEU-medlemsstaterne og Europa-Kommissionen om foranstaltninger, der udgør en alvorlig risiko forforbrugernes sundhed og sikkerhed (RAPEX notifikationer). Endelig skal medlemsstaterne samarbejdepå tværs og med toldmyndighederne.De afsatte midler skal bruges til udarbejdelse af markedsovervågningsprogrammer, planlægning afkontrolindsatser, gennemførelse af egentlig kontrol, herunder udtagning af stikprøver, dokumentkontrolog laboratorietests, sagsbehandling, herunder udstedelse af påbud og indgivelse af politianmeldelser,systematisk registrering og opfølgning på ulykker samt information og opfølgning overfor branchen,Europa-Kommissionen og de andre medlemsstater.AkkrediteringDer afsættes 0,5 mio. kr., heraf 0,1 mio. kr. lønsum, til nye opgaver i relation til akkreditering somfølge af forordning 765/2008 om akkreditering og markedsovervågning (0,1 mio. kr. til Sikkerheds-styrelsen og 0,4 mio. kr. til DANAK). Forordningen om akkreditering og markedskontrol stiller kravtil medlemsstaterne om at være garant for akkrediteringssystemet, og sikre en løbende, systematisk

overvågning af aktiviteterne hos de nationale akkrediteringsorganer. De afsatte midler skal bruges tilnationalt og internationalt samarbejde og informationsudveksling mellem medlemsstaterne og det na-tionale akkrediteringsorgan, herunder tilsyn med akkrediteringssystemet. Det danske akkrediterin-gsorgan DANAK skal endvidere varetage national rådgivning af myndighederne, bidrage tiludviklingen af nye akkrediteringsydelser samt udvikle det obligatoriske efterprøvningssystem af denationale akkrediteringsorganer.Koordinering og vejledning om gensidig anerkendelse samt etablering og drift af produktkontaktpunktDer afsættes 0,2 mio. kr., heraf 0,1 mio. kr. lønsum, til koordinering og vejledning om gensidiganerkendelse. Opgaverne i forbindelse hermed indebærer, at Erhvervs- og Byggestyrelsen skal vejledemyndigheder om reglerne og om anvendelsen af princippet om gensidig anerkendelse. Herudover skalder udarbejdes en årlig rapport til Europa-Kommissionen om forordningens anvendelse.Endvidere afsættes 0,8 mio. kr., heraf 0,5 mio. kr. lønsum, til sagsbehandling og drift af produktkon-taktpunkt (til Erhvervs- og Byggestyrelsen). Forordning 764/2008 om gensidig anerkendelse pålæggermedlemsstaterne at etablere et produktkontaktpunkt, der samler alle nationale tekniske forskrifter. Pro-duktkontaktpunktet skal oplyse erhvervsdrivende fra Danmark og resten af EU om nationale tekniskeforskrifter, der finder anvendelse på specifikke typer produkter samt oplyse om et givent produkt eromfattet af krav om forudgående prøvning.Ovennævnte udgifter på i alt 9,4 mio. kr. finansieres af videreførselsbeholdning under § 08.35.04.Europæisk Socialfond - programperiode 1994-1999. Der er aflagt regnskab over for Europa-Kommis-sionen for samtlige danske programmer vedrørende nævnte programperiode, således at der kuntilbagestår eventuelle tilbagebetalinger fra eller videreanvisning af beløb til enkeltprojekter i forbindelsemed Europa-Kommissionens og de nationale myndigheders efterkontrol. Det vurderes, at kontoensvidereførselsbeholdning, som primo 2010 udgjorde 32,1 mio. kr., er fuldt tilstrækkelig til at dække disseeventuelle behov, også efter at videreførselsbeholdningen reduceres med de nævnte 9,4 mio. kr. tilVarepakkens finansiering.Forslaget kan i 2010 konteringsmæssigt specificeres således:

Forslaget fremsættes nu, fordi Danmark er forpligtiget til at sikre forordningernes gennemførelse.Forordningerne trådte i kraft medio 2009 og januar 2010.Under henvisning til ovenstående anmodes Finansudvalget om tilslutning til, at der i 2010 som kon-sekvens af Varepakken afholdes udgifter til gennemførelse af en række nye aktiviteter og opgaver,således at bevillingerne til Erhvervs- og Byggestyrelsen, Sikkerhedsstyrelsen og akkrediteringsområdetforhøjes med henholdsvis 5,9 mio. kr., 3,1 mio. kr. og 0,4 mio. kr.De samlede udgifter hertil i 2010 på 9,4 mio. kr. afholdes af videreførselsbeholdning vedr. Den Euro-pæiske Socialfonds programperiode 1994-1999, således at der på forslag til lov om tillægsbevilling for2010 opføres følgende:UdgiftIndtægt- Mio. kr. -§ 08.22.41.Sikkerhedsstyrelsen(Driftsbev.)3,1§ 08.31.01.Erhvervs- og Byggestyrelsen(Drifts-5,9bev.)§ 08.33.01.Erhvervsudvikling m.v.0,4§ 08.35.04.Europæiske Socialfond – programperi-9,4ode 1994-1999(Reservationsbev.)Finansministeriets tilslutning foreligger.

Økonomi- og Erhvervsministeriet.