Erhvervsudvalget 2009-10
ERU Alm.del Bilag 14
Offentligt
Økonomi- og Erhvervsministeriet.
København, den 9. oktober 2009.
a.
Økonomi- og Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til, at eksportlåneordnin-gen kan yde eksportlån med fast rente, herunder at der allerede i tilbudsfasen kan indgås aftale om fastrente til eksportlån imod betaling.Endvidere anmodes om tilslutning til, at eksportlåneordningen i forhold til kredittider, dækningspro-cent mv. fremover følger de til enhver tid gældende EU- og OECD-regler på eksportkreditområdet. Pånuværende tidspunkt betyder det bl.a., at kredittiden for vedvarende energi forlænges fra 15 år til 18år.Der blev i forbindelse med Kreditpakken etableret en eksportlåneordning med hjemmel i Lov omDansk eksportkreditfond m.v.(LBK nr. 913 af 09/12/1999) og i Akt. 87 af 6. februar 2009. Det fremgåraf aktstykket, at lånene baseres på en variabel rente og kan have kredittider på op til 15 år. Ordningenadministreres af Eksport Kredit Fonden. Bortset fra de to ændringer, der fremgår i nærværende akt-stykke, forbliver eksportlåneordningen, således som den er beskrevet i Akt. 87 af 6. februar 2009,uændret.Eksportlån med fast renteEksportlåneordningen bygger på den statslige genudlånsordning. Eksportlåneordningen kan dermedbasere sine udlån på statsobligationer udstedt af Nationalbanken, der i øjeblikket alene udsteder fast-forrentede statsobligationer. Med forslaget åbnes der op for, at fast rente enten kan tilbydes vedlåneaftalens indgåelse eller allerede i tilbudsfasen imod en særskilt betaling i form af et tillæg.Der er stor efterspørgsel efter eksportlån med fast rente fra erhvervslivet med henvisning til lignendeordninger i udlandet. En række OECD-lande tilbyder i dag eksportlån med fast rente, herunder Tysk-land, Sverige, Norge og Finland.Det er vurderingen, at indførelse af muligheden for også at tilbyde fast rente i eksportlåneordningenvil medføre, at flere virksomheder, herunder mindre virksomheder, vil anvende ordningen. Ordningenforventes at blive billigere i forhold til den eksisterende eksportlåneordning, da det vil åbne op forenklere dokumentation og dermed færre omkostninger for danske virksomheder. Eksport Kredit Fondenvil kunne tilbyde eksportlån til mindre forretninger bl.a. på grund af enklere dokumentation og forret-ningsgange. Det vil øge muligheden for at levere et enklere produkt til de mindre virksomheder.Ved eksportordrer med lang tilbagebetalingstid, giver en fast rente endvidere både sælger og købermulighed for at gennemskue et projekts samlede omkostninger inklusiv finansieringsomkostningerneallerede ved låneaftalens indgåelse eller i tilbudsfasen. Det vil styrke danske virksomheders konkur-renceevne og give dem bedre muligheder for at opnå eksportordrer.
b.
2
Som hidtil skal den rente, eksportlåneordningen modtager, dække ordningens udgifter, jf. Akt. 87 af6. februar 2009. Muligheden for fastforrentede lån vil derfor som udgangspunkt ikke medføre øgedeomkostninger eller tabsrisici for eksportlåneordningen.Det foreslås på den baggrund, at Eksport Kredit Fonden under eksportlåneordningen kan yde eks-portlån også med fast rente. Der kan indgås aftale om fast rente ved låneaftalens indgåelse. Der kanendvidere indgås aftale om fast rente allerede i tilbudsfasen af en forretning mod en særskilt betaling iform af et tillæg. Tilsagnet om fast rente i tilbudsfasen vil som udgangspunkt være gældende i op til120 dage. Tillægget fastsættes af Eksport Kredit Fonden ud fra en kommerciel vurdering og skønnesat være i størrelsesordenen 1-1,5 pct. af hovedstolen på eksportlånet.Muligheden for fast rente gælder også for eksportlån, der allerede er ansøgt om, men som endnu ikkeer færdigbehandlede.Den faste rente vil blive fastsat således, at den til enhver tid overholder OECD’s regler herom.Eksportlåneordningen følger de til enhver tid gældende EU- og OECD-regler på eksportkreditområdetFor at sikre danske eksportvirksomheders konkurrenceevne over for andre OECD-lande foreslås det,at eksportlåneordningen i forhold til kredittider, dækningsprocent mv. fremover følger de til enhver tidgældende EU- og OECD-regler på eksportkreditområdet. På nuværende tidspunkt betyder det bl.a., atkredittiden for alle former for vedvarende energi forlænges fra 15 år til 18 år.Udviklingen i eksportlåneordningenØkonomi- og Erhvervsministeriet vil fortsat følge udviklingen i eksportlåneordningen og vil vendetilbage til Finansudvalget, såfremt det vurderes, at der er behov for yderligere ændringer i ordningen.c.Finansudvalgets tilslutning søges, da der hos eksportørerne er et stort og presserende behov for atkunne finansiere eksportforretninger med eksportlån med fast forrentning.Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at eksportlåneordningen kan yde eks-portlån med fast rente, således at der kan indgås aftale om fast rente ved låneaftalens indgåelse, og atder endvidere kan indgås aftale om fast rente allerede i tilbudsfasen af en forretning imod betaling.Endelig anmodes om tilslutning til, at eksportlåneordningen i forhold til kredittider, dækningsprocentmv. fremover følger de til enhver tid gældende EU- og OECD-regler på eksportkreditområdet.Finansministeriets tilslutning foreligger.
e.
f.
København, den 9. oktober 2009
LENEESPERSEN/ Niels AmmitzbøllTil Finansudvalget.