Det Energipolitiske Udvalg 2009-10
EPU Alm.del Bilag 122
Offentligt
781735_0001.png
781735_0002.png
781735_0003.png
781735_0004.png
781735_0005.png
781735_0006.png
781735_0007.png
781735_0008.png
781735_0009.png
781735_0010.png
781735_0011.png
781735_0012.png
781735_0013.png
781735_0014.png
781735_0015.png
781735_0016.png
781735_0017.png
781735_0018.png
781735_0019.png
781735_0020.png
781735_0021.png
781735_0022.png
781735_0023.png
781735_0024.png
781735_0025.png
781735_0026.png
781735_0027.png
781735_0028.png
HVIDBOGEnErgipolitik påfjErnvarmEområdEt-Det hele hænger sammen
-Det hele hænger sammen
Dansk FjernvarmesHVIDBOG2010UDGIVER:Dansk FjernvarmeMerkurvej 76000 KoldingTlf. 76 30 80 00Fax 75 52 89 62[email protected]layoUT & TRyK:www.clausenoffset.dkoPlaG:5.000
Det HeleHænGersammenForsyningssikkerhed, effektivitet, miljø og økonomi hænger sammen, når detgælder samfundets energistruktur. Sammentænker vi alle energiformer og energi-systemer, er der et kæmpe potentiale for mindre miljøbelastning, uden at vi skalgå på kompromis med komforten.Fjernvarme er infrastrukturen, som kombinerer energiteknologierne og kan bindehele energisystemet sammen. Derfor er fjernvarme instrumentet, vi kan bruge forat sikre os, at ressourcerne udnyttes optimalt. Fjernvarmen kan levere balancenog være batteri for hele energisystemet.læs hele hvidbogen, baggrund og anbefalinger på:www.danskfjernvarme.dk
5
InDHOlD8-9:10-11:12-13:14-15:16-17:18-19:20-21:22-23:24-25:26-27:Naturligt monopolVarmeplanlægningHvile-i-sig-selvForbrugerbeskyttelseTarifferForsyningssikkerhedFremtidens energikilderEnergispareaktiviteterForskning og udviklingFakta om fjernvarme
7
naturlIGtmOnOpOlDet kan ikke svare sig med konkurrerende net,og der er betydelige stordriftsfordele. Reguleringsikrer, at fordelene tilfalder fjernvarmeforbru-gerne og samfundet.<<
>>Fjernvarmenet udgør naturlige monopoler.
Fjernvarmen skal via åbenhed ogtilgængelighed sikre, at forbrugernesinteresser beskyttes.Fjernvarmenet bør drives medhenblik på at maksimerefordelene for forbrugere,samfund og miljø.
9
Varme-planlæGnInG>>De miljø- og samfundsmæssige fordele vedfjernvarme er meget store, men opnås kun vedhøj tilslutningsgrad. Den sikres bedst gennem envarmeplanlægning, som i visse tilfælde kan til-sidesætte det frie valg af opvarmningskilde.<<
Dansk Fjernvarme anbefaler, at varmeforsyningsloven eller entilsvarende lovgivning også fremover udstikker rammerne for at drivevarmeforsyning.I områder med eksisterende fjernvarmenet bør alle bygninger væretilsluttet fjernvarmenettet. Det gælder både nyopførte ogeksisterende bygninger. Hvor der kan dokumenterespositiv samfundsøkonomi, bør tilslutningspligtensåledes opretholdes.De steder, hvor det ikke er samfundsmæssigtfordelagtigt at etablere fjernvarme, bør dervælges en anden opvarmningsform.
11
HVIle-I-sIG-selVmonopolmisbrug og ineffektivitet. Hvile-i-sig-selv-princippet sikrer, at forbrugerne kun betalerde nødvendige omkostninger for varmen, og atvarmeforsyningerne er effektive.<<
>>Naturlige monopoler rummer faren for
Dansk Fjernvarme anbefaler, at varmeforbrugerne beskyttes modurimelige varmepriser. Under den givne ejerstruktur og markedsposi-tion er det Dansk Fjernvarmes opfattelse, at hvile-i-sig-selv-princip-pet er det mest optimale af de kendte principper forøkonomisk styring. Hvis der kan findes entilsvarende forbrugerbeskyttelse, erDansk Fjernvarme ikke afvisendeoverfor, at hvile-i-sig-selv-princippettilpasses under hensyntagentil selskabsformen.
13
FOrBruGer-Beskyttelse>>Beskyttelsen af forbrugeren er vigtigog sikres bedst gennem et effektivttilsyns- og klagesystem.<<
Det er Dansk Fjernvarmes anbefaling, at forbrugerbeskyttelsenogså fremover skal være et afgørende element i regulerin-gen af varmeforsyningssektoren efter samme prin-cipper som for andre forsyningspligtsel-skaber. Forbrugerbeskyttelsenbør være ensartet på tværs afselskabsformer.
15
tarIFFer>>Kostægte priser sender korrekte signaler tilforbrugeren og sikrer, at kapaciteten er tilrådighed.<<
Dansk Fjernvarme finder, at man bør fastholde det kostægte princip.Det kostægte princip sender de korrekte prissignaler til for-brugeren, og det sikrer, at forbrugeren betaler for denkapacitet, der bliver stillet til rådighed.Dansk Fjernvarme er åben for andretariferingsprincipper, såfremt de ergennemskuelige for forbrugeren ogunderstøtter en samfundsøkono-misk og miljøvenlig anvendelseaf energi til opvarmning.
17
FOrsynInGs-sIkkerHeDDansk Fjernvarme understøtter tiltag, der øgerforsyningssikkerheden med hensyn til teknik,back-up, fleksibilitet og strategiske tiltag.<<
>>Forsyningssikkerheden skal ses bredt.
Spørgsmålet om forsyningssikkerhed skal ses i bred forstand. DanskFjernvarme understøtter tiltag, der øger forsyningssikkerheden medhensyn til teknik, back-up, fleksibilitet og strategiske tiltag.Fjernvarmekunderne skal have sikkerhed for,at der altid kan leveres fjernvarme tilopvarmning og varmt brugsvand.Forsyningssikkerhed styrkes vedanvendelse af forskelligebrændsler og tekniske løsninger.
19
FremtIDensenerGIkIlDeranvendelsen af vedvarende energi i fjernvarme-sektoren øges. Udnyttelse af overskudsvarmeskal fremmes, hvor det er samfundsøkonomiskfordelagtigt.<<
>>Det er Dansk Fjernvarmes anbefaling, at
Dansk Fjernvarme anbefaler, at andelen af vedvarende energi ifjernvarmesektoren øges, og at fossil energi til fjernvarmeproduktionudfases, efterhånden som det er økonomisk fornuftigt.”Varmeplan Danmark” angiver en realistisk plan for dette.Udnyttelse af overskudsvarme bør fremmes, hvor det er samfunds-økonomisk fordelagtigt.Fjernkøling er et marked, der børdyrkes for de eksisterende varmevær-ker, hvis det gavner samfundet.
21
enerGIspare-aktIVIteter>>Dansk Fjernvarme har indgået en ambitiøsaftale om energispareindsatsen for perioden2010-2020, som betyder årlige besparelser påmere end 1,5 %. Det kræver stor indsats af allefjernvarmeselskaber.<<
Fjernvarmeselskaberne må finde energibesparelser både hos forbru-gerne, i ledningsnettet, på varmeværkerne/kraftvarmeværkerne – dogikke i selve produktionen med tilknyttet udstyr, men også ved etableringaf kollektive solvarmeanlæg. Energispareaftalen har – set med fjernvar-meøjne – mange gode elementer, hvor også fjernvarmens forskellighedfra individuel opvarmning kommer til udtryk. DanskFjernvarme arbejder for at sikre de bedst muligevilkår for fjernvarmeselskaberne i forbindelse medarbejdet med at sikre de mange besparelser, også nåraftalen i 2012 skal evalueres og eventuelt tilpasses.
23
FOrsknInGOG uDVIklInGningsmæssig fokus på branchen og støtter enordning, hvor bidrag fra varmeforbrugere ogstatslig finansiering sikrer midler til forskning ogudvikling i fjernvarmesektoren.<<
>>Dansk Fjernvarme vil sikre større forsk-
Dansk Fjernvarme arbejder for at sikre større fokus på branchen somet spændende udviklingsområde i dansk energipolitik og vil i konstruk-tivt samspil med industrien/leverandørerne fremskynde udvikling ognytænkning inden for basisteknologien.Dansk Fjernvarme arbejder for, at branchens parter sammen medde offentlige puljer, sikrer en national prioriteret handlingsplan forforskning og udvikling inden for fjernvarme.
25
Fakta OmFjernVarme>>I dag bliver der produceret fjernvarme på baggrund afaffald, flis, halm, solvarme, vind, geotermi, naturgas, olie, kul,overskudsvarme fra industri med mere.<<>>Dansk Fjernvarme repræsenterer 98 % af al fjernvarme iDanmark. Mere end 400 fjernvarmeværker er medlemmer afDansk Fjernvarme.<<
>>Fjernvarmen er et distributionssystem, der kan koblessammen med alle former for varmeproduktion.<<>>1,6 millioner danske husstande forsynes i dag med fjern-varme. I alt svarer det til ca. 60 procent af alle husstande.<<>>Der findes mere end 60.000 kilometer fjernvarmerør.30.000 kilometer fremløb og 30.000 kilometer retur.<<
27
Merkurvej 7 ¶ 6000 Kolding ¶ Tlf. 76308000 ¶ Fax 75528962www.danskfjernvarme.dk ¶ [email protected]