Rapport vedr. årsagerne til vinterens tagkollapsVinteren 2009/2010 var den mest snerige gennem de seneste ti år. Det førtetil en del skader på en række bygningskonstruktioner, bl.a. i form af tagkol-laps. Som følge heraf bad økonomi- og erhvervsministeren Erhvervs- ogByggestyrelsen om at afdække årsagerne til de mange tagkollaps og samti-dig undersøge, om der er behov for ændringer af de gældende danske nor-mer for snelast. Undersøgelsen er gennemført af Dansk Standard og færdig-gjort ultimo august 2010.Kort resumé af rapportenRapporten giver et overblik over skadernes fordeling og typer:Forsikringsselskaberne har registreret omkring 4985 skader til en forsik-ringssum på omkring 740 mio. kroner. Til sammenligning medførte orkaneni december 1999 forsikringsskader for ca. 14 mia. kr., jf. rapportens tabel4.1.

Tabel 4.1 Fordeling af skader i beløbsstørrel-

ser.

Skadesstørrelse %%> 1 mio. kr.20,5 – 1 mio. kr.20,1 - 0,5 mio. kr.14< 0,1 mio. kr.82

Geografisk har skaderne primært ramt det nordlige Jylland.De skadede konstruktioner fordeler sig jævnt i perioden 1945-2006, jf. rap-portens tabel 4.2.

Tabel 4.2 Rapporterede opførelsesår fordelt i perioder

Opførelsesperiodestål antaltræ antalAndet antalFør 1945151945 - 1971861972 - 19771811978 - 19811701982 -19981671999 - 20064102007 -23I alt6632

Konstruktionsskaderne er primært sket på landbrugsbygninger, idet katego-rien ”industriel produktion og lager” er benyttet for maskinehaller, ligesomkategorien ”andet” typisk er lader og maskinehaller, jf. rapportens tabel 4.3.

Tabel 4.3 Rapporterede konstruktioners anvendelse

AnvendelseAntal%Beboelse, kontor og kulturelle formål7Industri produktion og lager37Detailhandel3Transport0Landbrugsbygninger161Drivhuse3Andet93I alt304

De to hovedgrupper af skadede konstruktioner er: Nyere træspærkonstruk-tioner med store spændvidder (over 10 meter i spænd) og stålrammer af of-test ældre konstruktioner, jf. rapportens tabel 4.5.

Tabel 4.5: Fordeling blandt konstruktionsmaterialer for rapportere-

de tilfælde

KonstruktionsmaterialeAntal%%Beton10,5Letbeton21Murværk43Aluminium32Stål221455Stålbuespær6139Stålsilo32Træ12833Træspær3422

Hovedkonklusionen i rapporten er, at de bygninger, der er kollapset i forbin-delse med den store snelast generelt har væsentlige konstruktive mangler, ogderfor ikke lever op til hverken de daværende eller nuværende konstrukti-onsnormer. Dette gælder både ældre og nyere byggeri.Tiltag på baggrund af rapportens konklusionerPå baggrund af rapportens hovedkonklusion vil Erhvervs- og Byggestyrelsentage en række initiativer, der er rettet mod brancheorganisationerne samtkommunerne og foretage en enkelt præcisering i bygningsreglementet:I løbet af efteråret 2010 udarbejdes specifikt informationsmaterialerettet mod landmænd, da en af hovedkonklusionerne i rapporten er,at der er mange mangler i udførelsen af landbrugsbyggeri. Informa-

tionsmaterialet skal beskrive, at bygningsejeren har ansvar for, at de-res bygninger er sikre samt hvilke bygningstyper, der er i risikozonenEndvidere udarbejdes informationsmateriale, som beskriver hvorle-des en bygherre (f.eks. en landmand) skal forholde sig i forbindelsemed opførelsen af nyt byggeri, herunder hvilket ansvar bygningseje-ren har, og hvilket ansvar de professionelle bygherrer (entreprenør/håndværker) har.Erhvervs- og Byggestyrelsen vil ligeledes drøfte med Dansk Byggeriog Håndværksrådet, hvordan de sikrer, at deres medlemsvirksomhe-der har de fornødne kvalifikationer og løbende tilbydes relevant ef-teruddannelse.Erhvervs- og Byggestyrelsens eksisterende vejledning om rydning afsne på tage opdateres med den nyeste information. Erhvervs- ogByggestyrelsen vil videreformidle det nye snerydnings informati-onsmateriale til byggeriets organisationer og kommunerne.I tilknytning til bygningsreglementet er der en række konsekvens-klasser (CC1, CC2 og CC3), der opdeler bygninger efter risikoen iforbindelse med et svigt. Konsekvensklasserne fastlægger, hvornåren bygning er omfattet af teknisk byggesagsbehandling. For at gøredet tydeligere for bygningsherren, hvorvidt en påtænkt bygningskon-struktion skal teknisk byggesagsbehandles, udarbejdes mere præcisedefinitioner af konsekvensklasserne.

Forbedring af reglerne til fremtidens klimaSelvom rapporten konkluderer, at de nuværende regler ved et massivt sne-fald sikrer mod skadede konstruktioner, hvis de er opført korrekt, kan det ik-ke udelukkes, at der i takt med, at klimaet forandrer sig, vil komme hårderevintre og dermed endnu større mængder sne.Erhvervs- og Byggestyrelsen vil på den baggrund tage en række yderligeretiltag for at fremtidssikre vores bygninger mest muligt mod eventuelle størresnefald:Eurocodes, dvs. normerne for, hvordan en bygning må konstrueres,ændres på en række mindre områder. Væsentligst er, at den generelleterrænværdi, dvs. kravet til hvor meget sne taget skal kunne holde til,hæves fra 0,9 til 1,0 kN/m� for nye bygninger. Det svarer til kravet iMalmø-området.I bygningsreglementet er det fastlagt, at kravene til snelast kan redu-ceres med 65 pct. for væksthuse ved gartnerier. Denne bestemmelsepræciseres, så der tages højde for, at den kun omfatter opvarmedevæksthuse (hvor sneen dermed smelter væk pga. varmen), med min-dre det til enhver tid er muligt at fjerne sne på anden vis.

Det fremgår endvidere af bygningsreglementet, at der for jordbrugs-erhvervenes avls- og driftsbygninger gælder, at mindre tilbygningerpå indtil 200 m� etageareal til bestående avls- og driftsbygninger kanudføres i samme konstruktion som den bestående bygning. Dennebestemmelse ophæves, da det ikke vurderes hensigtsmæssigt, at deter lovligt at opføre byggeri, der fra opførelsestidspunktet udgør en ri-siko.