Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
AMU Alm.del Bilag 19
Offentligt
748767_0001.png
748767_0002.png
748767_0003.png
NOTAT
September 2009
Lediges forsikringsgrad og forsikringsforhold
Oversigt over udviklingen i forsikringsgradenDet fremgår af nedenstående tabel 1, at ca. 75 pct. af lønmodtagerne er forsikredeog at det især er aldersgruppen over 39 år der forsikre sig. Siden 2005 har der sam-let set dog været et fald på 5 procentpoint i den andel af arbejdsstyrken, der er med-lem af en a-kasse. Det er primært blandt personer under 40 år, at forsikringsgradener faldet. Det største fald er sket blandt de 25-29-årige, hvor der er sket et fald iforsikringsgraden på 10 procentpoint.Faldet i forsikringsgraden blandt de 16-25-årige betyder, at der i dag er omkring16.000 færre forsikrede i denne aldersgruppe end der ville have været, hvis de for-sikrede sig lige så hyppigt som i 2005. Blandt de 24-29-årige ville der have væretca. 26.000 flere forsikrede i dag, hvis forsikringsgraden havde været som i 2005.Blandt de under 30-årige er der således ca. 42.000 færre forsikrede end der villehave været, hvis forsikringsgraden havde været som i 2005.Tabel 1. Forsikringsgraden fordelt på køn og alder. 2005-2009primoprimoprimoprimo2005200620072008Mænd og kvinder ialt7876757416-24 år2119181725-29 år7169676530-39 år8988878640-49 år8989888850-59 år8989888860 år og derover73696766Mænd16-24 år25-29 år30-39 år40-49 år50-59 år60 år og deroverKvinder16-24 år25-29 år30-39 år40-49 år50-59 år60 år og deroverKilde: Danmarks Statistik7424668385877281187695939274732265828587688017759593917272216281848665781673939291707019607984866478157192929169
primo2009731761838887706919567784846777156790929074
Anm.: Forsikringsgraden er andelen af forsikringsaktive af arbejdsstyrken. Der foreliggerikke oplysninger om arbejdsstyrken i 2009, hvorfor tallet for 2008 er anvendt.
Forsikringsforhold blandt personer, der afskedigesDer findes ingen central registrering af personer, der afskediges. Alene personer,der mister deres arbejde og som efterfølgende modtager kontanthjælp eller arbejds-løshedsdagpenge, vil optræde i statistikken. Personer, der ikke er berettiget til enforsørgelsesydelse, vil derimod ikke optræde i statistikken.Personer uden arbejde og forsørgelse kan blive tilmeldt som jobsøgende i jobcent-ret, men det er frivilligt og det vil ikke være alle, der ønsker at blive tilmeldt. An-dre end ledige, fx uddannelsessøgende, kan også blive tilmeldt. Omfanget af til-meldinger som jobsøgende er derfor ikke et godt mål for omfanget af ledigheduden forsørgelse.Danmarks Statistik offentliggør den såkaldte arbejdskraftundersøgelse flere gangeårligt. Dette er en statistik, der bygger på svar fra en stikprøve af personer. Svarer-ne afspejler således personernes egen opfattelse af deres beskæftigelsessituation ogden kan afvige fra den situation, der fremgår af registrene. Således vil en del stude-rende optræde som arbejdssøgende, der ikke modtager dagpenge eller kontanthjælpi arbejdskraftundersøgelsen, mens de i en opgørelse baseret på registre ville optræ-de som studerende og derfor udenfor arbejdsstyrken.Ledigheden i denne undersøgelse er højere end det registrerede antal ledige dag-penge- og kontanthjælpsmodtagere, men forskellen kan af ovenstående grunde ikkeanvendes som et mål for, hvor mange ledige, der ikke modtager en forsørgelses-ydelse.Det er således ikke muligt på baggrund af tilgængelige oplysninger at vurdere, hvormange der mister deres arbejde, og som efterfølgende ikke er berettiget til en for-sørgelsesydelse.Forsikringsforhold i den aktuelle ledighedssituationAf figur 1 fremgår hvor stor en andel af de nyledige, der har haft mindst 8 ugerssammenhængende beskæftigelse, som modtager arbejdsløshedsdagpenge. Tilgan-gen til arbejdsløshedsdagpenge blandt de nyledige er en indikator for ledighedssi-tuationen i den ikke-forsikrede del af arbejdsstyrken og derfor også for den gruppeder slet ikke er berettiget til hverken dagpenge eller kontanthjælp. Stiger andelen afnyledige, der overgår til arbejdsløshedsdagpenge betyder det at ledigheden i min-dre grad rammer dem der ikke har valgt at melde sig ind i en a-kasse.Det fremgår, at andelen der overgår til arbejdsløshedsdagpenge, er øget markant daledigheden steg i 2009. Dette skyldes formentlig, at dem som først rammes af le-dighed ved et konjunkturomslag er beskæftigede i byggebranchen og industrien, oginden for disse områder er forsikringstilbøjeligheden høj.Der er således ikke noget der tyder på, at der er en særlig stor tilgang til kontant-hjælp, hvilket tyder på at ledighed blandt personer, der ikke forsikrer sig, ikke erhøjere end blandt de forsikrede.
2
Figur 1. Andelen af nyledige der modtager arbejdsløshedsdagpenge. 1. halvår 2001- 1. halvår 2009.807060

Andel på dagpenge

50403020100200120022003200420052006200720082009
Kilde: DREAM egne beregningerAnm.: Nyledige er i opgørelsen defineret som personer der efter mindst 8 ugers beskæfti-gelse (uden offentlig ydelse) overgår til dagpenge eller kontanthjælp.
3