Arbejdsmarkedsudvalget 2009-10
AMU Alm.del Bilag 182
Offentligt
839474_0001.png
839474_0002.png
839474_0003.png
839474_0004.png
21. april 2010
Redegørelse for reglerne om dagpenge, efterløn mv.til medarbejdende ægtefæller, der sammen driveren mindre virksomhed
J.nr. 2010-00067791. kt./ACH

Forsikringsmæssig status

En medarbejdende ægtefælle, som ikke selv ejer en del af virksomheden, anses forselvstændig erhvervsdrivende, hvis én af 3 betingelser er opfyldt. Disse betingelserer:1) at der er under 20 ansatte i virksomheden,2) at den medarbejdende ægtefælle har en overordnet stilling, eller3) at den medarbejdende ægtefælle har løn- og arbejdsvilkår, der afviger fra al-mindelige løn- og arbejdsvilkår.Medarbejdende ægtefæller anses derfor altid for selvstændige erhvervsdrivende,hvis de arbejder i deres ægtefællers virksomheder med under 20 ansatte.Medarbejdende ægtefæller optages med samme status, maksimale dagpengebeløbog medlemsbidrag som den indehavende ægtefælle og andre selvstændige er-hvervsdrivende. Ved beregning af dagpenge udgør beregningsgrundlaget 50 % afden samlede årsindtægt.Reglen bygger på en ligestilling mellem ægtefæller, fordi de bor og arbejder sam-men og betragtes som lige interesserede i virksomheden, og på det økonomiskefællesskab, som forudsættes at være mellem ægtefæller.

Ophør/udtræden af virksomheden

Udgangspunktet for, at selvstændige kan få dagpenge, er, at virksomheden skal væ-re solgt eller lukket.Baggrunden er, at i mindre og mellemstore virksomheder bevarer ægtefællen ofteen nær tilknytning til virksomheden, og det er vanskeligt at kontrollere, om pågæl-dende ikke i et eller andet omfang fortsat hjælper til i virksomheden.Hvis den medarbejdende ægtefælle blot kunne ”træde ud af ” og ”træde ind i” virk-somheden afhængig af virksomhedens arbejdsmængde/indtægt mv., ville dagpengekunne komme til at udgøre erhvervsstøtte. Af samme grund kan man ikke tale om”fyring” eller ”opsigelse” i forbindelse med en ægtefælles udtræden af virksomhe-den.Den medarbejdende ægtefælle skal derfor kunne opfylde nogle betingelser for atkunne anses for udtrådt, når ægtefællen fortsætter virksomheden.

Udtræden af en virksomhed, som har været ens hovedbeskæftigelse

I reglerne om ophør med hovedbeskæftigelse er der beskrevet en række mulighedermed tilknyttede betingelser for at udtræde af en virksomhed.Udtrædelsesmuligheder tager udgangspunkt i, at den medarbejdende ægtefælle do-kumenterer beskæftigelse i form af lønarbejde, bortfald eller overtagelse af ens ar-bejdsfunktioner, start af egen selvstændig virksomhed, uddannelse eller separati-on/skilsmisse. Dertil kommer en række muligheder, som henviser til virksomhe-dens tilrettelæggelse og omsætning. De enkelte udtrædelsesmuligheder er beskre-vet enkeltvis nedenfor.Uanset hvilken udtrædelsesmuligheder der er tale om, så stilles der krav om en vissamtidighed mellem årsagen til arbejdsophøret og udtræden af virksomheden.Grunden er, at den medarbejdende ægtefælle fortsat har tilknytning til virksomhe-den. Det er derfor særligt nødvendigt at sikre, at det reelt er det eller de forhold,som er angivet som årsag til udtræden af virksomheden, der har begrundet arbejds-ophøret.Udtræden på grund af lønarbejdeEn medarbejdende ægtefælle kan udtræde af selvstændig virksomhed på grund aflønarbejde, hvis pågældende:påbegynder varigt lønarbejde på over 30 timer i gennemsnit pr. uge,ellerharudført lønarbejde på fuld tid i 52 ugerinden for de seneste 65 uger (hvis dersamtidig er sket driftsomlægning i virksomheden, kræves alene lønarbejde påsammenlagt 26 uger inden for de seneste 35 uger), ellerhar haftlønarbejde i mindst 25 timer om ugen i 52 ugerinden for de seneste 65uger forud for ledigmeldelsen og- man ikke har været skattemæssigt registreret som medarbejdende ægtefælleog ikke har arbejdet i virksomheden inden for de seneste 5 år, og ikke i den-ne periode har modtaget indtægter fra virksomheden.Udtræden på grund af bortfald/andres overtagelse af ens arbejdsfunktionerEn medarbejdende ægtefælle kan udtræde af selvstændig virksomhed, når pågælden-des hidtidige arbejdsfunktioner er bortfaldet eller overtaget af andre, hvis:enshidtidige arbejdsfunktioner er bortfaldetmere end midlertidigt, og udtrædensker samtidig med arbejdsfunktionernes bortfald, ellerenanden person har overtaget ens arbejdsfunktioneri virksomheden,fordi virksomhedens ejerforhold er ændret, ellerfordi der inden for de seneste 3 mdr. er opstået behov i virksomheden forsærlige faglige kvalifikationer. Den anden person skal overtage arbejdsopga-verne samtidig med ens udtræden og må ikke være ens ægtefælle, samlevereller umyndige børn, elleren anden person ansættes til at overtage ens arbejdsopgaver,og den nyansattehar en skriftlig ansættelsesaftale, som ikke er tidsbegrænset og er på mere end 30timer om ugen. Den nyansatte skal tiltræde i umiddelbart tilknytning til ens ud-træden. Man skal på tro og love erklære at være ophørt. Endelig må virksomhe-dens lønudgifter i hvert af de 2 seneste, hele regnskabsår ikke have oversteget 15
2
gange mindstesatsen på årsbasis på ophørstidspunktet (i 2010 udgør beløbet2.406.300 kr.).Andre muligheder for at udtrædeEn medarbejdende ægtefælle kan udtræde af selvstændig virksomhed, hvis pågæl-dende:harstartet egen virksomhedog har drevet den i væsentligt omfang i mindste 26uger inden for en periode på 52 uger, og virksomheden er uafhængig af ægtefæl-lens virksomhed, ellerhar afsluttet enerhvervsmæssig uddannelseaf mindst 18 måneders varighed,som giver ret til optagelse i en a-kasse, og uddannelsen er rettet mod arbejds-funktioner, som ikke udføres i virksomheden. Man skal på tro og love erklære atvære udtrådt af virksomheden, og ens eventuelle status som medarbejdende æg-tefælle i skattemæssig henseende skal være bragt til ophør, ellerdokumenterer, atsamlivet med ægtefællen er ophæveti forbindelse med separa-tion eller skilsmisse.Særlige muligheder for at udtræde af en mindre virksomhed, der har været drevetaf ægtefællerneVed udtræden af enmindre virksomhed,der har været drevet sammen med ens æg-tefælle, og som videreføres af ægtefællen, kan man endvidere anses ophørt, nården samlede lønudgift i hvert af de 2 seneste, hele regnskabsår har været min-dre end 2 gange mindstesatsen på ophørstidspunktet (i 2010 udgør beløbet320.840 kr.), og ensarbejde er overtaget af nyansat arbejdskraft,ellerman dokumenterer at have deltaget i driften af virksomheden som hovedbe-skæftigelse gennem de seneste 3 år, og- omsætningen er faldeti hvert af de 2 seneste, hele regnskabsår og med mindst40 % i hele perioden, eller-omsætningen er faldetmed mindst 40 % i det seneste, hele regnskabsår, ogder i forbindelse med ens udtræden er sket en væsentlig omlægning af driften,ellerder i forbindelse med udtrædelsen ersket en driftsomlægning,og- der inden for de to seneste regnskabsår - ud over ægtefællerne - kun har væretansat én fuldtidsbeskæftiget person og én person under uddannelse, eller- hvor driftsomlægningen har medført, at arbejdsopgaver er bortfaldet, såledesat der kun er arbejde til én person.Det er en betingelse for ægtefælleudtræden af mindre virksomheder i forbindelsemed driftsomlægning, at omlægningen er væsentlig og varig, at der er samtidighedmellem driftsomlægningen og den medarbejdende ægtefælles udtræden, og at om-lægningen medfører bortfald af opgaver for én person samtidig med udtræden.Det er endvidere et krav, at man bringer sin eventuelle skattemæssige status sommedarbejdende ægtefælle til ophør.

Krav til dokumentation

Der stilles særlige dokumentationskrav til ophøret, når en medarbejdende ægtefælleer udtrådt af en virksomhed, der videreføres af ægtefællen. Begrundelsen er, at denudtrådte ægtefælle bevarer en vis tilknytning til virksomheden på grund af familie-3
relationer, og der er ikke som for lønmodtagere mulighed for at indhente dokumen-tation fra 3. mand.Kravene til dokumentation er derfor indeholdt i ovenstående betingelser om op-hør/udtræden, og der er ikke – ud over ved dokumentation for ophør i forbindelsemed separation og skilsmisse – krav om fysisk adskillelse af virksomhed og hjem.
4