§71, Alm.del - 2009-10 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om de af politiet foretagne administrative frihedsberøvelser under COP15-topmødet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1 fra Folketingets § 71-tilsyn (Alm. del):”Med baggrund i henvendelser fra medier og privatpersonerbedes ministeren oplyse, hvorvidt de af politiet foretagneadministrative frihedsberøvelser under COP15-topmødet er atbetragte som værende inden for eller uden for FolketingetsTilsyn i henhold til grundlovens § 71. Ministeren bedes be-grunde svaret."Svar:Reglerne om kontrollen med administrative frihedsberøvelser uden forstrafferetsplejen, herunder Folketingets tilsyn med sådanne frihedsberø-velser, er fastsat i grundlovens § 71, stk. 6 og 7. De nævnte bestemmelserhar følgende ordlyd:”§71.[…]Stk. 6.Udenfor strafferetsplejen skal lovligheden af en frihedsberøvelse,der ikke er besluttet af en dømmende myndighed, og som ikke har hjem-mel i lovgivningen om udlændinge, på begæring af den, der er berøvet sinfrihed, eller den, der handler på hans vegne, forelægges de almindeligedomstole eller anden dømmende myndighed til prøvelse. Nærmere reglerherom fastsættes ved lov.Stk. 7.Behandlingen af de i stk. 6 nævnte personer undergives et af fol-ketinget valgt tilsyn, hvortil de pågældende skal have adgang til at rettehenvendelse.”

Som det fremgår af grundlovens § 71, stk. 7, jf. stk. 6, er Folketingets §71-tilsyns kompetence afgrænset til administrative frihedsberøvelser, derforetages uden for strafferetsplejen. § 71-tilsynets kompetence omfatterdog ikke de administrative frihedsberøvelser af udlændinge, der foretagesefter lovgivningen om udlændinge, jf. § 71, stk. 6.De administrative frihedsberøvelser af en række personer, som politiet ihenhold til politiloven foretog i forbindelse med demonstrationer underCOP15-topmødet i december 2009, er omfattet af grundlovens § 71, stk.6, og derved også § 71-tilsynets kompetence. Derimod er de administra-tive frihedsberøvelser, som politiet i henhold til udlændingeloven måttehave foretaget i forbindelse med det nævnte topmøde, ikke omfattet af §71-tilsynets kompetence.