Spm. nr. S 1741

1) Til fødevareministeren af:

Ole Vagn Christensen (S):

Hvordan vil ministeren sørge for, at trivsel og arbejdsglæde er i højsædet, som vedtaget i trepartsaftalen for at sikre gode engagerede medarbejdere, når der fra ministerens/ledelsens side er udvist en sådan lemfældighed med betroede midler, at det har ført til et underskud på 26,7 mio. kr. på Fødevarestyrelsens regnskab?

Det er fødevareministeren, der lægger for med besvarelse. Værsgo, minister.

Tak. I 2009 er det sådan, at Fødevarestyrelsen skal tilpasse økonomien, så Fødevarestyrelsen kan overholde finanslovbevillingen i 2009. I og med at en tilpasning af udgifterne er nødvendig, kan man ikke undgå, at der også skal afskediges medarbejdere. Fødevarestyrelsens ledelse har tilkendegivet, at fokus vil være på, dels at arbejdsindsatsen fortsat skal sikres på de politisk prioriterede områder, dels at det skal være en god arbejdsplads med mulighed for personlig og faglig udvikling.

I den forbindelse er jeg bekendt med, at Fødevarestyrelsen gennem de seneste år har arbejdet systematisk med at udvikle Fødevarestyrelsen som arbejdsplads, bl.a. med en ambitiøs kompetencestrategi, anvendelse af en dialogbaseret arbejdspladsvurdering, en nærværsstrategi m.v. Der er altså rigtig meget fokus på trivsel på arbejdspladsen i Fødevarestyrelsen. Og jeg er sikker på, at opgaven med at sikre, at trivsel og arbejdsglæde fortsat er i højsædet, vil blive godt varetaget af Fødevarestyrelsens ledelse.

Hr. Ole Vagn Christensen.

Jeg er fuldstændig rystet over den argumentation, der her lægges for dagen, i forhold til at man på et område, der er forlig om, har opbygget et underskud på 26,7 mio. kr. Men jeg er endnu mere rystet over, at man så kommer og foreslår, at man kan klare at leve op til at sørge for, at der er trivsel hos personalet ved at indskrænke dem med 40 personer.

Jeg vil gerne vide, på hvilke områder det er, at denne politiske aftale, som der er indgået om fødevaresikkerheden, ikke er gældende, når ministeren siger, at det er på de områder, vi kan finde besparelserne.

Fødevareministeren.

Jeg kan forsikre hr. Ole Vagn Christensen om, at det her ikke vil påvirke de forlig og de aftaler, der er indgået i forhold til finansieringen af konkrete opgaver. Det handler om, at Fødevarestyrelsen ikke har kunnet overholde sit budget, at der har været nogle tilpasninger, som ikke er foregået tilfredsstillende, at der er nogle arbejdsopgavevaretagelser, hvor der har været afsat flere ressourcer end nødvendigt. Og jeg har fuld tillid til, at ledelsen i Fødevarestyrelsen kan finde ud af at håndtere den her situation og kan finde frem til besparelser, der netop ikke påvirker de politisk prioriterede områder.

Hr. Ole Vagn Christensen.

Siden 2001 har vi hørt den her melodi; vi har hørt, at nu har man tilpasset, nu har man gjort det, der var nødvendigt, for at man kunne sikre det ene og det andet, nu har man lavet den omstilling, der var nødvendig. Jeg er nødt til at spørge: Hvordan har personalet været inddraget i forbindelse med det underskud, der her er opstået igennem tiden? Har man fået de fornødne oplysninger, således at man har kunnet skabe en sikker og tryg arbejdsplads? Eller er det noget, der nu er kommet til personalets kendskab, fordi der har været slendrian i Fødevarestyrelsen under ministerens ledelse i den periode, vi har været igennem?

Jeg er interesseret i at høre, hvordan personalet er blevet inddraget, og hvordan personalet har været med til at opbygge, at vi har fået et underskud på 26,7 mio. kr.

Så er det ministeren.

Det er jo rigtigt, at der har været en økonomistyring, som ikke har været tilfredsstillende. Sådan er det jo, når der bliver oparbejdet et underskud, som ikke er forventet. Jeg er sikker på, at Fødevarestyrelsens ledelse har sørget for at overholde alle de spilleregler, der er i forhold til inddragelse af medarbejderne, og har haft de møder, der skulle afholdes, og givet de informationer, der skulle gives. Jeg har fuld tillid til, at det er håndteret korrekt af Fødevarestyrelsens ledelse.

Det, vi så nu står med konkret, er et behov for at spare 20 årsværk, og i og med at det først kan træde i kraft her til august, vil det berøre ca. 40 medarbejdere i Fødevarestyrelsen.

Så er det hr. Bjarne Laustsen som medspørger.

Tak. Jeg vil godt følge op på hr. Ole Vagn Christensens spørgsmål. Det, som jeg synes er interessant, er, hvordan det kan gå til, at et område, der har været så meget fokus på igennem så lang tid, ender med en budgetoverskridelse på over 20 mio. kr., og det er et område, der i forbindelse med fødevareforliget har fået tilført flere midler. I den forbindelse vil jeg gerne høre om, hvordan de to ting spiller sammen, for der var nogle klare forudsætninger i forliget, som skulle opfyldes. Jeg glæder mig til at høre om og også se på skrift, hvordan det hænger sammen.

Dernæst: Hvordan kunne det opstå? Og hvordan vil man sikre sig, at de områder, der skal løftes, som er højt prioriteret, ikke kommer til at lide skade, fordi der er færre mennesker til at udføre den opgave, som man havde regnet med skulle løses af de folk i Fødevarestyrelsen?

Ministeren.

Som tidligere nævnt, får det her ikke indflydelse på de politiske aftaler, der er indgået bl.a. i forbindelse med fødevareforliget. Jeg kan forsikre forligsparterne om, at vi fuldt ud vil leve op til det, der er aftalt, og sikre, at den indsats, der er nødvendig i forhold til de forskellige opgaver, bliver udført fuldt ud tilfredsstillende.

Der er så andre opgaver. Det er jo en stor arbejdsplads, vi har med at gøre, og det vil være Fødevarestyrelsens ledelse, der finder ud af, hvor de her besparelser kan hentes. Det er ledelsens ansvar at sørge for at få budgettet til at hænge sammen og dermed også at prioritere, hvor man kan sætte ind i forhold til de her årsværk, der skal nedtrappes for at leve op til budgetsammenhængen i 2009.

Hr. Bjarne Laustsen.

Man kan beskylde den her regering for meget, men man kan ikke beskylde den for at have haft særlig meget styr på det her.

Altså, man starter ud i 2001 med at fyre op imod 200 medarbejdere, sparer 100 mio. kr., og så kører det siksakkurs frem og tilbage. Det, der jo er interessant, er, hvad det er for nogle opgaver, man har fået løst her, der har kostet 26,7 mio. kr. mere, end man havde regnet med - som så ikke behøver at blive løst i fremtiden. Det synes jeg virkelig er interessant. Det er jo en overskridelse, og det er formodentlig ikke, fordi man har budgetteret forkert. Det kan være, man har underbudgetteret for at få forliget igennem, og man har sagt, at man kan klare det med de der 60 mio. kr., som der dengang blev bevilget. Det blev taget fra handelsskolerne og andre steder - og man kunne klare det igennem med det.

Men det kunne jo være, man skulle have haft 80 mio. kr. dengang for at få det hele til at hænge sammen i forhold til de opgaver, man skulle løse.

Tilbage står: Hvad er det for nogen opgaver, der ikke skal løses fremover, som hidtil er blevet løst?

Ministeren.

Jeg kan forsikre hr. Bjarne Laustsen om, at skulle der vise sig problemer i forhold til det, vi har aftalt i diverse forlig, vil jeg naturligvis vende tilbage til forligsparterne på området og tage det op. Men som sagt vedrører de begrænsninger og de ressourcebesparelser, der skal findes nu, ikke de forlig, der er indgået, og vedrører ikke de prioriterede områder, som jeg ved også Fødevareudvalgets medlemmer er meget optaget af.

Blandt eksemplerne på årsager til, hvorfor der er det her underskud, kan jeg nævne, at der har været ansat flere personer, end der egentlig har været bevilling til på nogle områder; at styrelsen har tabt penge på, at der ikke er kommet den finansiering ind fra virksomhedernes side, som der skulle; at overgangen til et nyt bevillingssystem har været vanskelig at håndtere. Det er altså sådan nogle ting, der nu bliver kigget nærmere på, ligesom der bliver strammet op i forhold til økonomistyringen fremover.

Tak. Så tilbage til hovedspørgeren, hr. Ole Vagn Christensen. Værsgo.

Jeg har et par spørgsmål. Erkender ministeren, at det er hendes ansvar, at der er en overskridelse på 26,7 mio. kr.? Erkender ministeren også, at alting er foregået i overensstemmelse med de regler, som er vedtaget via trepartsforhandlingerne?

Jeg vil sige til ministeren, at jeg gerne vil have et notat om, hvorvidt man har levet fuldstændig op til, at man har givet den fornødne information hen ad vejen om den udvikling, der har været, når vi taler om udviklingen i Fødevarestyrelsen.

Fødevareministeren.

Selvfølgelig er det ministerens ansvar, hvad der foregår inden for det ressort, ministeren har med at gøre, og dermed tager jeg ansvar for, hvad der foregår i Fødevareministeriets regi.

Jeg kan ikke tro andet, end at de spilleregler, der er, og at de overenskomstmæssige aftaler er blevet fulgt. Jeg er ikke bekendt med andet, men jeg vil naturligvis foranlediget af hr. Ole Vagn Christensens spørgsmål bede om information fra Fødevarestyrelsens ledelse om, hvorvidt man nu også har sikret sig, at man har overholdt alle regler og informeret, som man skulle undervejs.

Tak. Hermed sluttede spørgsmål 1.

Vi går til spørgsmål 2, der også er stillet til fødevareministeren af hr. Ole Vagn Christensen.