L 184 - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 43: Spm. om udarbejde en tilsvarende oversigt over konsekvenserne for de enkelte kommuner med en stigning i ledigheden i forlængelse af svar på spm. 30, til beskæftigelsesministeren

Jeg skal indledningsvis henvise til min besvarelsen af spørgsmål 1 og af spørgsmål30, hvor der er foretaget beregninger af de økonomiske konsekvenser for kommu-nerne under forudsætning af en stigning i ledigheden til henholdsvis 160.000(spørgsmål 1) og 100.000, 120.000 og 140.000 (spørgsmål 30) i 2010.I den forbindelse vil jeg ligesom i de tidligere besvarelser understrege, at der er taleom hypotetiske beregninger, hvor ledigheden i 2010 antages at være fordelt påsamme måde som i slutningen af 2004. Dette er naturligvis ikke realistisk, og defølgende beregninger afspejler derfor ikke de forventede kommunaløkonomiskekonsekvenser af finansieringsomlægningen.Jeg forstår spørgsmålet således, at der ønskes nogle beregninger, hvor der ses bortfra både midtvejsreguleringen og efterreguleringen samt fra forsikringsordningen.En sådan model for den særlige tilskudsordning på beskæftigelsesområdet adskillersig grundlæggende fra den tilskudsmodel, som regeringen har foreslået. I regerin-gens model er det afgørende, at der sker en midtvejs- og efterregulering af beskæf-tigelsestilskuddet til kommuner til det faktiske udgiftsniveau på landsplan forkommunerne under ét. Det er endvidere centralt i regeringens model, at der er enforsikringsordning, som sikrer en kompensation til kommuner med særlig stor stig-ning i ledigheden i forhold til den landsdel, som kommunen tilhører.De følgende beregninger af de økonomiske konsekvenser for de enkelte kommunerviser derfor ikke noget om konsekvenserne af den finansieringsomlægning, somregeringen har foreslået i forbindelse med indførelsen af det enstrengede kommu-nale beskæftigelsessystem. Når der ses bort fra midtvejs- og efterreguleringer vilkommunerne ikke blive fuldt ud kompenseret for stigningen i ledigheden. Kom-munerne vil derfor under ét tabe på finansieringsomlægningen med de forudsæt-

BilagTabel 1. 100.000 bruttoledige i 2010.Opgørelse af beskæftigelsestilskud og gevinst og tab fordelt på kommuner.Mio. kr. i PL 2009.KommuneGrund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinst- = tabhovtilskud466,2314,2780,5697,882,764,143,2107,3102,35,018,012,130,138,6-8,518,712,631,238,1-6,94,73,27,89,2-1,429,019,648,649,3-0,726,918,145,051,5-6,59,26,215,519,7-4,212,48,420,825,5-4,720,013,533,532,80,723,916,140,046,2-6,330,520,551,050,40,617,111,528,636,8-8,219,112,931,934,0-2,123,315,739,131,17,921,014,235,233,91,36,74,511,211,20,020,113,633,743,4-9,727,718,646,349,9-3,631,421,152,560,2-7,79,36,315,617,6-2,09,06,015,017,5-2,514,27,016,225,414,37,517,311,815,413,216,615,630,718,523,616,854,111,314,631,345,537,527,454,216,09,64,710,917,19,65,011,77,910,48,911,210,520,712,515,911,436,47,69,921,130,725,318,536,510,823,811,827,142,523,912,529,019,725,922,127,726,151,431,039,528,290,518,924,552,476,262,845,890,726,726,715,231,450,629,115,435,026,930,422,933,230,252,830,145,826,891,320,723,463,575,869,747,475,237,0-2,9-3,5-4,3-8,1-5,3-2,9-6,0-7,2-4,5-0,8-5,5-4,0-1,40,9-6,31,4-0,9-1,81,1-11,20,4-6,9-1,615,5-10,3

KøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækGreveKøgeRoskildeSolrødLejreFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundHalsnæsGribskovOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLollandNæstvedGuldborgsundVordingborgBornholmMiddelfart

AssensFaaborg-MidtfynKertemindeNyborgOdenseSvendborgNordfynsLangelandÆrøHaderslevBillundSønderborgTønderEsbjergFanøVardeVejenAabenraaFredericiaKoldingVejleHorsensSyddjursNorddjursFavrskovOdderRandersSilkeborgSamsøSkanderborgÅrhusHedenstedHerningHolstebroLemvigStruerIkast-BrandeRingkøbing-SkjernSkiveViborgMorsøThistedBrønderslev-DronninglundFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebildMariagerfjordJammerbugtAalborg

Grund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinsthovtilskud- = tab26,117,643,743,50,231,621,352,954,5-1,615,610,526,125,30,818,712,631,235,5-4,2149,1100,5249,5222,626,939,726,766,471,4-5,021,814,736,434,32,19,16,215,321,1-5,83,52,45,98,1-2,227,46,627,421,252,81,215,712,332,223,136,839,631,425,224,520,311,354,738,43,222,3198,512,837,325,410,812,222,118,725,535,411,219,029,057,822,13,515,724,632,3167,918,54,418,514,335,60,810,68,321,715,624,826,721,117,016,513,77,636,925,92,215,0133,88,625,117,17,38,214,912,617,223,97,612,819,539,014,92,310,616,621,8113,145,911,045,835,588,32,126,220,754,038,761,666,352,542,141,034,018,991,664,35,437,3332,321,362,442,518,020,536,931,342,759,218,831,748,596,736,95,826,341,154,1281,062,619,563,547,5109,03,736,133,368,853,883,898,481,554,151,440,522,1121,692,57,351,4360,639,084,749,321,924,049,245,847,375,716,736,950,9113,041,85,136,051,867,5307,6-16,7-8,6-17,7-12,0-20,7-1,6-9,9-12,6-14,9-15,1-22,2-32,1-29,0-12,0-10,4-6,5-3,2-30,0-28,2-1,9-14,1-28,3-17,6-22,3-6,8-3,9-3,6-12,3-14,5-4,6-16,52,1-5,2-2,5-16,3-4,90,7-9,6-10,7-13,4-26,6

Tabel 2. 120.000 bruttoledige i 2010.Opgørelse af beskæftigelsestilskud og gevinst og tab fordelt på kommuner.Mio. kr. i PL 2009.KommuneGrund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinst- = tabhovtilskud466,2487,6953,9837,3116,664,167,1131,2122,78,418,018,836,746,3-9,618,719,538,245,8-7,64,74,99,611,1-1,529,030,359,459,20,226,928,155,161,8-6,79,29,718,923,6-4,712,413,025,430,6-5,220,020,940,939,41,623,925,048,855,5-6,730,531,962,460,51,917,117,934,944,2-9,219,119,939,040,8-1,823,324,447,837,410,421,022,043,040,62,36,77,013,613,40,220,121,041,252,0-10,927,728,956,659,9-3,331,432,864,272,2-8,19,39,719,021,1-2,19,09,418,321,0-2,714,27,016,225,414,37,517,311,815,413,216,615,630,718,523,616,854,111,314,631,345,537,527,454,216,014,97,316,926,614,97,818,112,316,213,817,316,332,119,424,717,656,511,815,332,747,639,228,656,716,729,114,433,251,929,215,335,424,131,627,033,932,062,837,948,234,5110,623,129,964,093,176,756,0110,832,732,018,337,760,735,018,542,032,236,427,539,836,263,436,155,032,1109,624,828,076,391,083,656,990,244,4-2,9-3,9-4,5-8,8-5,8-3,2-6,5-8,2-4,8-0,5-6,0-4,3-0,61,8-6,72,41,0-1,71,9-12,22,1-6,9-0,920,6-11,7

Grund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinsthovtilskud- = tab26,127,353,452,21,231,633,064,665,4-0,815,616,332,030,41,518,719,538,242,6-4,4149,1155,9305,0267,137,839,741,581,185,7-4,621,822,844,541,23,39,19,518,725,3-6,73,53,77,29,7-2,527,46,627,421,252,81,215,712,332,223,136,839,631,425,224,520,311,354,738,43,222,3198,512,837,325,410,812,222,118,725,535,411,219,029,057,822,13,515,724,632,3167,928,76,928,622,255,21,316,412,933,724,238,541,432,826,325,621,211,857,240,23,423,3207,613,339,026,611,312,823,119,626,737,011,719,830,360,523,13,616,525,733,8175,656,113,456,043,4108,02,532,125,365,947,375,381,064,251,550,141,523,1111,978,66,645,6406,126,176,251,922,025,045,138,352,272,423,038,859,2118,245,17,132,250,366,1343,575,123,576,357,0130,84,443,340,082,664,5100,6118,197,864,961,748,626,5145,9111,08,861,7432,746,7101,659,126,328,859,155,056,890,820,044,361,1135,650,26,143,262,181,0369,1-19,0-10,1-20,2-13,6-22,9-1,9-11,3-14,7-16,6-17,3-25,3-37,0-33,7-13,4-11,6-7,0-3,4-34,0-32,4-2,2-16,1-26,6-20,7-25,4-7,2-4,3-3,8-13,9-16,7-4,6-18,43,0-5,5-1,9-17,4-5,10,9-11,0-11,9-14,9-25,6

Tabel 3. 140.000 bruttoledige i 2010.Opgørelse af beskæftigelsestilskud og gevinst og tab fordelt på kommuner.Mio. kr. i PL 2009.KommuneGrund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinst- = tabhovtilskud466,2661,1 1.127,3976,9150,464,190,9155,0143,211,818,025,543,454,0-10,618,726,545,153,4-8,34,76,611,312,9-1,629,041,170,269,01,126,938,265,172,1-7,09,213,122,327,6-5,212,417,630,035,7-5,720,028,448,445,92,423,933,857,764,7-7,030,543,273,770,63,117,124,241,351,5-10,219,127,046,147,6-1,523,333,156,443,612,821,029,850,847,43,46,79,516,115,70,520,128,548,760,7-12,027,739,266,969,9-3,031,444,575,884,3-8,59,313,222,524,6-2,19,012,721,624,5-2,814,27,016,225,414,37,517,311,815,413,216,615,630,718,523,616,854,111,314,631,345,537,527,454,216,020,210,023,036,020,210,624,616,721,918,723,522,143,526,333,423,976,616,020,744,464,553,238,876,822,634,417,039,261,434,518,141,928,437,332,040,037,874,344,857,040,7130,727,335,475,7110,090,766,2131,038,637,321,343,970,940,821,649,037,642,532,146,542,274,042,164,137,5127,929,032,789,0106,197,666,4105,251,8-2,9-4,4-4,8-9,5-6,3-3,5-7,1-9,2-5,2-0,1-6,4-4,50,32,7-7,13,32,8-1,72,7-13,33,9-6,9-0,225,7-13,2

Grund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinsthovtilskud- = tab26,137,063,160,92,231,644,876,476,30,115,622,137,835,52,318,726,545,149,7-4,5149,1211,3360,4311,648,839,756,295,9100,0-4,121,830,952,648,14,69,112,922,129,6-7,53,55,08,511,3-2,927,46,627,421,252,81,215,712,332,223,136,839,631,425,224,520,311,354,738,43,222,3198,512,837,325,410,812,222,118,725,535,411,219,029,057,822,13,515,724,632,3167,938,99,338,830,174,81,722,217,545,732,852,256,244,535,734,828,816,077,654,54,631,6281,418,152,836,015,317,331,326,536,250,215,926,941,182,031,34,922,334,845,8238,166,315,866,251,3127,63,037,929,877,955,989,095,875,860,859,349,127,3132,392,97,853,9479,930,890,161,426,029,653,345,361,785,627,245,870,0139,753,38,338,059,478,1406,087,727,489,066,5152,75,250,646,696,375,3117,4137,7114,175,772,056,730,9170,2129,510,371,9504,854,5118,669,030,733,668,964,266,3106,023,351,671,3158,258,67,250,472,594,5430,7-21,3-11,5-22,8-15,2-25,1-2,2-12,6-16,8-18,4-19,4-28,4-42,0-38,3-14,9-12,7-7,6-3,7-38,0-36,6-2,5-18,1-24,9-23,7-28,5-7,6-4,7-4,1-15,6-18,9-4,6-20,43,8-5,8-1,3-18,5-5,21,2-12,3-13,1-16,4-24,7

Tabel 4. 160.000 bruttoledige i 2010.Opgørelse af beskæftigelsestilskud og gevinst og tab fordelt på kommuner.Mio. kr. i PL 2009.KommuneGrund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinst- = tabhovtilskud466,2834,5 1.300,8 1.116,4184,364,1114,8178,9163,715,218,032,150,161,8-11,718,733,452,161,0-9,04,78,413,114,8-1,729,051,981,078,92,126,948,275,182,4-7,39,216,525,831,5-5,712,422,234,640,8-6,220,035,855,852,53,323,942,766,674,0-7,430,554,685,080,64,417,130,647,758,9-11,319,134,153,254,4-1,223,341,865,149,815,321,037,658,654,24,46,711,918,617,90,720,136,056,169,4-13,227,749,577,279,8-2,631,456,187,596,3-8,99,316,625,928,1-2,29,016,025,028,0-3,014,27,016,225,414,37,517,311,815,413,216,615,630,718,523,616,854,111,314,631,345,537,527,454,216,025,412,629,045,425,513,431,021,027,623,729,628,055,033,242,230,296,720,226,256,081,567,149,097,028,639,719,645,270,839,820,948,332,843,136,946,243,685,751,765,847,0150,831,540,887,3127,0104,676,4151,144,642,624,450,281,046,624,756,043,048,636,753,148,384,648,273,342,8146,133,137,4101,7121,3111,575,9120,359,2-3,0-4,8-5,0-10,1-6,8-3,8-7,6-10,2-5,50,2-6,9-4,71,13,6-7,54,24,7-1,63,4-14,45,7-6,90,530,9-14,6

Grund- Merud- Beskæfti- Faktiske Resultat:tilskud giftsbe- gelses-udgifter + = gevinsthovtilskud- = tab26,146,772,869,63,231,656,588,187,21,015,628,043,640,53,018,733,452,156,8-4,7149,1266,8415,9356,259,739,771,0110,7114,3-3,621,839,060,754,95,89,116,325,533,8-8,33,56,39,813,0-3,227,46,627,421,252,81,215,712,332,223,136,839,631,425,224,520,311,354,738,43,222,3198,512,837,325,410,812,222,118,725,535,411,219,029,057,822,13,515,724,632,3167,949,111,749,038,094,42,228,122,157,741,465,970,956,145,043,936,320,297,968,85,839,9355,322,866,745,419,321,939,533,545,763,320,133,951,8103,539,56,228,244,057,8300,576,518,376,459,2147,23,443,734,489,964,5102,7110,587,570,268,456,631,5152,6107,29,062,2553,835,6104,070,830,034,161,552,271,298,731,352,980,8161,261,59,643,968,590,1468,4100,231,3101,776,0174,55,957,853,3110,186,0134,1157,4130,586,582,364,835,4194,5148,011,782,2577,062,3135,578,835,138,478,873,475,7121,126,759,081,5180,866,98,257,582,9108,0492,2-23,7-13,0-25,3-16,8-27,3-2,5-14,0-18,8-20,2-21,6-31,5-46,9-43,0-16,4-13,9-8,1-3,9-41,9-40,8-2,7-20,0-23,2-26,7-31,5-8,0-5,1-4,3-17,2-21,1-4,6-22,44,7-6,1-0,7-19,6-5,41,4-13,6-14,3-17,9-23,8