Erhvervsudvalget 2008-09
L 83 Bilag 6
Offentligt
650694_0001.png
650694_0002.png
650694_0003.png
Til lovforslag nr.L 83
Folketinget 2008-09Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 26. februar 2009
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af lov om Dansk Internationalt Skibsregister(Anvendelse af kollektive overenskomster)[af økonomi- og erhvervsministeren (Lene Espersen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 3. december 2008 og var til 1. behandling den 13. januar 2009.Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi- og erhvervs-ministeren sendte den 4. november 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 40. Den 3.december 2008 sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne høringssvar og et notat heromtil udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig henvendelse fra 3F FagligtFælles Forbund.Økonomi- og erhvervsministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse tiludvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 4 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af SF og EL) indstiller lovforslaget tilvedtagelseuændret.Etmindretali udvalget (SF og EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behandling.Socialistisk Folkepartis og Enhedslistens medlemmer af udvalget er imod lovforslaget, da det ikkevil ændre noget som helst – ud over at prøve at få Europa-Kommissionen til at opgive en retssag.En vedtagelse af lovforslaget vil således ikke give en EU-borger, f.eks. en polsk sømand, der arbej-der på et dansk skib under den danske sømandslov, betaler dansk skat, får danske sygedagpenge oger omfattet af danske arbejdsmiljøregler, mulighed for på lige fod med en dansk sømand at blive
2
aflønnet efter en dansk overenskomst. Den danske fagbevægelse får ikke den samme ret til at tegneoverenskomst som f. eks. et polsk fagforbund på et dansk skib.Lovforslaget vil således ikke ændre på en praksis, hvor DIS-loven i strid med EU-retten diskrimi-nerer andre landes EU-borgere i forhold til danske søfolk på danske skibe. EU giver alle EU-borgere ret til at søge og få arbejde i andre EU-lande. De enkelte EU-lande må ikke diskriminere udfra f.eks., hvor man bor, og de må ikke bruge f.eks. bopæl til at gøre forskel på, hvad folk skal havei løn. Det er en del af arbejdskraftens frie bevægelighed i EU. Denne ret gælder selvfølgelig ogsåfor søfolk. Selv med en vedtagelse af lovforslaget vil DIS-loven i praksis fratage søfolk fra f.eks.Polen denne ret. De må ganske vist godt sejle på danske skibe og dermed arbejde på en dansk ar-bejdsplads. Så langt så godt. Men de må ikke få den samme løn og overenskomst som danske sø-folk. Det forhindrer DIS-loven – også selv om lovforslaget bliver vedtaget.Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
Hans Christian Schmidt (V)fmd.Jacob Jensen (V) Jens Vibjerg (V)Lars Christian Lilleholt (V) Tina Nedergaard (V) Colette L. Brix (DF)nfmd.Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Orla Hav (S)Benny Engelbrecht (S) Henrik Dam Kristensen (S) Niels Sindal (S) Karsten Hønge (SF)Flemming Bonne (SF) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211113
3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 83Bilagsnr.12345TitelHøringssvar og høringsnotat fra økonomi- og erhvervsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 12/2-09 fra 3F Fagligt Fælles Forbund1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 83Spm.nr.1TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 12/2-09 fra 3F Fagligt FællesForbund, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om hensigten med lovforslaget, til økonomi- og erhvervsmini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om lovforslaget vil indebære nogen form for ændret retsstillingi henhold til DIS-lovens § 10, stk. 2, for ikkedanske EU-borgere, hvadangår retten til at være omfattet af en overenskomst tegnet af danskeorganisationer, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om den foreslåede ændring i § 10, stk. 2, skal forstås således, aten dansk overenskomst kan omfatte en EU-søfarende, hvis dennesarbejdsforhold i øvrigt har en tilstrækkelig snæver tilknytning tilDanmark, til økonomi- og erhvervsministeren, og ministerens svarherpå
23
4