Folketingets Socialudvalg

 

 

 

 

 

12. december 2008

 

 

 

Under henvisning til Folketingets Socialudvalgs brev af 8. december 2008 følger hermed velfærdsministerens endelige svar på spørgsmål nr. 6 til L 77, stillet efter ønske fra Line Barfod (EL).

 

­

 

 

Spørgsmål nr. 6:

 

”Ministeren bedes redegøre for, hvad vil ministeren gøre for de børn, der bliver sendt til forældrenes hjemlande og efterladt der?”

 

 

Svar:

 

Det er helt afgørende at forebygge forekomsten af genopdragelsesrejser og andre længerevarende udlandsophold af negativ betydning for børn.

 

Den eksisterende betingelse om barnets ophold her i landet for retten til børnetilskud og børnefamilieydelse, og de justeringer heraf, som ligger i L 77, indgår i denne forebyggende indsats. For det første giver opholdsbetingelsen forældrene en økonomisk tilskyndelse til at fravælge eller forkorte varigheden af barnets længerevarende udlandsophold. For det andet er opholdsbetingelsen med til at sende et signal til forældrene om, at deres børn påvirkes af deres omgivelser i Danmark, og at dette er nødvendigt for, at de kan klare sig godt her i landet. Dermed er det også klart, at en væsentlig del af forebyggelsen må bestå i holdningspåvirkning.

 

Opholdsbetingelsen kan dog ikke stå alene som forebyggende instrument. Det er for eksempel også vigtigt at sikre, at kommunerne har kendskab til problemstillingen med genopdragelsesrejser, herunder de handlemuligheder kommunen har i forhold til at forhindre genopdragelsesrejser.

 

På den baggrund har Velfærdsministeriet foranlediget, at genopdragelsesrejser inddrages som en del af kurset ”Arbejdet med børn og unge med anden etnisk baggrund”. Kurset, som er rettet mod ledere og medarbejdere på børne- og ungeområdet og indgår i Servicestyrelsens "kursuskatalog", vil blandt andet fokusere på årsagerne til genopdragelsesrejser, måder til at opdage at et barn eller en ung er sendt på genopdragelsesrejse, samt mulige løsninger i sådanne situationer.

 

I de tilfælde, hvor det ikke lykkes at forebygge en genopdragelsesrejse, er det vigtigt, at myndighederne har kendskab til mulighederne for at hjælpe et barn, som er havnet i udlandet mod sin vilje. I den sammenhæng har Integrationsministeriet i samarbejde med en række ministerier udarbejdet ”Informationsmateriale til kommunerne om genopdragelsesrejser”, som blandt andet redegør for myndighedernes muligheder for at yde hjælp til et barn, der er sendt på genopdragelsesrejser eller lignende i udlandet. Informationsmaterialet er offentliggjort på www.nyidanmark.dk.

 

Informationsmaterialet redegør blandt andet for kommunernes muligheder for at afholde udgifter til et barns hjemrejse i forbindelse med effektuering af foranstaltninger efter servicelovens kapitel 11.

 

I forhold til danske ambassaders rolle i sager om genopdragelsesrejser fremgår det blandt andet, at Udenrigsministeriet og de danske ambassader i muligt omfang vil bistå nødstedte danskere i udlandet. Dette gælder også børn, der mod egen vilje er blevet sendt på genopdragelsesrejse eller andre ufrivillige længerevarende ophold i oprindelseslandet.

 

Endelig skal jeg gøre opmærksom på, at det koordinerende ansvar for den samlede indsats overfor genopdragelsesrejser og lignende hører under Integrationsministeriet, som har oplyst følgende:

 

”Integrationsministeriet har som opfølgning på rapporten vedrørende genopdragelsesrejser og andre længerevarende udlandsophold af negativ betydning for herværende børns skolegang og integration, som udkom i 2006, og som led i indsatsen mod æresrelaterede konflikter gennemført en række initiativer til styrkelse af indsatsen mod genopdragelsesrejser.

 

Som eksempel herpå kan nævnes, at der i udlændingeloven er indført en pligt for kommunerne til at indberette sager til Udlændingeservice, hvor der er kendskab til eller begrundet mistanke om, at børn med opholdstilladelses efter reglerne om familiesammenføring har opholdt sig i udlandet i mere end seks måneder.

 

Integrationsministeriet har endvidere iværksat en række initiativer i forbindelse med indsatsen mod æresrelaterede konflikter afstedkommet af genopdragelseskonflikter bl.a. i form af telefonrådgivning og information til de unge og deres forældre. En række af de oplæg og foredrag, der vedrører æresrelaterede konflikter, vil endvidere i nogle tilfælde omhandle genopdragelsesrejser. Det gælder f.eks. temadage for kommunerne om æresrelaterede konflikter, foredrag på skoler og en foredragsrække henvendt til arabisktalende forældre.

 

Information til forældre om genopdragelsesrejser mv. vil desuden indgå som en integreret del af pjeceserien ”Forældreguides”, som Integrationsministeriet forventer at udgive på flere sprog i begyndelsen af 2009. Pjecerne indeholder information og gode råd til forældre om, hvordan forældreopgaven kan løses. ”Forældreguide” kan i relation til sager om genopdragelsesrejser indgå i kommunernes arbejde som et redskab til konfliktforebyggelse og konflikthåndtering.

 

Integrationsministeriet vil fortsat have fokus rettet mod de problemstillinger, som børn, der bliver – eller er i risiko for at blive – sendt på genopdragelsesrejser, oplever. En række yderligere initiativer er således under udmøntning, og konkrete tiltag kan derfor forventes gennemført i 2009.”

 

 

 

Karen Jespersen

 

/ Bent Nielsen