Betænkning afgivet af Arbejdsmarkedsudvalget den 0. januar 2009
1. udkast
Betænkning
over
 Forslag til lov om ændring af lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.
(Beregning af dagpenge, opgørelse af beskæftigelseskrav samt arbejdsløshedskassernes adgang til registersamkøring i forbindelse med anvendelse af indkomstregisteret)
[af beskæftigelsesministeren (Claus Hjort Frederiksen)]
1. Ændringsforslag
Socialdemokratiet, Socialistisk Folkeparti og Enhedslisten har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 19. november 2008 og var til 1. behandling den 25. november 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Arbejdsmarkedsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og beskæftigelsesministeren sendte den 19. august 2008 dette udkast til udvalget, jf. AMU alm. del – bilag 259, 2007-08, 2. samling. Den 21. november 2008 sendte beskæftigelsesministeren de indkomne høringssvar, et notat herom og et ligestillingsnotat til udvalget.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 6 spørgsmål til beskæftigelsesministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Ændringsforslag
Af  et mindretal (S, SF og EL): tiltrådt af <>:
Til § 1
  1) I den under nr. 13 foreslåede affattelse af § 63, stk. 4, ændres »390« til: »300«, »360« ændres til: »276«, »195« ændres til: »150«, og »180« ændres til: »138«.
[Genoptjeningskrav efter karantæne pga. selvforskyldt ledighed]
  2) I den under nr. 15 foreslåede affattelse af § 63 a, stk. 3, ændres »390« til: »300«, »360« ændres til: »276«, »195« ændres til: »150«, og »180« ændres til: »138«.
[Genoptjeningskrav efter karantæne pga. udeblivelse fra job- eller rådighedssamtale]
Bemærkninger
Til nr. 1 og 2
Ændringsforslaget fastholder det eksisterende genoptjeningskrav på 300 timer, og fjerner således den forringelse, som ligger i lovforslaget fra beskæftigelsesministeren. Baggrunden for ændringsforslaget er, at hvis man i dag som arbejdsløs to gange inden for 12 måneder udebliver fra en samtale eller bliver selvforskyldt ledig, indstilles udbetalingen af dagpenge, indtil man har haft mindst 300 timers arbejde i løbet af 10 uger. Da eIndkomstregistret ikke kan modtage oplysninger for en 10 ugers-periode, skal der med indførelsen af eIndkomstregistret ske en ændring af denne regel. Regeringen har valgt at bruge denne anledning til at forhøje arbejdskravet til 390 timer på 13 uger. Det er imidlertid langt sværere for f. eks. en langtidsledig at finde 390 timers arbejde end 300 timer, også selv om perioden er længere. En rent teknisk begrundet ændring bruges således til at indføre et skærpet arbejdskrav. Denne forringelse er forslagsstillerne imod og foreslår i stedet, at det nugældende arbejdskrav på 300 timer fastholdes, men inden for 13 uger.
Jens Vibjerg (V)  Peter Juel Jensen (V)  Louise Schack Elholm (V)  Sophie Løhde (V)  Bent Bøgsted (DF)  Colette L. Brix (DF)  Knud Kristensen (KF) fmd. Charlotte Dyremose (KF)  Anders Samuelsen (LA)  Thomas Adelskov (S)  Anne‑Marie Meldgaard (S)  Leif Lahn Jensen (S)  Eigil Andersen (SF)  Karsten Hønge (SF)  Morten Østergaard (RV)  Line Barfod (EL)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Folketingets sammensætning
|
||||
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
47 |
|
Liberal Alliance (LA) |
2 |
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne (UFG) |
3 |
Enhedslisten (EL) |
 4 |
|
|
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 74
Bilagsnr. |
Titel |
1 |
Høringssvar, høringsnotat og ligestillingsnotat, fra beskæftigelsesministeren |
2 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
|
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 74
Spm.nr. |
Titel |
1 |
Spm. om ministeren kan yde teknisk bistand til et ændringsforslag, hvor de nuværende krav om 300 timer opretholdes, men hvor genoptjeningsperioden øges til 3 måneder, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
2 |
Spm. om ministeren kan sende en redegørelse for om spørgsmålet om periodeforskydning indeholdende eksempler på, hvem der hhv. taber og vinder på det nye system, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
3 |
Spm. om ministeren kan oplyse, hvilken adgang den enkelte person har til oplysninger om sig selv i eIndkomstregisteret, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
4 |
Spm. om hvad ledige skal gøre for at få oplysningerne rettet om f.eks. forkert løn og hvor lang tid kan det tage, før informationerne er ændret til det korrekte, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
5 |
Spm. om eksempler på de største forringelser, som arbejdsløse kan risikere pga. loven, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |
6 |
Spm. om hvornår ministeren forventes, at der indføres en digital opkrævning for G-dage hos arbejdsgiverne, til beskæftigelsesministeren, og ministerens svar herpå |