Skatteudvalget 2008-09
L 72 Bilag 7
Offentligt
624341_0001.png
624341_0002.png
624341_0003.png
624341_0004.png
624341_0005.png
624341_0006.png
Til lovforslag nr.L 72
Folketinget 2008 - 09Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 10. december 2008
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af skattekontrolloven, momsloven,opkrævningsloven, lov om aktiv socialpolitik, integrationsloven ogforskellige andre love(Indsats mod skatte- og afgiftsunddragelse – Fairplay III og fradrag for børnebidragsrestancer ikontanthjælp, starthjælp og introduktionsydelse)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. ÆndringsforslagDansk Folkepartis medlemmer af udvalget har stillet 15 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 19. november 2008 og var til 1. behandling den 28. november2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 8. oktober 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del – bilag 4. Den 3. november 2008 og den10. november 2008 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 6 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. IndstillingerUdvalgetindstiller lovforslaget tilvedtagelsemed de stillede ændringforslag.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
2
4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAf etmindretal(DF), tiltrådt af etflertal(det øvrige udvalg):Til § 11)I det undernr. 4foreslåede§ 87, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]Til § 32)I det undernr. 3foreslåede§ 77, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]Til § 43)I det undernr. 14foreslåede§ 18 a, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]Til § 124)I det undernr. 7foreslåede§ 23 b, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]5)Det undernr. 10foreslåede§ 26 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 26, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 26, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]Til § 136)I det undernr. 3foreslåede§ 15 b, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]
3
7)Det undernr. 6foreslåede§ 18 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 18, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 18, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]Til § 218)I det undernr. 6foreslåede§ 18 b, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]9)Det undernr. 9foreslåede§ 21 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 21, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 21, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]Til § 2710)I det undernr. 6foreslåede§ 27 c, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]11)Det undernr. 7foreslåede§ 31 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 31, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 31, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]Til § 2812)I det undernr. 6foreslåede§ 21 b, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]13)Det undernr. 7foreslåede§ 25 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 25, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 25, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«
4
[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]Til § 3014)I det undernr. 7foreslåede§ 22 b, stk. 1,indsættes som2. pkt.:»De daglige bøder skal udgøre mindst 1.000 kr. pr. dag.«[Lovfæstelse af nedre grænse for daglige bøder]15)Det undernr. 8foreslåede§ 25 a, stk. 1,affattes således:»Ved grove overtrædelser omfattet af § 25, stk. 3, skal der ske konfiskation af de varer, overtræ-delsen vedrører. Tilsvarende skal der ske konfiskation af de varer, overtrædelsen vedrører, ved an-den overtrædelse eller senere overtrædelser omfattet af § 25, stk. 3, medmindre det unddragne af-giftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.«[Obligatorisk konfiskation med bagatelgrænse]
BemærkningerTil nr. 1-4, 6, 8, 10, 12 og 14Ændringsforslagene medfører, at det kommer til at fremgå direkte af lovteksten, at de daglige bø-der mindst skal udgøre 1.000 kr. pr. dag.Til nr. 5, 7, 9, 11, 13 og 15Ændringsforslagene medfører, at det udtrykkeligt kommer til at fremgå af lovteksten, at der skalske konfiskation af de varer, afgiftsunddragelsen vedrører, ved anden eller senere overtrædelser.Der foreslås dog indsat en bagatelgrænse, således at der ikke skal ske konfiskation, hvis det und-dragne afgiftsbeløb ved den pågældende overtrædelse ikke overstiger 100 kr.
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.
5
Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
6

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 72Bilagsnr. Titel1Høringsskema og høringssvar, fra skatteministeren2Supplerende høringsskema og yderligere høringssvar, fra skattemini-steren3Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget4Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget51. udkast til betænkning62. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 72Spm.nr.1TitelSpm. om, hvor ofte, når SKAT laver razziaer, der sker indberetning tilNæringsbasen med henblik på fratagelse af næringsbrevet, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil stille et ændringsforslag til lovforslaget,hvorefter det af lovteksten kommer til at fremgå, at der skal ske kon-fiskation af ikkeafgiftsberigtigede varer i gentagelsestilfælde, dvs. fraog med 2. gang, der konstateres ikkeafgiftsberigtigede varer - eventu-elt med tilføjelse af en mindre bagatelgrænse, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren vil stille et ændringsforslag til lovforslaget,hvorefter det kommer til at fremgå af lovteksten, at de daglige bøderminimum skal udgøre 1.000 kr., jf. at det alene fremgår af bemærk-ningerne, at de daglige bøder ikke bør fastsættes til under 1.000 kr., tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at give tilsagn om, at kommunerne via bloktilskuddene vilblive kompenseret for de endnu ikke opgjorte administrative og sy-stemmæssige merudgifter, som lovforslaget medfører for kommuner-ne, jf. høringssvaret fra KL, L 72 – bilag 1, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at oplyse, om der er fundet en it-løsning, som sikrer, at lov-forslaget, som foreslået, kan træde i kraft allerede den 1. januar 2009,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange ressourcer der er afsat til at foretage toldkon-trol ved grænserne henholdsvis til det opsøgende arbejde rundt om ilandet med at udsøge og kontrollere virksomheder, der videresælgervarer uden afregning af moms og afgifter m.v., til skatteministeren, ogministerens svar herpå
2
3
4
5
6