1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 5 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 19. november 2008 og var til 1. behandling den 28. november2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 6. november 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 30. Den 4. november 2008 sendteskatteministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:<>SpørgsmålUdvalget har stillet 9 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.

En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af<>:Til § 11)Efter nr. 29 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 11, stk. 1, 1. pkt.,indsættes efter »indskud«: »på etableringskonto og iværksætterkonto« ogefter »skattepligtige indkomst«: », jf. 5. pkt. ««[Der er tale om en tydeliggørelse af bestemmelsen]2)Nr. 30udgår.[Konsekvensændring]3)I det undernr. 31foreslåede§ 11, stk. 1, 5. pkt.,indsættes efter »dødsfald«: », såfremt dødsboetikke skiftes og den efterlevende ægtefælle ikke overtager afdødes indskud på iværksætterkonto påde for afdøde gældende betingelser,«.[Det foreslås, at iværksætterkontomidler beskattes efter reglerne i dødsboskatteloven, når boet skif-tes og den efterlevende ægtefælle ikke overtager afdødes indskud]

Til § 24)I det undernr. 2foreslåede§ 9, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,ændres »100« til: »120«.[Det foreslås, at iværksætterkontomidler beskattes efter reglerne i dødsboskatteloven, når boet skif-tes og den efterlevende ægtefælle ikke overtager afdødes indskud]5)I det undernr. 4foreslåede§ 22, stk. 1, nr. 3, 2. pkt.,ændres »100« til: »120«.[Det foreslås, at iværksætterkontomidler beskattes efter reglerne i dødsboskatteloven, når boet skif-tes og den efterlevende ægtefælle ikke overtager afdødes indskud]

Der er tale om en konsekvensrettelse, da der ikke tilføjes et nyt pkt. til § 9, stk.3, men alene skerændringer i den nævnte bestemmelse.Til nr. 3-5I det fremsatte lovforslag er det foreslået, at afdødes ikke hævede iværksætterkontoindskud førstreguleres med procenttillæg, afgiftsbelægges med 60 pct. og herefter indgår i dødsboets indkomst-opgørelse. Herved beskattes beløbet to gange. Den effektive beskatning af de ikke hævede iværk-sætterkontoindskud vil dermed kunne overstige 100 pct.Det har ikke været tanken, at den effektive beskatning af afdødes ikke hævede indskud skal over-stige 100 pct. Såfremt boet skiftes og den efterlevende ægtefælle ikke overtager afdødes iværksæt-terkontoindskud, har tanken derimod været at beskatte afdødes ikke hævede iværksætterkontoind-skud med procenttillæg på tilsvarende vis som ved hævning i levende live, hvor indskuddene ikkeanvendes til etablering af virksomhed.Denne situation imødegås med ændringsforslaget. Såfremt afdøde havde ikke hævede iværksæt-terkontoindskud, skal disse med procenttillæg medregnes til afdødes skattepligtige indkomst, så-fremt dødsboet skiftes. Herefter beskattes de ikke hævede indskud efter reglerne i dødsboskattelo-ven. Der skal således ikke beregnes afgift i denne situation, hvor dødsboet skiftes. For at opnå densamme effektive beskatning i dødsboet, foreslås det, at iværk-sætterkontoindskud medregnes med120 pct. af beløbet. Herved opnås en effektiv beskatning på 60 pct., da dødsboskatteprocenten er 50pct.Hvis afdødes efterlevende ægtefælle derimod vælger uskiftet bo, og ikke ønsker at overtage afdø-des ikke hævede iværksætterkontoindskud, reguleres de ikke hævede indskud med procenttillæg ogafgiftsberigtiges med 60 pct.

Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Colette L. Brix (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 71Bilagsnr. Titel1Høringsskema og høringssvar vedrørende forslag til lov om ændringaf lov om indskud på etableringskonto (fuld fradragsret for indskud)2Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget3Fastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget41. udkast til betænkning5Ændringsforslag, fra skatteministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 71Spm.nr.1TitelSpm. om ministeren er indstillet på at stille ændringsforslag om indfø-relse af en revisionsklausul, som indebærer, at lovforslaget vurderesefter 2 år, med henblik på at få belyst provenutabets udvikling samtforslagets virkning, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan bekræfte, at opgørelse ikke længere foreta-ges, og i givet fald oplyse hvorfor, samt oplyse hvordan opgørelsenblev foretaget frem til 2006, jf. lovforslagets bemærkninger hvoraffremgår, at 2006 er det seneste år, hvor der foreligger endelige optæl-linger vedrørende fradrag og antal personer, som har benyttet sig afetableringskonti, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse, hvordan en opgørelse af fradrag for indskud påiværksætterkonti, og antal personer, der benytter sig af ordningen, vilkunne laves i forbindelse med det foreliggende lovforslag, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om regneeksempler, hvor en person indskyder beløb i ordnin-gen, og siden hen anvender beløbet til opstart af en personlig ejetvirksomhed, og som illustrerer den skattemæssige gevinst, som måttekunne være forbundet herved m.v., til skatteministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om at redegøre for konsekvenserne, hvis der hæves indskud, derikke anvendes til etablering af en ny virksomhed, gerne med eksem-pler, herunder redegøre for, om lovforslaget i tilstrækkelig grad sikrermod skattespekulation, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren er enig i, at det stort set ikke har nogen økono-misk effekt, om man for de opsparede midler leaser/lejer et aktiv ellerkøber et aktiv, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad baggrunden er for, at man i dag ikke kan anvendemidlerne fra etableringskonto til at lease/leje driftsmidler, når manf.eks. godt kan betale husleje for de opsparede midler, til skattemini-steren, og ministerens svar herpå