Dato:	5. december 2008
	Kontor:	Udlændingekontoret
	J.nr.:	2008/4011-299
	Sagsbeh.:	BIM
	Fil-navn:	Spm. 41

Besvarelse af spørgsmål nr. 41 ad L 69 stillet af Folketingets Integrationsudvalg til ministeren for flygtninge, indvandrere og integration den 24. november 2008.

 

Spørgsmål:

”Hvor hyppigt får udlændinge på tålt ophold taget deres sag op, og sker dette på foranledning af myndighederne eller udlændingens egen advokat, og er der fortilfælde for, at det har ført til ændring af udlændingens forhold?”

 

Svar:

Det følger af udlændingelovens § 32 b, at en afgørelse om, at en udlænding, der er meddelt afslag på en ansøgning om opholdstilladelse efter udlændingelovens §§ 7 – 8, ikke kan udsendes af landet, jf. udlændingelovens § 31, skal ændres, hvis det grundlag, som er angivet i afgørelsen, ikke længere er til stede. Det kan f.eks. være tilfældet, hvis der er sket et systemskifte i udlændingens hjemland, eller hvis udlændingens forhold har ændret sig på en sådan måde, at den pågældende ikke længere risikerer forfølgelse ved en tilbagevenden til hjemlandet. Det kan også være tilfældet, hvis f.eks. Statsadvokaten for Særlige Internationale Straffesager beslutter, at der ikke er grundlag for at rejse tiltale, og den pågældende eventuelt kan meddeles asyl eller opholdstilladelse på et andet grundlag.

 

Udlændingelovens § 32 b finder anvendelse i forhold til afgørelser efter udlændingelovens § 32 a og § 49 a.

 

Udlændingelovens § 49 b forpligter Udlændingeservice til hvert halve år, eller når der i øvrigt er konkret anledning hertil at undersøge, om der er grundlag for at træffe afgørelse efter udlændingelovens § 32 b.

 

Udlændingeservice forpligtes således til mindst en gang hvert halve år at vurdere, om der er grundlag for at ændre en afgørelse om, at en udlænding, der er meddelt afslag på asyl, ikke kan udsendes på grund af refoulementsforbuddet i udlændingelovens § 31. Bestemmelsen gælder både i sager, hvor udlændingen har søgt asyl ved sin ankomst her til landet, jf. § 32 a, og i sager, hvor udlændingen er udvist ved dom og ikke meddeles opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7, jf. udlændingelovens § 49 a.

 

Sager, der er behandlet efter § 32 b, og hvor Udlændingeservice konkret vurderer, at grundlaget for en tidligere afgørelse om såkaldt tålt ophold er ændret således, at der ikke længere er noget til hinder for at udsende udlændingen, jf. § 31, indbringes for Flygtningenævnet, jf. udlændingelovens § 53 a.

 

Flygtningenævnets Sekretariat har efter en manuel gennemgang af sager, hvori spørgsmålet om eventuelt tålt ophold er indgået, ikke fundet afgørelser truffet af nævnet i 2007, hvor sagen er rejst af Udlændingeservice med henvisning til udlændingelovens § 32 b. I 2008 har nævnet modtaget to sådanne sager, der fortsat verserer i nævnet.

 

En sag kan også blive gennemgået på ny efter udlændingelovens § 32 b, hvis en udlænding på tålt ophold eller dennes advokat anmoder herom.

 

Udlændingeservice har oplyst, at der ikke foreligger statistiske oplysninger over, antallet af personer, der har fået ændret deres afgørelse om tålt ophold, således at de er blevet udsendt efter afslag på asyl, eller således at de er blevet meddelt opholdstilladelse.