1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 13. november 2008 og var til 1. behandling den 20. november2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 27. maj 2008 dette udkast til udvalget, jf. SAU, alm. del−bilag 172, folketingsåret 2007-08, 2.samling. Den 9. september 2008 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat her-om til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 9 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, som denne har besva-ret.2. Indstillinger og politiske bemærkningerEtflertali udvalget (udvalget med undtagelse af EL) indstiller lovforslaget tilvedtagelse uændret.Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af udvalget udtaler, at Folketingetmodtager stadig mere bekymrende efterretninger om ressourcesituationen i SKAT. Situationen gi-ver sig bl.a. udslag i voksende restancer, måltal, der ikke nås, stressede medarbejdere, en ligningssi-tuation, der sejler, og forringet toldindsats. Samtidig fremgår det af finansloven, at regeringen ogsåover de kommende år agter at gennemføre omfattende besparelser i SKAT. Besparelser, som utvivl-somt vil medføre yderligere problemer med at løse opgaverne. Socialdemokratiet og SocialistiskFolkeparti ser med betydelig bekymring på denne udvikling. I forbindelse med den foreliggendelovgivning har regeringen tilkendegivet, at det er meget vanskeligt at vurdere, hvor mange medar-bejdere der skal bruges på at administrere lovgivningen. Socialdemokratiet og Socialistisk Folke-parti lægger vægt på, at skatteministeren har oplyst, jf. svaret på spørgsmål 1 og 2, at ministeriet vil»følge de nye regler tæt […] med henblik på vurdering af, om og i givet fald i hvilket omfang deropstår behov for ressourcetilførsel til SKAT og om tilvejebringelsen heraf«, og at Skatteudvalget vilblive orienteret herom. For Socialdemokratiet og Socialistisk Folkeparti er det afgørende, at de eks-

tra ressourcer, der skal til for at administrere de nye regler, bliver tilført SKAT og ikke blot tages fraet andet område i SKAT med heraf følgende forringet opgaveløsning på det pågældende område.Etmindretali udvalget (EL) indstiller lovforslaget tilforkastelseved 3. behandling.Enhedslistens medlem af udvalget udtaler, at Enhedslisten ikke vil være med til at give en skatte-lettelse til udenlandske leasede biler, særlig ikke i en situation, hvor den kollektive trafik må sparekraftigt.Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.

Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 64Bilagsnr.1234TitelHøringsskema og høringssvar, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget1. udkast til betænkningOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 64Spm.nr.1TitelSpm. om at oplyse, hvordan ministeren vil sikre, at de ekstra ressour-cer, der skal til for at administrere de nye regler, bliver tilført SKATog ikke blot tages fra et andet område i SKAT, jf. ministerens tilken-degivelser på samrådet den 19/11-08 om samrådsspørgsmål B, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren vil sørge for at holde udvalget løbende oriente-ret, jf. lovforslagets bemærkninger, hvoraf fremgår, at de administra-tive konsekvenser reelt først står klart, når ordningen har fungeret etstykke tid, og at Skatteministeriet løbende vil følge udviklingen, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at beskrive den varige virkning af lovforslaget, der i lovfors-lagets bemærkninger er angivet til at være et begrænset årligt prove-nutab, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren påtænker at lade lovforslaget notificere til EUfor at sikre fuldstændig medholdelighed med Traktaten, til skattemi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om kommentaren til Advokatrådets høringssvar skal forståssåledes, at Skatteministeriet konkret har forelagt EU-kommissionende foreslåede regler om beregning af forholdsmæssig afgift, til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan garantere, at der ikke skabes provenumæssi-ge risici eller andre uhensigtsmæssige afledte effekter ved at lade etudenlandsk selskab uden dansk tilknytning i øvrigt hæfte for betalin-gen af dansk registreringsafgift, til skatteministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om at bekræfte, at det efter ministerens vurdering er foreneligtmed EU’s regler, at en medlemsstat (Danmark) pålægger et uden-landsk selskab en hæftelse for betaling af en national (dansk) afgift(registreringsafgiften), til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at eventuelle skyldige beløb iform af ikke betalt registreringsafgift effektivt kan opkræves hos enudenlandsk virksomhed, til skatteministeren, og ministerens svar her-