Det næste punkt på dagsordenen er:

5) 1. behandling af lovforslag nr. L 32:

Forslag til lov om ændring af lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre overførbare sygdomme. (Hygiejnecertifikater m.v.).

Af ministeren for sundhed og forebyggelse (Jakob Axel Nielsen).

(Fremsættelse 09.10.2008).

Forhandlingen er åbnet, og den første, der får ordet, er Venstres ordfører, fru Birgitte Josefsen.

Venstre tilslutter sig forslaget, da vi finder det vigtigt at minimere indtrængen af smitsomme sygdomme på dansk område. Vi finder det relevant at ændre det tidligere rottecertifikat, som var rettet mod skibe, der anløb dansk havn, til at gælde i forhold til det, man nu har aftalt i WHO-regi, nemlig et hygiejnecertifikat. Vi formoder så i Venstre, at det indebærer, at hygiejnecertifikatet vil gælde for fartøjer over 20 bruttoregisterton og ikke vil omfatte fiskerfartøjer, lystbåde og skoleskibe, at det altså er den samme kategori af fartøjer, som rottedirektivet var gældende for.

Som sagt tilslutter vi os lovforslaget, og da De Konservatives ordfører ikke kunne være til stede, vil jeg herfra tilkendegive, at De Konservative også støtter lovforslaget.

Tak for det. Vi går videre i ordførerrækken, og den næste ordfører er den socialdemokratiske ordfører, hr. Flemming Møller Mortensen.

Vi skal her lave en justering af loven, som følge af at WHO har lavet et sundhedsregulativ, som Danmark tilsluttede sig i 2005, og hvis formål er at identificere og registrere alle sygdomme og hændelser, hvor skibe eller fly medvirker til en smittespredning på tværs af landegrænser eller kontinenter og derfor kan udgøre en folkesundhedsmæssig trussel for en enkelt nation eller set rent internationalt.

I praksis betyder det, at de hidtidige rottecertifikater erstattes af hygiejnecertifikater, og netop disse certifikater skal ikke kun rumme den gammelkendte opsporing af sygdomme som kopper, pest og gul feber, nej, de skal nu også opspore den trussel, som andre områder kan udgøre, og det kunne eksempelvis være insekter og mider, som også skal tænkes med.

Det er sådan, at det er Sundhedsstyrelsen, som fremover via embedslægefunktionen skal sikre, at kvalificeret personale udpeges til den her opgave, og det er også Sundhedsstyrelsen, der skal sørge for, at der bliver lavet kravspecifikationer til området.

Lovforslaget slår også fast, at det er ejerne af skibe eller fly, som medbringer eventuelle smittekilder, og som skal undersøges, der skal forestå udgiften, som er forbundet med undersøgelse og eventuel tilintetgørelse af de smittespredende arter, der måtte være tale om - præcis som for nærværende. Her har vi fra socialdemokratisk side bidt mærke i, at det af høringssvarene fra aktørerne på området også fremgår, at de vurderer, at den udgiftsforandring, der bliver på området, er en ren bagatel.

Lovforslaget rummer også en yderligere præcisering af, at Sundhedsstyrelsen kan fastsætte regler for, at det nu er alt autoriseret sundhedspersonale, som skal medvirke til bekæmpelsen af smitsomme sygdomme, og det er selvfølgelig også en sikring af, at netop de autoriserede i sundhedsvæsenet uden tøven så skal kunne deltage i nedkæmpning af overførbare sygdomme fra et fartøj i dansk havn.

Fra socialdemokratisk side skal vi give udtryk for, at vi kan støtte forslaget, som vi mener vil kunne være med til at bidrage til en bedre sikring af folkesundheden her i landet og også internationalt set. I den sammenhæng er det også værd at bemærke, at det indtil nu har været yderst sjældent, at man har fundet eksempler på smitte, som har været spredt via fly eller skibe.

Jeg vil dog afslutningsvis godt lige stille et spørgsmål til ministeren i den her sammenhæng. Jeg vil gerne have ministeren til at give udtryk for sin holdning til de kvalifikationer, som personalet, inspektørerne, skal have i Danmark fremover for at varetage den her opgave. Vi har bidt mærke i i bilagsmaterialet, at det eksempelvis i Sverige oftest er biologer, som varetager opgaven, og det er jo langtfra det, der er lagt an til i Danmark. I Danmark er det bl.a. fra ministeriets side blevet slået fast, at man skal vælge en meget enkel løsning på området, og det kunne være fint lige at få det uddybet her fra talerstolen i dag.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er Dansk Folkepartis ordfører, fru Liselott Blixt.

Da Danmark har tilsluttet sig WHO's sundhedsregulativ fra 2005, hvori de tidligere rottecertifikater skal erstattes af hygiejnecertifikater, har Sundhedsstyrelsen udarbejdet en redegørelse af 8. august 2008, hvori de nærmere redegør for kravene samt for den praktiske implementering.

Ifølge sundhedsregulativet skal de nye hygiejnecertifikater også omfatte undersøgelse og eventuelle kontrolforanstaltninger over for andre kilder end rotter og andre gnavere. Formålet med dette lovforslag er at skaffe hjemmel til udstedelse af sådanne hygiejnecertifikater og til at kræve betaling for det.

Fra dansk side lægges der vægt på det forhold, at sundhedsregulativet tilsigter at beskytte befolkningen mod spredning af den pågældende sygdom i forbindelse med modtagelse af syge rejsende. Det skal dog siges, at smitte via skibstransport ikke tidligere har udgjort en trussel for danskere. Men da Danmark lægger vægt på, at hygiejnecertifikater skal afspejle sundhedsregulativets grundidé, nemlig at man undgår spredning af folkesundhedsmæssige trusler over landegrænser, finder man det relevant i forbindelse med undersøgelse af skibe at sikre, at der ikke finder sygdomsspredning sted, der hidrører fra syge mennesker, rotter eller andre gnavere og vektorer, hvilket jeg har fundet ud af er mider eller andre små dyr, der kan overføre mikroorganismer.

Hidtil er det SKAT, der har udstedt rottecertifikater på vegne af Epidemikommissionen og på grundlag af en erklæring fra den autoriserede rottebekæmper. Men ved den seneste ændring af epidemiloven i 2008 blev der mulighed for, at en anden statslig myndighed kunne udføre opgaven. Efter indstilling fra Sundhedsstyrelsen er det besluttet, at det fremover bliver Sundhedsstyrelsen decentralt, dvs. regionens embedslæge, som på vegne af epidemikommissionen skal forestå certificeringen i stedet for SKAT. At vi samtidig udvider reglen, så det fremover kan være andre autoriserede sundhedspersoner end embedslægen, der varetager opgaven, mener vi er en god idé.

Lovforslaget indebærer, at det er ejeren af skibet, som det også er nu, der skal afholde de udgifter, der er forbundet med undersøgelse og udryddelse af såvel rotter som andre gnavere og vektorer, og det vil derfor kun være en begrænset ekstraudgift.

Vi kan i Dansk Folkeparti tilslutte os disse ændringer.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er SF's ordfører, hr. Karl H. Bornhøft.

Lovforslaget her drejer sig om en række foranstaltninger, som skal modvirke, at rotter og andre gnavere kan føre smitte ind og ud af landet, som kan være til skade for folkesundheden. Med det her lovforslag og de her foranstaltninger vil det altså også komme til at gælde andre dyr end gnavere og rotter. Det vil så også komme - hvis man må sige det her fra talerstolen - til at dreje sig om ret meget andet småkravl, der kommer med i den her sammenhæng, og det synes vi egentlig grundlæggende er meget fornuftigt.

Med forslaget kan de nye hygiejnecertifikater for skibe erstatte rottecertifikaterne, og dermed lever vi op til WHO's sundhedsregulativ fra 2005. Vi synes, at det er flot og i orden, at vi på den her måde følger op i forhold til WHO's sundhedsregulativ og viser en solidaritet med resten af verden. Baggrunden er naturligvis, at der ikke så meget i Danmark, men i mange andre lande kan være en trussel for folkesundheden. Og det er vigtigt, at vi som nation er med til at bidrage til, at det stykke arbejde, der skal til for at forebygge, at det sker rundtomkring, også er en del af vores lovgivning.

Vi vil derfor sige, at vi egentlig synes, at forslaget i bund og grund er meget fornuftigt. Vi har til sinds at støtte det, og hvis man kigger på de bemærkninger, der er kommet i forbindelse med høringen om lovforslaget, kan man jo se, at de bemærkninger, der er kommet, såmænd også allerede er indarbejdet i forslaget. Derfor kan vi bare roligt sige, at det her bare er noget, vi skal gøre. Og det skal vi oven i købet gøre med god samvittighed.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er den radikale ordfører, og det er hr. Morten Helveg Petersen.

Jeg skal på vegne af den radikale ordfører på området, som ikke kan være til stede i dag, sige, at vi kan støtte forslaget. Vi støtter forslaget, der implementerer det her omtalte WHO-regulativ, og at forslaget skaber hjemmel til indførelse af de her såkaldte hygiejnecertifikater for skibe. Det er også noget, der virker meget fornuftigt, så alt i alt kan vi tiltræde forslaget, som det ligger.

Tak til ordføreren. Den næste ordfører er ikke til stede, og så er det ministeren for sundhed og forebyggelse.

Det, at jeg kommer så tidligt op på talerstolen, betyder, at jeg kan konstatere, at der er fuld enighed i hele salen i forhold til mit i øvrigt kontroversielle forslag. Nej, det var naturligvis en spøg. Jeg takker for alle indlæggene og er glad for den brede opbakning, som gives til det her forslag, der skal erstatte de hidtidige rottecertifikater for skibe med de nye hygiejnecertifikater, som verdenssundhedsorganisationen WHO's sundhedsregulativ kræver.

Med disse ord vil jeg takke for debatten og for den positive tilkendegivelse, men skal lige meddele, at de af hr. Flemming Møller Mortensen stillede spørgsmål vil blive besvaret skriftligt til Sundhedsudvalget.

Tak til ministeren. Ministeren havde endda 15 minutters taletid, men klarede sig med 42 sekunder. Det er imponerende.

Da der ikke er flere, der har bedt om ordet, er forhandlingen sluttet.

Jeg foreslår, at lovforslaget henvises til Sundhedsudvalget. Hvis ingen gør indsigelse, betragter jeg dette som vedtaget.

Det er vedtaget.