Betænkning afgivet af Det Energipolitiske Udvalg den 0. februar 2009
1. udkast
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om elforsyning og lov om naturgasforsyning
(Sikring af forbrugerhensyn i el- og naturgasforsyningen)
[af klima‑ og energiministeren (Connie Hedegaard)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2008 og var til 1. behandling den 2. december 2008. Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Det Energipolitiske Udvalg.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.
Høring
Lovforslaget blev samtidig med fremsættelsen sendt i høring, og klima- og energiministeren sendte den 8. oktober 2008 høringsmaterialet til udvalget, jf. alm. del – bilag 3. Den 27. november 2008 sendte klima- og energiministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.
Teknisk gennemgang
Medarbejdere i Klima- og Energiministeriet foretog den 15. januar 2009 en teknisk gennemgang af lovforslaget over for udvalget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlige henvendelse fra Ældre Sagen.
[Klima- og energiministeren har over for udvalget kommenteret den skriftlige henvendelse til udvalget.]
Spørgsmål
Udvalget har stillet 13 spørgsmål til klima- og energiministeren til skriftlig besvarelse[, som denne har besvaret.]
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Et <>tal i udvalget (<>) indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.
 Eyvind Vesselbo (V)  Jens Kirk (V) fmd. Lars Christian Lilleholt (V)  Kristian Pihl Lorentzen (V)  Henrik Høegh (V)  Ellen Trane Nørby (V)  Morten Messerschmidt (DF)  Tina Petersen (DF)  Per Ørum Jørgensen (KF)  Mette Gjerskov (S)  Ole Vagn Christensen (S)  Kim Mortensen (S)  Thomas Jensen (S)  Anne Grete Holmsgaard (SF)  Ida Auken (SF)  Margrethe Vestager (RV) nfmd. Per Clausen (EL)
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
|
Folketingets sammensætning
|
||||
|
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) |
47 |
|
Liberal Alliance (LA) |
2 |
|
Socialdemokratiet (S) |
45 |
|
Inuit Ataqatigiit (IA) |
1 |
|
Dansk Folkeparti (DF) |
25 |
|
Siumut (SIU) |
1 |
|
Socialistisk Folkeparti (SF) |
23 |
|
Tjóðveldisflokkurin (TF) |
1 |
|
Det Konservative Folkeparti (KF) |
17 |
|
Sambandsflokkurin (SP) |
1 |
|
Det Radikale Venstre (RV) |
 9 |
|
Uden for folketingsgrupperne |
3 |
|
Enhedslisten (EL) |
 4 |
|
(UFG) |
|
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 3
|
Bilagsnr. |
Titel |
|
1 |
Høringssvar og høringsnotat, fra klima- og energiministeren |
|
2 |
Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget |
|
3 |
Invitation til teknisk gennemgang af lovforslaget, fra klima- og energiministeren |
|
4 |
Materiale fra teknisk gennemgang af lovforslaget den 15/1-09 |
|
5 |
Henvendelse af 27/1-09 fra Ældre Sagen |
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 3
|
Spm.nr. |
Titel |
|
1 |
Spm., om ministeren vil foranledige, at de ændringsforslag, ministeren måtte stille, sendes til høring hos den kreds, som havde et udkast til lovforslaget til høring, og at høringssvarene og et notat herom sendes til udvalget, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
2 |
Spm., om elnet- og transmissionsselskaberne under ét har fastholdt priserne på niveauet for 2004, jf. ELFOR-aftalen, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
3 |
Spm. om udviklingen i elnet- og transmissionsselskabernes indtjening og egenkapital fra 2004 til 2007, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
4 |
Spm. om, hvor mange af net- og transmissionsselskaberne der udnytter deres nuværende indtægtsramme, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
5 |
Spm. om transmissionsselskabernes »meromkostning« ved investeringer i kabellægning for op mod 11 mia. kr., til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
6 |
Spm. om at belyse, hvorledes sammenhængen er mellem de nye principper i lovforslaget (nettoprincippet) og benchmarking og effektiviseringskrav, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
7 |
Spm. om at redegøre for, hvilke dele af lovforslaget der har karakter af lovgivning med tilbagevirkende kraft – altså regulering, der påvirker allerede foretagne investeringer i elnettet eller værdien af foretagne handler med elnetselskaber, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
8 |
Spm., om lovforslaget styrker eller svækker net- og transmissionsselskabernes incitament til og mulighed for at gennemføre den kabelhandlingsplan, som er under udarbejdelse i et samarbejde mellem Energinet.dk og el-sektoren, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
9 |
Spm. om kommentar til henvendelse af 27/1-09 fra Ældresagen, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
10 |
Spm. om, hvad der i givet fald er grunden til, at Ældresagen ikke kan klage eventuelt som formidler af et gruppesøgsmål, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
11 |
Spm. om ministerens kommentar til, at Energitilsynet argumenterer med, at man ikke har en individuel interesse, hvis man ikke bliver særligt ramt i forhold til andre forbrugere inden for det samme område, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
12 |
Spm., om et selskab efter en vedtagelse af lovforslaget kan foretage den samme type forøgelse af tariffen, som DONG Energy gennemførte, da det overtog en del af Københavns Energi, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |
|
13 |
Spm., om fremsendelse af Energitilsynets afgørelse af 23. juni 2008, til klima- og energiministeren, og ministerens svar herpå |