Skatteudvalget 2008-09
L 23 Bilag 9
Offentligt
Til lovforslag nr.L 23
Folketinget 2008 - 09Betænkning afgivet af Skatteudvalget den 0. november 2008
1. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af selskabsskatteloven, fusionsskatteloven ogforskellige andre love(Justering af rentefradragsbegrænsningsreglerne m.v.)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 8. oktober 2008 og var til 1. behandling den 7. november 2008.Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 26. august 2008 dette udkast til udvalget, jf. SAU, alm. del - bilag 237, 2007-08, 2. samling.Den 30. september 2008, 31. oktober 2008 og 11. november 2008 sendte skatteministeren de ind-komne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra Foreningenaf Advokatfirma Kromann Reumert og Statsautoriserede Revisorer, [som skatteministeren harkommenteret over for udvalgt.]SpørgsmålUdvalget har stillet 22 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]2. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
2
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]
Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Peter Christensen (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (NY)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)René Skau Björnsson (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)17Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)311112
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 23Bilagsnr.12345678TitelHøringsskema og høringssvar, fra skatteministerenSupplerende høringsskema og høringssvar, fra skatteministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHøringssvar og høringsnotat, fra skatteministerenFastsat tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 17/11-08 fra Foreningen af Statsautoriserede Reviso-rerHenvendelse af 18/11-08 fra Advokatfirma Kromann ReumertHenvendelse af 18/11-08 fra Bech-Bruun AdvokatfirmaOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 23Spm.nr.1TitelSpm. om at redegøre for, hvordan en hårdere fremtidig beskatningkan skønnes at medføre et provenutab, jf. ministerens oplysningerunder 1. behandlingen, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at oplyse med hvilken begrundelse ministeren antager, atinvesteringsforeninger ikke i større udstrækning vil spekulere i mu-ligheden for at konvertere kapitalindkomst, jf. lovforslagets bemærk-ninger, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at bestemmelsen i SEL § 11 B, stk. 4, nr. 3, 2.pkt. »Tab på fordringer, der er erhvervet som vederlag i næring, med-regnes ikke« betyder, at valutakurstab på varedebitorer, der føres ifremmed valuta, ikke medregnes som finansieringsudgifter, til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at valutagevinst på varekreditorer, der føres ifremmed mønt, indgår som en finansieringsindtægt, der nedsætternettofinansieringsudgifterne, der er undergivet begrænsning efter SEL§ 11 C, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at gevinst på valutaterminsforretninger, der erindgået for at kurssikre varedebitorer i fremmed valuta, indgår som enfinansieringsindtægt, der nedsætter nettofinansieringsudgifterne, derer undergivet begrænsning efter SEL § 11 C, til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, at der fra SKATs Center for store selskaber indhentes op-lysninger om, hvorledes samspillet i SEL § 11B, stk. 4, mellem valu-takursgevinster og -tab, der nogle gange skal medregnes som finansie-ringsindtægter, og valutakurstab, der kun i nogle tilfælde skal med-
2
3
4
5
6
4
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
regnes som finansieringsudgifter, fungerer i praksis, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorledes en virksomhed, der har varedebitorer i fremmedvaluta, og modtager betalingerne herfor i fremmed valuta, og indsæt-ter betalingerne på en bankkonto i den pågældende valuta, og betalervarekreditorer i fremmed valuta herfra, i praksis skal opgøre nettofi-nansieringsudgifter fra disse transaktioner m.v., til skatteministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, at bekræfte, at lovforslaget reelt indeholder 2 reparations-pakker: en reparationspakke til lov nr. 540 af 6. juni 2007 og en repa-rationspakke til lovene nr. 343 og 344 af 18. april 2007 m.v., til skat-teministeren, og ministerens svar herpåSpm. om det ikke er at vanskeliggøre forståelsen af lovforslaget, at deto reparationspakker er samlet i et lovforslag m.v., til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at reglerne om skattefri aktieombytning udentilladelse fra SKAT efter ABL § 36 A, også gælder for en personsaktieombytning af aktier i et dansk driftsselskab ved indskud af disseaktier i et udenlandsk holdingselskab, og at dette udenlandske hol-dingselskab umiddelbart derefter kan sælge aktierne i driftsselskabetuden dansk beskatning m.v., til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om et udenlandsk holdingselskab, der er stiftet ved aktieombyt-ning af en dansk person, der har indskudt sine aktier i et dansk drifts-selskab, altid vil være omfattet af CFC reglerne i LL § 16 H m.v., tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, i forlængelse af spm. 11 bedes belyst, i hvilket omfang, derkan undgås CFC beskatning på grund af bestemmelsen i LL § 16 H,stk. 2, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at begrunde forslagene i § 1, nr. 26 og 27, der ændrer den afSkatterådet i sagen SKM 2008.222 SR anførte praksis, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren ikke finder det rimeligt, at der sker beskatning afværdistigningen på den udenlandske ejendom fra tidspunktet, hvorden er anskaffet, og der er sket genplacering af ejendomsavance, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at beskrive med nævnte eksempel, virkningen af lovforsla-gets § 1, nr. 26 og 27 om ændring af indgangsværdien ved valg afinternational sambeskatning, til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om nærmere at redegøre for den foreslåede bestemmelse i ABL§ 36 A, stk. 7, 5. punktum om udbyttebegrænsningsreglerne efterskattefri omstrukturering, jf. lovforslagets § 2, nr. 6, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om at vise i det nævnte eksempel, virkningen af begrænsningenm.v., til skatteministeren, og ministerens svar herpå
5
18
19
2021
22
Spm. om, hvad baggrunden er for, at der i de eksisterende regler forudbyttebegrænsning efter ABL § 36 A, stk., 7, medtages ordinærtresultat før skat, når dette reelt betyder, at der kan udloddes af reser-verne, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at bekræfte, at hensigten med bestemmelsen i ABL § 36 A,stk. 7, er at forhindre, at der som skattefrit udbytte udloddes en del afegenkapitalen fra før omstruktureringen m.v., til skatteministeren, ogministerens svar herpåSpm. om at yde teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for overgangsreglerne for den foreslåede be-stemmelse i ABL § 36 A, stk. 7, 5. punktum, om reduktion med skat-tefrit udbytte og skattefri aktieavance i udbyttebegrænsningsreglerne,jf. lovforslagets § 2, nr. 6. til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at redegøre for overgangsreglerne for den foreslåede be-stemmelse i den foreslåede ABL § 36 A, stk. 7, 2. sidste punktum, omoverførsel af udbyttebegrænsningsreglerne efter skattefri omstrukture-ring, jf. lovforslagets § 2, nr. 6, til skatteministeren, og ministerenssvar herpå