Til

                      Folketinget - Skatteudvalget

 

 

L 22 - Forslag til Lov om ændring af ligningsloven, lov om vægtafgift af motorkøretøjer m.v. og registreringsafgiftsloven (Smidiggørelse af 60-dages-reglen, dagsafgift for privat benyttelse af varebiler og afgiftsfritagelse for visse ledsagebiler).

 

Hermed sendes i 5 eksemplarer svar på spørgsmål nr. 1 af 30. oktober 200 8.

 

 

 

Kristian Jensen

                                                                 /  Lene Skov Henningsen

Spørgsmål: Ministeren bedes komme med en oversigt over ændringer af lovgivningen vedrørende beskatning af gulpladebiler siden starten af 1990’erne samt en kort beskrivelse af ændringerne.

Svar: Nedenfor er der en beskrivelse af de væsentligste ændringer af de skatte- og momsmæssige regler, der har betydning for gulpladebiler.

Vedr. den skattemæssige behandling af gulpladebiler er der to bestemmelser, der er relevante at nævne:

60-dages reglen i ligningslovens § 9 B:

• 60-dages reglen blev indført i 1993 og afgrænser efter objektive kriterier, hvad der er erhvervsmæssig kørsel. Om der køres erhvervsmæssigt eller privat er bl.a. afgørende for, om der skal ske beskatning af kørsel i arbejdsgiverens bil. Erhvervsmæssig kørsel er bl.a. kørsel mellem sædvanlig bopæl og arbejdsplads i indtil 60 arbejdsdage. Tidsrummet pÃ¥ 60 dage er valgt, fordi det antages i de fleste tilfælde at dække arbejdsforhold, hvor der reelt foreligger skiftende arbejdssteder.
• I 1996 indførtes med virkning fra 1997 en tidsbegrænsning for 60-dages reglen pÃ¥ 24 mÃ¥neder. Det var en administrativ lettelse bÃ¥de for arbejdsgiveren og lønmodtageren, da det derefter kun var nødvendigt at gÃ¥ 2 Ã¥r tilbage i tiden for at se, om befordringen var erhvervsmæssig efter 60-dages reglen. 

Beskatning af fri bil i ligningslovens § 16, stk. 4:

• I 1993 blev der indført en objektiv regel for beskatningen af en bil, der af arbejdsgiveren er stillet til rÃ¥dighed for privat kørsel. Det er den private rÃ¥dighed, der beskattes, og fastsættelsen af det skattepligtige beløb fastsættes sÃ¥ledes uafhængigt af privatkørslens omfang. Reglerne gælder for biler pÃ¥ hvide som gule nummerplader. Den skattepligtige værdi sættes til 25 pct. af den del af bilens værdi, der ikke overstiger 300.000 kr., og 20 pct. af resten. Bilens skattepligtige værdi beregnes dog mindst af 160.000 kr.
• I 2002 blev der tilføjet en bestemmelse om, at biler pÃ¥ gule nummerplader, hvor der ikke er betalt tillæg for privat anvendelse efter vægtafgiftsloven, ikke er omfattet af ligningslovens § 16, stk. 4, om beskatning af rÃ¥dighed over fri bil. Bestemmelsen lempede bevisbyrden for gulpladebiler, sÃ¥ledes at behovet for at føre kørebøger blev nedbragt. Bestemmelsen ændrede ikke pÃ¥, at værdien af vederlagsfri privat benyttelse af en firmabil er skattepligtig.

Registrerings- og vægtafgift

·        I 1993 ændredes registreringsafgiften af varebiler med tilladt totalvægt over 2 ton de dagældende stykafgifter pÃ¥ henholdsvis 12.000 kr. for varebiler med tilladt totalvægt fra 2 – 3 ton og 7.500 kr. for varebiler med tilladt totalvægt fra 3 – 4 ton til henholdsvis 30.000 kr. og 19.000 kr. Begrundelsen var, at stykafgifterne ikke havde været forhøjet siden 1977.

·        I 1997 omlagdes stykafgifterne for varebiler med tilladt totalvægt over 2 ton til en værdiafgift pÃ¥ 30 pct. af den del af bilernes værdi, der overstiger 30.000 kr. For varebiler med tilladt totalvægt over 3 ton blev der dog fastsat et maksimum for afgiften pÃ¥ 50.000 kr. Begrundelsen var, at anvendelsen af for store varebiler giver en forvridning i form af større miljøbelastning.

·        I 1998 forhøjedes vægtafgiftssatserne for varebiler, og der indførtes et tillæg for privat anvendelse pÃ¥ 800 kr. for varebiler med tilladt totalvægt indtil 2 ton og 4.000 kr. for varebiler med tilladt totalvægt over 2 ton.

·        Fra 1999 til 2002 reguleredes beløbsgrænserne i registreringsafgiftsloven med et tillæg pÃ¥ 1 pct., og i vægtafgiftsloven reguleredes satserne med tillæg 1, 5 pct.

·        I 2002 ophævedes reguleringerne inkl. tillægget i vægtafgiftsloven og 1 pct. tillægget i registreringsafgiftsloven.

·        I 2007 ændredes 95 pct. satsen for smÃ¥ varebiler til 50 pct. Grænsen mellem smÃ¥ og store varebiler ændredes til 2,5 ton, og 30 pct. satsen og afgiftsloftet blev reserveret til egentlige kassebiler og pick-up’er. Samtidig indførtes et fradrag i registreringsafgiften for biler pÃ¥ 4.000 kr. pr. km/liter, bilen kører mere end 16 km/liter for benzinbiler og 18 km/liter for dieselbiler, samt et tillæg til registreringsafgiften pÃ¥ 1.000 kr. pr. km/liter, bilen kører mindre end 16 km/liter for benzinbiler og 18 km/liter for dieselbiler. Hensigten med ændringerne var at give bilkøbere et økonomisk incitament til at vælge en bil med lavt brændstofforbrug.