1. ÆndringsforslagDer er stillet 10 ændringsforslag til lovforslaget. Indenrigs- og socialministeren har stillet æn-dringsforslag nr. 1-3 og nr. 5-10. Socialdemokratiets og Socialistisk Folkepartis medlemmer af ud-valget har stillet ændringsforslag nr. 4 til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 28. april 2009. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Boligudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i 5 møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og indenrigs- og socialmi-nisteren sendte den 3. april 2009 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 74. Den 23. april 2009sendte indenrigs- og socialministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra DanmarksLejerforeninger og Lejernes LODeputationerEndvidere har Danmarks Lejerforeninger og Lejernes LO mundtligt over for udvalget redegjortfor deres holdning til lovforslaget:SpørgsmålUdvalget har stillet 106 spørgsmål til indenrigs- og socialministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.

ÆndringsforslagAfindenrigs- og socialministeren,tiltrådt af<>Til § 11)I den undernr. 24foreslåede ændring af§ 20indsættes efter stk. 4 som nyt stykke:»Stk. 5.Dispositionsfonden kan afholde udgifter til dækning af normalistandsættelse ved fraflyt-ning med fradrag af den overtagne del af normalistandsættelsen efter § 26 i lov om leje af almeneboliger, såfremt udlejer har opsagt lejeren efter § 85, stk.1, nr. 1, i samme lov. Dispositionsfondenkan endvidere afholde boligorganisationens udgifter til dækning af flytteudgifter efter § 86, stk. 1, isamme lov.«Stk. 5 bliver herefter stk. 6.[Betaling af flytteudgifter og istandsættelsesudgifter ved fraflytning for opsagte lejere]2)Det undernr. 40foreslåede§ 37, stk. 5, 2. pkt.,affattes således:»Arbejder, der består i modernisering af køkkener eller badeværelser, kan ikke gennemføres udenafdelingens samtykke, medmindre disse arbejder er nødvendige for, at det samlede projekt kan gen-nemføres på en hensigtsmæssig måde.«[Øverste myndigheds kompetence vedrørende modernisering af køkken og bad]3)Efter nr. 53 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 51 b, stk. 8, 1. pkt.,som bliver stk. 9, 1. pkt., indsættes efter »som er blevet afvist efter stk.1«: »og stk. 8«.«[Pligt til at tilbyde afviste boligsøgende en anden bolig]Af etmindretal(S og SF), tiltrådt af<>:4)Efter nr. 75 indsættes som nyt nummer:»02.Efter § 104 indsættes:»§ 104 a.Indenrigs- og socialministeren fastsætter en minimumsgrænse for andelen af almene bo-liger i kommunerne samt tidsfrister for, hvornår andelen skal nås i de enkelte kommuner.««[Sikring af opførelse af almene boliger i alle kommuner]

Afindenrigs- og socialministeren,tiltrådt af<>5)I indledningen tilnr. 98ændres »stk. 2-4« til: »stk. 2 og 3«.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]6)I det undernr. 98foreslåede§ 164, stk. 2, 2. pkt.,udgår: », jf. dog stk. 4«.[Konsekvens af ændringsforslag nr. 7]7)Det undernr. 98foreslåede164, stk. 4,udgår.[Mødefrekvens for styringsdialog].Til § 28)Efter nr. 6 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 26, stk. 2,indsættes som nyt punktum:»Har udlejeren opsagt lejeren efter § 85, stk. 1, nr. 1, betaler lejeren ikke til normalistandsættelseaf boligen ved fraflytning ud over den andel, som er overtaget af udlejeren på det tidspunkt, hvorlejemålet ophører.««[Istandsættelsesudgift ved opsigelse af lejere som følge af ombygning m.v.]9)I den undernr. 16foreslåede affattelse af§ 86, stk. 1,indsættes efter 3. pkt. som nyt punktum:»Udlejeren skal samtidig tilbyde at dække lejerens rimelige og dokumenterede flytteudgifter i for-bindelse med flytning til en anden bolig.«[Dækning af flytteudgifter ved opsigelse af lejere som følge af ombygning m.v.]Til § 610)Stk. 4og5affattes således:»Stk. 4.For byggeri, hvortil der inden den 1. juli 2009 er meddelt tilsagn om støtte efter §§ 115 og117 i lov om almene boliger m.v. og hvor byggeriets skæringsdato ligger efter den 30. juni 2007,kan kommunalbestyrelsen godkende, at § 20, stk. 1, nr. 7 og 9, § 30 a, stk. 1, § 80 a, stk. 1 og 2,§ 80 c, § 117, stk. 2, § 118, stk. 3, § 129, stk. 1, § 129 a, og § 136, stk. 1, i lov om almene boligerm.v., som affattet ved § 1, nr. 22, 23, 32, 63, 64, 68, 83, 90, 92 og 93 finder tilsvarende anvendelsemed virkning fra den 1. januar 2010 og frem. Er der optaget lån før denne dato, beregnes låntagersbetaling pr. 1. januar 2010 efter § 129, stk. 1, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 90, fra tidspunktetfor lånets optagelse. Ansøgning om godkendelse indsendes til kommunalbestyrelsen inden den 1.oktober 2009.Stk. 5.For byggeri med tilsagn om støtte eller godkendelse efter §§ 10 og 11, stk. 1 og 2, i lov omfriplejeboliger, hvor byggeriets skæringsdag ligger efter den 30. juni 2007, kan indenrigs- og soci-alministeren godkende, at § 12, stk. 2, §§ 44 og 45, § 47, stk. 2 og § 63, som affattet ved § 3, nr. 1-4, finder tilsvarende anvendelse med virkning fra den 1. januar 2010 og frem. Er der optaget lån førdenne dato, beregnes låntagers betaling pr. 1. januar 2010 efter 12, stk. 2, § 44 eller § 45, som affat-tet ved denne lov § 3, nr. 1 og 2, fra tidspunktet for lånets optagelse. Ansøgning om godkendelseindsendes til Indenrigs- og Socialministeriet inden den 1. oktober 2009.«[Ændret overgangsordning]

BemærkningerTil § 1Til nr. 1Ændringsforslaget er en konsekvens af ændringsforslag 8 og 9. Det foreslås, at de ekstraudgiftertil normalistandsættelse ved fraflytning, som boligorganisationen foreslås pålagt i forbindelse med,at boligorganisationen opsiger lejere efter § 85, stk. 1, nr. 1, i lov om leje af almene boliger, jf. æn-dringsforslag nr. 8, kan afholdes af dispositionsfonden. Det foreslås videre, at boligorganisationensudgifter til dækning af flytteudgifter hos de lejere, der skal genhuses efter § 86, stk. 1, i lov om lejeaf almene boliger, jf. ændringsforslag 8, kan dækkes af dispositionsfonden.Til nr. 2Efter den nu foreslåede ændrede affattelse af § 37, stk. 5, sikres det, at der ikke kan gennemføresmoderniseringer af køkkener og badeværelser uden afdelingens samtykke, medmindre sådanne mo-derniseringer er nødvendige for, at det projekt, som øverste myndighed har besluttet, kan gennemfø-res på en hensigtsmæssig måde. Øverste myndigheds mulighed for at gennemføre modernisering afkøkken og bad er således begrænset til de tilfælde, hvor moderniseringen er en så integreret del, atprojektet ikke kan gennemføres uden indgreb i køkken og bad. Det kan være et sammenlægnings-projekt, som ikke giver mening med mindre der også ændres på køkken og bad. Det vil altså ikkevære muligt at gennemføre modernisering af køkken og bad med henvisning til f.eks. udskiftning afvinduer, isolation af facaden m.v., da disse arbejder ikke nødvendiggør ændringer af køkken og bad.Med henblik på at målrette øverste myndigheds adgang til at gennemføre modernisering af køk-ken og bad yderligere er det hensigten administrativt at fastsætte, at det er en betingelse for øverstemyndigheds adgang, at moderniseringen skal indgå i en helhedsplan, som er godkendt og hvor derydes støtte af Landsbyggefondens renoveringsramme efter lovens § 91.Til nr. 3Efter den foreslåede nye bestemmelse i § 51 b, stk. 8, vil en boligsøgende kunne afvises, hviskommunalbestyrelsen og boligorganisationen har aftalt at lade ledige boliger stå tomme i stedet forat udleje dem til den kreds af boligsøgende, der er nævnt i § 51 b, stk. 1 (boligsøgende uden for ar-bejdsmarkedet). Boligsøgende, der afvises på dette grundlag, skal anvises en anden passende boligaf kommunalbestyrelsen ligesom boligsøgende, der afvises efter § 51 b, stk. 1, fordi den ledige bo-lig udlejes til en boligsøgende, som ikke er uden for arbejdsmarkedet. Med den foreslåede ændringpræciseres pligten til at også at anvise disse afviste boligsøgende en anden bolig.Det gøres – ligesom for boligsøgende, der afvises efter § 51 b, stk. 1 – til en betingelse for, at denboligsøgende har ret til at få anvist en anden bolig, at den boligsøgende er blevet registreret somsådan i den pågældende boligorganisation senest på datoen for kommunalbestyrelsens beslutningom at anvende reglerne om kombineret udlejning.Til nr. 4Det boligsociale ansvar er ulige fordelt mellem kommunerne. Især inden for byregionerne ser manbåde kommuner med en lille andel af almene boliger og kommuner med en stor andel inden forsamme region.

De almene boliger har en større andel af borgere uden tilknytning til arbejdsmarkedet. Med dennuværende fordeling af almene boliger mellem kommunerne betyder det, at nogle kommuner harhøje koncentrationer af boliger med beboere udenfor arbejdsmarkedet. Det medfører mange stederghettodannelse.Rapporten fra regeringens eget rådgivende udvalg vedrørende udsatte boligområder, Programbe-styrelsen, peger på, at den boligsociale opgave skal fordeles bedre mellem kommunerne. Hvis derbygges nye almene boliger i de kommuner, hvor der i dag er få boliger, vil det over en årrækkekunne medvirke til at mindske den stigende sociale ulighed og sikre en mere blandet beboersam-mensætning i udviklingen af fremtidige boligområder.Forslagsstillerne ønsker at præcisere, at det erhelesamfundets – og dermed alle kommuners - an-svar at løse sociale problemer og bidrage til en bedre integration ved at opføre almene boliger. Medændringsforslaget ønsker forslagsstillerne at der sikres en bedre spredning af almene boliger ved atde kommuner, der i dag har få almene boliger i højere grad end i dag skal tage større ansvar for desocialt udsatte grupper.Til nr. 5 og 6Ændringsforslaget er en konsekvens af, at § 164, stk. 4, foreslås ophævet, jf. ændringsforslag nr. 7Til nr. 7Det fremgår af lovforslagets § 164, stk. 4, jf. lovforslagets § 1, nr. 98, at kommunalbestyrelsen påbaggrund af den gennemførte styringsdialog kan beslutte en anden mødefrekvens end 1-årige dia-logmøder. Det fremgår endvidere af bestemmelsen, at der dog som minimum skal holdes et dialog-møde hvert 3. år.Det foreslås, at den nævnte bestemmelse udgår. Det sikres herved, at kommunalbestyrelsen hvertår holder et dialogmøde med boligorganisationen om dennes virksomhed. Formålet hermed er atstyrke kontinuiteten i styringsdialogen, herunder at der løbende følges op på indgåede aftaler m.v.Efter gældende regler føres tilsynet med den almene boligorganisation af den kommune, hvor bo-ligorganisationen efter dens vedtægter har hjemsted (hjemstedskommunen), og tilsynet med afde-lingerne føres af den kommunalbestyrelse, hvor afdelingerne er beliggende (beliggenhedskommu-nen). I de særlige tilfælde, hvor hjemstedskommunen og beliggenhedskommunen ikke er den sam-me, foreligger der krydsende tilsyn, dvs. en situation hvor flere tilsynsførende kommuner er invol-veret.Det vil i de administrative regler, der udmønter loven, blive præciseret, at boligorganisationen itilfælde af krydsende tilsyn skal sende rapporten om sin virksomhed både til boligorganisationenshjemstedskommune og til beliggenhedskommunen. De pågældende kommuner skal i nødvendigtomfang koordinere deres tilsyn. Hjemstedskommunen skal føre en dialog med boligorganisationenén gang om året. Derimod vil det blive overladt til beliggenhedskommunen at vurdere, om den påbaggrund af den tilsendte rapport, vil gennemføre et særskilt dialogmøde med boligorganisationenom forholdene i den eller de pågældende afdelinger.Til nr. 8Det fremgår af lovforslagets § 86, stk. 1, jf. lovforslagets § 2, nr. 16, at udlejeren (boligorganisati-onen) skal tilbyde lejere, der opsiges efter § 85, stk. 1, nr. 1, genhusning. Det foreslås i forlængelseheraf, at lejerne ikke skal kunne pålægges udgifter til istandsættelse af boligen ud over udgifter tilistandsættelse som følge af misligholdelse, jf. lov om leje af almene boliger § 25. Herved sikres det,

at lejeren ikke pålægges udgifter til istandsættelse som følge af, at udlejeren opsiger lejeren medden begrundelse, at det lejede skal nedrives eller ombygges i et sådant omfang, at det er nødvendigtat opsige lejeren.Efter de gældende regler kan lejeren alene i den vedligeholdelsesordning, hvor der er aftalt nor-malistandsættelse ved fraflytning, pålægges at betale den del af normalistandsættelsen, som udleje-ren ikke har overtaget. Det betyder, at hvis der er en indvendig vedligeholdelseskonto for boligen,betaler lejeren ikke for istandsættelse ved fraflytning bortset fra istandsættelse som følge af mislig-holdelse.I nr. 01 foreslås det derfor, at lejeren ikke skal betale til normalistandsættelse af boligen ved fra-flytning som følge af opsigelse efter lovens § 85, stk. 1, nr. 1, ud over den andel af udgiften hertil,som er overtaget af udlejeren på det tidspunkt, hvor lejemålet ophører. Det gælder, uanset om leje-ren skal betale for normalistandsættelse eller betale et normalistandsættelsesbeløb efter lovens § 26.Til nr. 9Det fremgår af lovforslagets § 86, stk. 1, jf. lovforslagets § 2, nr. 16, at udlejeren (boligorganisati-onen) skal tilbyde lejere, der opsiges efter § 85, stk. 1, nr. 1, en anden passende bolig i kommunen.Det foreslås i forlængelse heraf, at udlejeren samtidig skal tilbyde at dække lejerens rimelige ogdokumenterede flytteudgifter - dvs. flytning af bohave og lign. - i forbindelse med overtagelse afden anden bolig.Det er endvidere hensigten i en kommende ændring af udlejningsbekendtgørelsen at skabe mulig-hed for, at lejere, der genhuses efter § 86, stk. 1, kan fastholde deres anciennitet på ventelisten og påoprykningsventelisten, såfremt de genhuses uden for boligorganisationenTil nr. 10I lovforslagets § 6, stk. 4 og 5, er foreslået en overgangsordning, således at almene boliger ogfriplejeboliger, som ikke inden den 1. juli 2009 har fået udbetalt lån til finansiering af anskaffelses-summen, kan vælge at lade sig omfatte af de foreslåede bestemmelser om nedsat husleje, ændretregulering af beboerbetalingen, forlænget løbetid og udskydelse af indbetalinger til fondssystemet.Den foreslåede overgangsordning repræsenterer en afvejning af på den ene side et centralt hensyntil at sikre et rimeligt forhold mellem huslejen i byggeri før og efter ikrafttræden af den nye husleje-fastsættelse med henblik på, at huslejespænd minimeres så meget som muligt, og på den anden sideet hensyn til at undgå en urimelig administrativ belastning for långiverne ved omregning af de op-tagne lån.På den baggrund tog den foreslåede overgangsordning udgangspunkt i låneudbetalingen som af-grænsningsdato. Dette skyldtes især, at de afgivne høringssvar indikerede, at det ville være forbun-det med en betydelig administrativ belastning, hvis også afdelinger, der allerede havde optaget lån,skulle kunne benytte overgangsordningen. Efter nærmere undersøgelser står det imidlertid nu klart,at den administrative belastning ved en omberegning af lånene er mindre end oprindelig antaget.Hensynet hertil vejer således ikke længere så tungt, hvilket giver mulighed for mere entydigt at til-rettelægge overgangsordningen med henblik på at dæmpe huslejeforskellene mellem de senesteårgange af byggerier, der er opført efter de gældende regler, og byggerier, der opføres efter de nyeregler.På den baggrund foreslås en overgangsordning, der tager udgangspunkt i byggeriets skæringsdag,som er den dato, hvor byggeregnskabet opgøres og byggeriet går i drift. Skæringsdagen er såledesdet tidspunkt i processen, hvor den endelige anskaffelsessum opgøres, og det endelige grundlag for

beboerbetalingen/huslejen dermed fastlægges. Skæringsdagen er fastsat som datoen for færdiggø-relsen af sidste bolig tillagt indtil to måneder til færdiggørelse af udenomsarealerne, jf. § 52, stk. 1bekendtgørelse om støtte til almene boliger m.v.Det foreslås således, at almene boliger og friplejeboliger, hvor byggeriets skæringsdag ligger efterden 30. juni 2007, kan omfattes af de nye finansieringsregler. Denne afgrænsning giver en rimeligovergang mellem huslejen i de byggerier, som ligger umiddelbart før og som ikke omfattes af dennedsatte leje, og de byggerier, som ligger efter.Samtidig indebærer ændringen fra finansieringstidspunkt til skæringsdag, at den risiko, der kanvære for, at nogle bygherrer vil forsøge at udskyde finansieringstidspunktet til efter lovforslagetsikrafttræden med risiko for, at finansieringen fordyres, undgås.Af hensyn til administrationen af overgangssagerne, herunder af hensyn til tilretningen af de ad-ministrative it-systemer, som håndterer lånebehandlingen, foreslås de nye finansierings- og støtte-regler først at have virkning for beboerbetalingen pr. 1. januar 2010. Er der før den denne dato ud-betalt lån, beregnes låntagers betaling indtil udgangen af 2009 efter de gældende regler. Eventuelallerede betalt leje frem til den 1. januar 2010 efterreguleres ikke.Pr. 1. januar 2010 beregnes betalingen efter de foreslåede bestemmelser i § 129, stk. 1, jf. lovfors-lagets § 1, nr. 90. For lån, der er udbetalt før denne dato, indebærer dette, at låntagers betaling ogdvs. beboernes betaling pr. 1. januar 2010 beregnes med udgangspunkt i 2,8 pct. af anskaffelses-summen reguleret med den fulde stigning i nettoprisindekset fra lånoptagelsestidspunktet til 1. ja-nuar 2010. Første betaling til kreditinstitutterne sker således i forbindelse med betaling af førstetermin 2010 i marts måned. Herefter fortsætter reguleringen af låntagers betaling efter de foreslåedefinansierings- og støtteregler. Lånets maksimale løbetid regnes fra det oprindelige tidspunkt for lå-neoptagelsen. For et lån, der er optaget i 2007, påbegyndes indbetaling til dispositionsfond m.v.således 40 år efter lånoptagelsen, dvs. i 2047.Med henblik på at få afviklet overgangssagerne på en hensigtsmæssig måde foreslås, at ansøgningom at blive omfattet af overgangsordningen skal indsendes til kommunalbestyrelsen (almene boli-ger) henholdsvis Indenrigs- og Socialministeriet (friplejeboliger) inden den 1. oktober 2009.Den foreslåede overgangsordning omfatter især tilsagn meddelt i 2006-2009, dvs. en periode medhøje byggeomkostninger.For byggerier med lån, der er optaget før den 1. januar 2010, og som omfattes af overgangsord-ningen, vil der alt andet lige blive tale om begrænsede mindreudgifter til ydelsesstøtte som følge af,at allerede betalt leje frem til den 1. januar 2010 ikke efterreguleres. Der vil blive taget højde forvirkningen af overgangsordningen i forbindelse med den regulering af hensættelserne til fremtidigeydelsesstøtteudbetalinger, der efter fastlagt praksis foretages, når alle byggerier i en tilsagnsårganger finansieret.Kreditinstitutterne vil blive påført en begrænset administrativ belastning i forbindelse med en om-beregning af lån.

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 208Bilagsnr.123456789TitelHøringssvar samt høringsnotatUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetSlides fra teknisk gennemgang af L 208, fra indenrigs og socialmini-sterenHenvendelse af 1/5-09 fra Danmarks Lejerforeninger.Bilag udgået.Henvendelse af 8/5-09 fra Danmarks LejerforeningerHenvendelse af 12/5-09 fra Danmarks Lejerforeninger.Henvendelse af 15/5-09 fra Lejernes LO.Ændringsforslag, fra indenrigs- og socialministerenOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 208Spm.nr.1TitelSpm. om, hvor meget huslejen ville kunne sættes yderligere ned, så-fremt det almene boligbyggeri fremover blev finansieret af statsligegenudlån forrentet til den rente staten kan låne til med tillæg af et ri-meligt administrationsgebyr m.v., til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, ministeren kan give teknisk bistand til at et ændringsfor-slag, der gør det muligt at finansiere alment byggeri med statsligegenudlån, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om hvad forklaringen er på, at lovændringen vil gøre det mu-ligt/nemmere at gennemføre ESCO'er i eksisterende almene boliger,til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan fremsende en liste med eksempler på pro-jekter, hvor boligorganisationerne kan overrule beboerne i den enkelteafdeling - og ikke mindst eksempler på det modsatte, til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor stor en del af renoveringens værdi skal moderniserin-gen af køkkener og badeværelser udgøre, for at boligorganisationenikke kan gennemføre renoveringen uden afdelingens samtykke m.v.,til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilken sikring der vil være imod, at boligorganisationensfastansatte personale reelt arbejder for disse sideaktivitetsselskaber,men lønnes af lejerne via administrationshonoraret m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvor de mennesker, der afvises fraderes lejemål, skal finde anden bolig m.v, til indenrigs- og socialmini-steren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren kan oplyse, hvad der menes med udtrykket i § 6a ”forsvarlig og effektiv drift”, til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvad der menes med udtrykket i § 6b ”økonomisk og socialt velfungerende”, til indenrigs- og socialmini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvad der menes med udtrykket i § 6b ”god og tidssvarende standard”, til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan man skal forstå bemærkningen til lovforslagets nr.7 (side 56), hvori der står: ”Det bemærkes, at der er tale om selvstæn-dige krav, som hver især skal opfyldes af boligorganisationerne m.v.,til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke tanker der ligger bag formuleringen: ”Udlejning skalske under hensyntagen til forholdene i det enkelte boligområde” jf. §6 d, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad der menes med udtrykket i § 6 e ”god ledelsesskik” ogi samme bestemmelse udtrykket ”velfungerende beboerdemokrati”, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan hensynet til det velfungerende beboerdemokratiharmonerer med muligheden i § 37 stk. 4-6 om at tilsidesætte en be-slutning på et afdelingsmøde, til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan give eksempler på de aftaler, som boligor-ganisationen og kommunalbestyrelsen er forpligtet til at indgå, jf. § 6f., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om aftaler der indgås mellem boligorganisationen og kommu-nalbestyrelsen, jf. § 6 f skal være offentligt tilgængelige, til indenrigs-og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om en boligorganisation og en kommune kan undlade at indgåaftaler, såfremt man ikke mener, der er behov herfor, til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om såfremt en afdelingsbestyrelse eller et afdelingsmøde ikkeønsker at medvirke til en konkret aftale, der er indgået mellem bolig-organisationen og kommunalbestyrelsen jf. § 6 f, kan den da nægte atbevilge de nødvendige midler over afdelingens budget, til indenrigs-og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om såfremt boligorganisationen ikke vil acceptere, at afdelin-gen nægter at bevilge de nødvendige midler, jf. ovenfor, kan afdelin-gen da klage til det kommunale tilsyn, til indenrigs- og socialministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren finder, at det er i overensstemmelse med goddemokratisk praksis, at det kommunale tilsyn på den måde skal be-handle en klage over en aftale, som kommunalbestyrelsen selv harværet med til at indgå, til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpå

Spm., om såfremt afdelingen ikke vil acceptere kommunalbestyrel-sens beslutning, jf. ovenfor, har den da mulighed for at anke spørgs-målet til en anden administrativ myndighed, til indenrigs- og social-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om såfremt det ikke er muligt at anke kommunalbestyrelsensbeslutning til en anden administrativ myndighed, kan afdelingen daanlægge sag ved domstolene for at få omgjort beslutningen m.v., tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om såfremt afdelingen har mulighed for at anlægge et søgsmålved domstolene, kan den da træffe aftale om advokatbistand udenaccept heraf fra organisationsbestyrelsen, til indenrigs- og socialmini-steren, og ministerens svar herpåSpm., om en afdeling kan indgå aftale uden om organisationsbestyrel-sen med f.eks. en lejerforening om sekretariatsbistand m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse hvilke administrativt fastsatte regler,der i øjeblikket gælder for vederlag til medlemmer af boligorganisati-onernes bestyrelser m.v., til indenrigs- og socialministeren, og mini-sterens svar herpåSpm. om, hvordan ministeren vil sikre, at reglerne om aflønningoverholdes, når der fremover ikke skal ske nogen forhåndsgodkendel-se i kommunalbestyrelsen, til indenrigs- og socialministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om ministeren vil drage omsorg for, at de enkelte bestyrelses-medlemmers honorarer oplyses i boligorganisationernes regnskab, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvis ministeren mener, at kontrollen med bestyrelseshono-rarerne fremover skal påhvile boligorganisationens revisor, kan mini-steren så give eksempler på, at revisorer har indberettet overtrædelseaf disse regler m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvem der skal foretage det skøn, der afgør, om det er nød-vendigt, at der udfærdiges et særskilt skøde ved udvidelser af eksiste-rende afdelinger m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpåSpm. om, i betragtning af at undladelse af at udfærdige selvstændigtskøde indebærer en større eller mindre risiko for de beboere, der bor ide pågældende afdelinger, kan ministeren da oplyse, hvorvidt der vilblive udarbejdet nærmere retningslinjer for, hvordan dette skøn skaludøves m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om et mindretal i organisationsbestyrelsen eller en afdelingsbe-styrelse kan klage til det kommunale tilsyn over, at der ikke udfærdi-ges skøde, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar her-påSpm., om ministeren kan bekræfte, at der efter de gældende reglerikke er andre begrænsninger for anvendelsen af arbejdskapitalen end

lovens almindelige formålsbestemmelser m.v., til indenrigs- og soci-alministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at der fremover ingen grænser vilvære for, hvor stor en profit, der kan ophobes i de almene boligorga-nisationer m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om arbejdskapitalen efter de nye regler kan bruges som indskudi sideaktivitetsafdelinger m.v., til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at der efter de nye regler ikke erandre begrænsninger for anvendelsen af dispositionsfonden end lo-vens almindelige formålsbestemmelser samt formuleringen i § 20,stk.3 m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar her-påSpm., om det er en betingelse for anvendelse af dispositionsfonden, atden pågældende facilitet kun anvendes af beboere i boligorganisatio-nen eller afdelingen, til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om der med udtrykket ”sammenlignelige boliger” i § 20, stk. 3” menes sammenlignelige boliger inden for samme boligorganisation”eller ”sammenlignelige boliger inden for samme kommune”, jf. be-mærkningerne øverst side 65, til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvad der menes med ”særlige tilfælde” i § 20 stk. 4?, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om bestemmelsen om adgang til udlån gennem administrati-onsorganisationen også gælder i de tilfælde, hvor den lokale boligor-ganisation ikke er medlem af administrationsorganisationen m.v., tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om den foreslåede bestemmelse i nr. 31 medfører, at beboedelejligheder kan slås sammen, hvorved mindst én af de berørte lejeremå opsiges og dermed mister sin bolig m.v., til indenrigs- og social-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om, ministeren er enig eller uenig i, at lejere i privat udlej-ningsbyggeri vil være bedre beskyttet mod opsigelse som følge afsammenlægning end beboere i almene boliger m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvilke aktiver der er dækket af ”ak-tiviteter, der tager sigte på at styrke områdets konkurrenceevne”, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at det er lejerne i afdelingen, derkommer til at betale for tomme lejligheder, i det omfang kommunenikke betaler, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren kan bekræfte, at (lov om leje af almene boliger §88 hurtige genudlejning) forsat skal være aktiv, så den fraflyttende

lejer ikke kommer til at betale for den politiske beslutning om, at lej-ligheder kun er for bestemte grupper af personer, til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om etablering af faciliteter, der bruges af beboere i flere afde-linger af samme boligorganisation kan finansieres af dispositionsfon-den m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 1/5-09 fra Danmarks Lejer-foreninger, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar her-påSpm., om ministeren kan redegøre for det fremtidige behov for almentboligbyggeri set i lyset af, at Danmarks Statistik siden ministerietssidste analyse har revideret sin befolkningsprognose m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for det påbegyndte almene bolig-byggeri fordelt på type, ungdomsboliger, kollegier, familieboliger,ældreboliger mv. årligt i perioden 1991 – 2001, og årligt i perioden2002 til 2008, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren kan redegøre for regeringens forventede almenenybyggeri af de oven for nævnte typer i den kommende 5 års periode,inklusiv 2009 m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren kan supplere beregningen af boligomkostnin-gerne jf. tabel 8.6 og 8.7 i rapporten om den almene boligsektors fi-nansiering for de forskellige boligformer med beregninger m.v., tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvor meget de reale ejerboligpriser igennemsnit årligt og i hele perioden er steget i perioderne 1955 –2008, 1982 – 1991 og 1992 – 2001 og 2002 – 2009, til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvor meget de reale ejerboligpriser igennemsnit årligt steg i tiårsperioden 1988 – 1998 og i 20 års perio-den 1988 – 2008 m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren mener, at det på baggrund af udviklingen i dereale huspriser efter den sidste store ejerboligkrise i sidste halvdel af1980’erne, er rimeligt kun at forudsætte gennemsnitlige reale pris-stigninger på 0,0 og 1,0 pct. m.v., til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm. om, hvor meget det offentliges støtte til det almene nybyggeriskal forhøjes (fx som højere grundkapitaltilskud), hvis der år 10, 15,20 eller år 25 forudsættes balance til ejerboligen m.v., til indenrigs-og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan oplyse, hvad det vil koste det offentlige,hvis statens ydelsesstøtte de næste tre år ikke dækkes af bidrag fraLandsbyggefonden alt efter hvilket årligt boligbyggeri der forudsættesm.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpå

Spm., om ministeren eksplicit kan tage stilling til hver enkelt af deforslag, som LLO har lagt frem i sit høringssvar, til indenrigs- og so-cialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange tilsagn ministeren forventer, at der kan gives i2009 henholdsvis 2010 som følge af loven, til indenrigs- og socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvor mange nye almene boliger ministeren forventer, at derbliver opført i 2009 henholdsvis 2010 som følge af loven, til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan garantere, at der vil blive opført 4-5000 eks-tra almene boliger om året m.v., til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvad ministerens kommentar er til formanden for KL’sTeknik og Miljøudvalg, venstremanden Jens Stenbæks udtalelser ipressemeddelelse fra 23. april m.v., til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i at, skal kommunerne have adgang til atlåne penge med henblik på at kunne sætte gang i byggeriet af almeneboliger m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren er enig i at, kommunerne skal have mulighed forat få lempet det kommunale udgiftsloft, med henblik på at kunne sæt-te gang i byggeriet af almene boliger m.v., til indenrigs- og socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvad de samlede konsekvenser for Landsbyggefonden ermed en antagelse om et bestemt aktivitetsniveau i form af antal opfør-te almene boliger efter lovforslagets nye finansieringsregler, til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslagets forslag om at fjerne denoffentlige støtte, er i overensstemmelse med regeringens egen klima-dagsorden m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svarherpåSpm., om ministeren er enig med Palle Adamsen, formand for Bolig-selskabernes Landsforening, i at ”Man skal da ikke straffe de energi-bevidste, men belønne dem” m.v., til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig med Venstres leder i Københavns Kom-mune, borgmester Pia Allerslev, som har udtalt, at der alene i Køben-havns Kommune mangler 8000 almene familieboliger, til indenrigs-og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i konklusionen på side 249 i Socialmini-steriets egen rapport ’Den almene boligsektors fremtid’ m.v., til in-denrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren med udgangspunkt i antallet af opførte almeneboliger i 2005, 2006, 2007 og 2008 kan redegøre for, hvor mangealmene boliger der i gennemsnit skal opføres årligt i perioden 2009-

2030 m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar her-påSpm., om ministeren kan kommentere konklusionen i rapporten ”Al-mene boliger med fremtid” fra 2006 m.v., til indenrigs- og socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvilket beløb der fra 2006 og20 år frem vil blive brugt på at renovere almene boliger, hvis beløbetforudsættes at svare til gennemsnittet af de opgjorte år fra 2002 til ogmed det senest opgjorte år, til indenrigs- og socialministeren, og mini-sterens svar herpåSpm., om ministeren kan undersøge konsekvenserne af overgangs-ordningen, som den er beskrevet i forslaget m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan kommentere Boligselskabernes Landsfor-enings mindretalsudtalelse fra rapporten ’Den almene boligsektorsfinansiering’ fra 2009, side 39 m.v., til indenrigs- og socialministeren,og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at man i de større byer kunne byggebilligere, hvis kommunerne fik lov til at sælge byggegrundene til un-der markedspris m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at man i de større byer kunne nedbrin-ge huslejen i nybyggeri, hvis der gives mulighed for at kommunerneyder tilskud til at nedbringe huslejen m.v., til indenrigs- og socialmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at der er tiltag i lovforslaget, som sikrer,at der bygges almene boliger herunder ældre- og plejeboliger i destørre byområder, til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, om den i lovforslaget foreslåe-de huslejereduktion er stor nok, set i forhold til målgruppernes ind-komstforhold og rådighedsbeløb m.v., til indenrigs- og socialministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for den beregning, der er i kapitel8 i ’Den almene boligsektors finansiering’ fra 2009 m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om lovforslaget er tilstrækkeligt for en familie bestående af enarbejdsløs og en pensionist med forholdsvist beskedne rådighedsbeløbpr. måned, med den reduktion af huslejen, der er foreslået i lovforsla-get m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, at huslejereduktionen er til-strækkelig til at sikre boliger, der kan betales af en familie beståendeaf en arbejdsløs og en pensionist, da det er forventeligt, at en del afhuslejereduktionen reduceres af den huslejestigning m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvorfor der i lovforslaget ikke

er fulgt normal praksis, hvor man tolker de samlede, offentlige ud-giftsmæssige konsekvenser af en finansieringsomlægning, som på-virkningen af de offentlige udgifter til grundkapital, som det er be-skrevet i kommissoriet for ’Den almene boligsektors finansiering’m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at man får et retvisende billede af de of-fentlige udgiftsmæssige konsekvenser af en finansieringsomlægning,ved at lovforslaget kun fokuserer på de offentlige merudgifter til ydel-sesstøtte og grundkapital m.v., til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvor meget starthuslejen sam-let set kunne nedsættes med, hvis de offentlige besparelser til bolig-støtte blev anvendt til yderligere nedsættelse af starthuslejen, til in-denrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, om ministeren mener, atknækpunktsmodellen i figur 10.4 i ’Den almene boligsektors finansie-ring’ kan sikre det nødvendige råderum for nyt alment byggeri, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget fremmer energiinveste-ringer, når den statslige ydelsesstøtte fjernes til en andel af anskaffel-sessummen i et alment nybyggeri, hvilket gør nybyggeriet dyrere, tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at energiinvesteringer der lever op til2015-energikravene i bygningsreglementet 2008 kan være totaløko-nomisk rentable, til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren mener, at energiinvesteringer der lever op til2015-energikravene i bygningsreglementet 2008, gør statslig støtteunødvendig m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om, hvad ministerens holdning er til, at staten kunne støtteenergibesparende nybyggeri, med henblik på at staten kan hjælpe medat opdyrke markedet for energiløsninger m.v., til indenrigs- og soci-alministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at det er rimeligt, at indføre en ny prak-sis, hvor den statslige støtte fjernes til visse dele af anskaffelsessum-men i alment byggeri m.v., til indenrigs- og socialministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvordan lovforslaget spillersammen med det skattepolitiske forslag om at fjerne momsfritagelsenpå salg af byggegrunde, til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for, hvor meget moms på bygge-grunde vurderes at øge byggepriserne pr. kvadratmeter m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig med Programbestyrelsens opfattelse af,”…at den koncentrationen af fattigdom og mangel på samfundsmæs-

sig integration, som de udsatte boligområder er præget af, fører tilbetydelige problemer m.v., til indenrigs- og socialministeren, og mi-nisterens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget løser de konkrete proble-mer, som Programbestyrelsen fremhæver i sin rapport ’Fra udsat bo-ligområde til hel bydel’ fra 2008 på side 22, 2. m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget bryder med den karakteri-stik, som Programbestyrelsen i sin rapport ’Fra udsat boligområde tilhel bydel’ fra 2008 giver af de seneste 20-25 års indsatser m.v., tilindenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget lever op til Programbesty-relsens mål for indsatsen i de udsatte områder m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget lever op til Programbesty-relsens anbefaling i sin rapport ’Fra udsat boligområde til hel bydel’fra 2008, om at strategien bør stå på flere ben med radikale fysiskeforandringer m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerenssvar herpåSpm., om ministeren mener, at lovforslaget lever op til Programbesty-relsens anbefaling i sin rapport ’Fra udsat boligområde til hel bydel’fra 2008, om at indsatsen skal være langsigtet m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om det gør indtryk på ministeren, at Programbestyrelsen i sinrapport forudser, hvis man ikke iværksætter en langsigtet indsats, erder stor risiko for, at der i høj grad vil finde en konsolidering af deudsatte områders ghettoiserede karakter sted m.v., til indenrigs- ogsocialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan kommentere Dansk Byggeris udtalelser om,at ’Ny boligpakke er ingen garanti for flere boliger’ m.v., til inden-rigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan gennemføre beregningen i eksemplet i af-snittet ’2.2.2.7 Huslejekonsekvenser’ i bemærkningerne til lovforsla-get m.v., til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelse af 8/5-09 fra Danmarks Lejer-foreninger, til indenrigs- og socialministeren, og ministerens svar her-påSpm., om ministeren kan fremsende typeeksempler på, hvad det ermuligt at sidde for i husleje for enlige med børn, og andre familiety-per – efter skattereformens gennemførelse m.v., til indenrigs- og soci-alministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan redegøre for formueudviklingen over 5, 10,20 og 30 år for en mellemindkomstfamilie afhængig af om familienbor i almennyttigt byggeri eller i gennemsnitlig ejerbolig m.v., til in-denrigs- og socialministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan fremsende en skematisk oversigt over det

forventede almene byggeri fordelt på henholdsvis familieboliger, æl-dreboliger og ungdomsboliger, til indenrigs- og socialministeren, ogministerens svar herpåSpm., om ministeren forventer at stille et ændringsforslag vedrørendeen overgangsordning, til indenrigs- og socialministeren, og ministe-rens svar herpåSpm., om ministeren fremover løbende og med passende intervallervil holde Boligudvalget orienteret om de tilfælde, hvor et arbejdeiværksættes imod en afdelings ønske, til indenrigs- og socialministe-ren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren kan yde teknisk bistand til udarbejdelse af æn-dringsforslag, der sikrer, at kommunerne sikres låneadgang, så de harmidlerne til at sætte gang i byggeriet, m.v., til indenrigs- og socialmi-nisteren, og ministerens svar herpå