L 200 - 2008-09 - Bilag 20: Ændringsforslag til 2. behandling stillet den 25. maj 2009

Ændringsforslagtil 2. behandling afForslag til lov om ændring af pensionsbeskatningsloven og lov omændring af forskellige skattelove(Loft for indbetalinger til rateordninger og ophørende livrenter, ophævelse af aldersgrænsen foroprettelse af rate- og kapitalpensionsordninger samt forhøjelse af aldersgrænsen for udbetaling afkapitalpensionsordninger m.v.)[af skatteministeren (Kristian Jensen)]Afskatteministeren:Til § 312)Istk. 9udgår3. pkt.,og i stedet indsættes:»Overstiger indbetalingerne på pensionsordninger som nævnt i 1. pkt. ikke beløbsgrænsen i pen-sionsbeskatningslovens § 16, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 35, finder 2. pkt. tilsvaren-de anvendelse. Pensionsbeskatningslovens § 21 A, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 50,finder ikke anvendelse på pensionsordninger som nævnt i 1. og 3. pkt., der er oprettet den 22. april2009 eller senere. Pensionsbeskatningslovens § 32 finder ikke anvendelse på indbetalinger, deroverstiger beløbsgrænsen i pensionsbeskatningslovens § 16, stk. 2, som affattet ved denne lovs § 1,nr. 35, på ordninger som nævnt i 1. og 3. pkt., der er oprettet den 22. april 2009 eller senere.«[Fortsat anvendelse af omberegningsreglen i pensionsbeskatningslovens § 18 A m.v. og ingen an-vendelse af pensionsbeskatningslovens § 32 for ordninger oprettet efter den 22. april 2009]13)Istk. 12indsættes som7. pkt.:»Pensionsbeskatningslovens § 32 finder ikke anvendelse på bortfaldne fradragsfordelingsbeløbsom nævnt i 2. og 4. pkt.«[Ingen anvendelse af pensionsbeskatningslovens § 32 for engangsindskud m.v. efter den 22. april2009]

onsbeskatningslovens § 18 A, der foreslås ophævet, for så vidt angår ratepensioner og ophørendelivrenter.Pensionsopsparere, derefterlovforslagets fremsættelse har oprettet ophørende livrenter og rate-pensionsordninger med en aftalt præmie- eller bidragsperiode på 10 år eller mere, kan efter lovfors-lagets § 3, stk. 9, derimod ikke nedsætte indbetalingerne uden efterbeskatning efter den gældendepensionsbeskatningslovs § 18 A, som foreslås fortsat at finde anvendelse i denne situation. Ellersville det med henblik på at opnå fuldt fradrag i 2009 for et engangsindskud være muligt at aftale enindbetalingsperiode på mere end 10 år – med henblik på at standse indbetalingerne i 2010, vel vi-dende at efterbeskatningsreglerne i § 18 A, som netop værner mod sådan spekulation, vil blive op-hævet for ophørende livrenter og ratepensioner med virkning fra 2010.Med ændringsforslaget, jf. nr. 12, præciseres for det første, at den fortsatte anvendelse af pensi-onsbeskatningslovens § 18 A gælder uanset indbetalingernes størrelse. Som lovforslagets § 3, stk. 9,er formuleret, gælder den fortsatte anvendelse af § 18 A kun årlige indbetalinger, der overstiger100.000 kr.Ud fra samme hensyn om værn mod spekulation finder den foreslåede regel i pensionsbeskat-ningslovens § 21 A, stk. 2, jf. lovforslagets § 1, nr. 50, hvorefter ikkefradragsberettigede indskud påratepensioner m.v. kan tilbagebetales, uden at det betragtes som en afgiftspligtig udbetaling, ikkeanvendelse på ophørende livrenter eller ratepensioner med en aftalt indbetalingsperiode på mere end10 år, som er oprettet efter lovforslagets fremsættelse og resten af 2009. Dette følger også af lov-forslagets § 3, stk. 9. Ellers ville man delvis kunne omgå den fortsatte anvendelse af § 18 A, jf.ovenfor, ved at foretage hver enkelt årlig indbetaling som aftalt og efterfølgende få den oversky-dende ikkefradragsberettigede del af indbetalingen udbetalt skatte- og afgiftsfrit efter § 21 A, stk. 2.Med ændringsforslaget, jf. nr. 12, præciseres for det andet, at værnsreglen gælder uanset de aftaltepræmier eller bidrags størrelse, svarende til reglen i lovforslagets § 3, stk. 12, der gælder pensions-aftaler med en præmie- eller bidragsperiode, der er kortere end 10 år.Med ændringsforslag nr. 12 foreslås for det tredje en tilsvarende begrænsning af anvendelsen afpensionsbeskatningslovens § 32, hvorefter der ikke skal betales afgift af ikkefradragsberettigedeindskud. Efter § 32 kunne man ellers delvis omgå den fortsatte anvendelse af § 18 A ved at foretageindbetalingerne som aftalt, men efterfølgende få den overskydende ikkefradragsberettigede del afindbetalingerne udbetalt skatte- og afgiftsfrit med hjemmel i § 32, afhængigt af den nærmere ud-formning af indbetalingsprofilen.En tilsvarende ændring foreslås af lovforslagets § 3, stk. 12, jf. ændringsforslag nr. 13. I lovfors-lagets § 3, stk. 12, er foreslået en overgangsregel vedrørende engangsindskud m.v. på ratepensions-ordninger m.v., der foretages den 22. april 2009 eller senere. Efter overgangsreglen vil fradragsfor-delingsbeløb vedrørende 2010 og senere indkomstår som udgangspunkt bortfalde. Det foreslås, atpensionsbeskatningslovens § 32 heller ikke finder anvendelse på bortfaldne fradragsfordelingsbeløbomfattet af lovforslagets § 3, stk. 12.