1. ÆndringsforslagSkatteministeren har stillet 2 ændringsforslag til lovforslaget.2. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 22. april 2009 og var til 1. behandling den 29. april 2009. Lovfors-laget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Skatteudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og skatteministeren sendteden 20. marts 2009 dette udkast til udvalget, jf. SAU alm. del - bilag 218. Den 3. april, 17. april og22. april 2009 sendte skatteministeren de indkomne høringssvar og et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Centralforeningen for Stampersonel,Dansk IT,Dansk Landbrugsrådgivning Landscentret,Dansk Transport og Logistik (DTL),DI,DSV A/S, Rockwool International A/S og Novozymes A/S,Eversheds Advokataktieselskab,Foreningen af Statsautoriserede Revisorer (FSR),Plesner Advokatfirma,Rejsearbejdere.dk ogTEKNIQ Installatørernes organisation.[Skatteministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser.]

DeputationerEndvidere har følgende mundtligt over for udvalget redegjort for deres holdning til lovforslaget:Dansk IT,Dansk Transport og Logistik (DTL) ogRejsearbejdere.dk.SpørgsmålUdvalget har stillet 13 spørgsmål til skatteministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var på tidspunktet for be-tænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havde dermed ikke adgangtil at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagAfskatteministeren,tiltrådt af <>:Til § 11)Efter nr. 35 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 9 A, stk. 7,indsættes efter 4. pkt. som nyt punktum:»Begrænsningen af fradraget efter 4. pkt. omfatter også fradrag for dobbelt husførelse efter stats-skattelovens § 6, litra a, jf. § 9, stk. 1.««[Præcisering af fradragsbegrænsningens anvendelsesområde]2)Efter nr. 55 indsættes som nyt nummer:»02.I§ 16 stk. 4,ændres »3. og 4. pkt.« til: »5. og 6. pkt.««[Konsekvensændring som følge af § 1, nr. 55, i L 199]

BemærkningerTil nr. 1Efter statsskattelovens § 6 litra a, kan der foretages fradrag for erhvervsmæssige udgifter (drifts-udgifter). Med hjemmel heri kan der efter fast praksis under visse betingelser indrømmes fradragfor dobbelt husførelse. Lønmodtagere kan efter disse regler få fradrag formerudgiftertil kost oglogi m.v. på en rejse. I stedet for dokumenterede faktiske merudgifter kan der ske fradrag med enstandardsats på 400 kr. pr. uge fastsat af Skatterådet.

Som det fremgår, kan der være overlap mellem de dokumenterede udgifter, der kan dækkes efterrejsereglerne, henholdsvis efter reglerne for dobbelt husførelse. Forslaget om et loft over fradragetefter rejsereglerne i ligningslovens § 9 A, skal gælde generelt, hvorfor det foreslås i ligningslovens§ 9 A, stk. 7, direkte at fastsætte, at begrænsningen af fradraget (loftet på 50.000 kr.) også omfatterfradrag for dobbelt husførelse. I modsat fald kunne der være risiko for, at begrænsningen af fradra-get ikke ville blive effektiv, da der under visse betingelser, når grænsen på de 50.000 kr. årligt varnået, alternativt kunne foretages fradrag for yderligere dokumenterede udgifter med henvisning tilreglerne om dobbelt husførelse.Forslaget har ingen nævneværdige provenumæssige konsekvenser.Til nr. 2Der er tale om, at ændringsforslaget er en konsekvensændring som følge af, at § 16, stk. 4, 3. og 4.pkt., bliver til § 16, stk. 4, 5. og 6. pkt., i medfør af lovforslagets § 1, nr. 55.

Torsten Schack Pedersen (V) Karsten Lauritzen (V) Flemming Møller (V) Jacob Jensen (V)Mikkel Dencker (DF) Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Charlotte Dyremose (KF)Anders Samuelsen (LA)nfmd.Nick Hækkerup (S) John Dyrby Paulsen (S) Klaus Hækkerup (S)Thomas Jensen (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Jesper Petersen (SF)Niels Helveg Petersen (RV)fmd.Frank Aaen (EL)Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikke medlemmer iudvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 199Bilagsnr.123456TitelHøringsskema, fra skatteministerenMeddelelse vedrørende høringssvarMeddelelse om, at der åbnes for spørgsmål på lovforslagetHenvendelse af 28/4-09 fra Rejsearbejdere.dkHenvendelse af 29/4-09 fra TEKNIQ Installatørernes organisationKopi af UDU alm. del - samrådsspørgsmål AO og henvendelser fraDanmarks Lærerforening, formændene for Gymnasieskolernes Rek-torforening og Gymnasieskolernes Lærerforening vedrørende multi-mediebeskatningenKopi af svar på SAU alm. del - spm. 300-302 vedrørende multime-diebeskatningFastsat tidsplan for udvalgets behandling af forslagetKopi af svar på SAU alm. del – spm. 239 vedrørende grønne miljøtil-læg på firmabilerKopi af svar på SAU alm. del – spm. 307, fra skatteministerenHenvendelse af 29/4-09 fra Plesner AdvokatfirmaHenvendelse af 1/5-09 fra Eversheds AdvokataktieselskabHenvendelse af 5/5-09 fra DIHenvendelse af 4/5-09 fra DSV A/S, Rockwool International A/S ogNovozymes A/SSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 28/4-09 fra Rejse-arbejdere.dkHenvendelse af 5/5-09 fra Dansk Landbrugsrådgivning LandscentretPressemeddelelse om åbent samråd om multimediebeskatningen oganvendelsen af it i undervisningenMateriale udleveret fra Rejsearbejdere.dkMateriale udleveret fra Dansk Transport og Logistik (DTL)Henvendelse af 7/5-09 fra Rejsearbejdere.dkHenvendelse af 8/5-09 fra Foreningen af Statsautoriserede Revisorer(FSR)Henvendelse af 11/5-09 fra Centralforeningen for StampersonelSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 5/5-09 fra DanskLandbrugsrådgivning LandscentretHenvendelse af 12/5-09 fra Dansk IT1. udkast til betænkningTalepapir fra samrådet 12/5-09 vedr. multimediebeskatningen, jf.samrådsspm. AO, fra undervisningsministerenSkatteministerens kommentar til henvendelsen af 1/5-09 fra

Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 199Spm.nr.1TitelSpm. om ministerens kommentar til materialet udleveret af Rejsear-bejdere.dk under foretræde for Skatteudvalget den 6/5-09, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministerens kommentar til materiale udleveret af DanskTransport og Logistik (DTL) under foretræde for Skatteudvalget den7/5-09, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, med henvisning til DTLs foretræde for udvalget 7/5-09, atoplyse, hvad provenuvirkningen vil være, hvis de ca. 1.200 selvstæn-dige vognmænd med én lastbil undtages fra det foreslåede loft overrejsefradrag på 50.000 kr., til skatteministeren, og ministerens svarherpåSpm. om at kommentere, at det for selvstændigt erhvervsdrivende vilvære nemt at omgå det foreslåede loft over rejsefradrag ved at om-danne virksomheden til et aktie- eller anpartsselskab, til skattemini-steren, og ministerens svar herpåSpm. om at redegøre for, hvilke muligheder en langturschauffør med200 arbejdsdage uden mulighed for at overnatte hjemme, har for atblive kompenseret gennem henholdsvis godtgørelse og fradrag, somselvstændig og som lønmodtager i dag, og hvis lovforslaget vedtages iden form, det foreligger, til skatteministeren, og ministerens svar her-påSpm. om at bekræfte, at en person, der fra arbejdsgiveren har fri tele-fon beskattes af 3.000 kr. uanset familiens private telefonudgifter, tilskatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvordan en ansat beskattes - f.eks. hovedaktionæren i etselskab - der af arbejdsgiveren får betalt fastnettelefon i hjemmet,fastnettelefon i sommerhus, mobiltelefon til den pågældende, mobilte-lefon til ægtefælle og mobiltelefon til 2 teenagebørn, til skatteministe-ren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorfor regeringen har droppet Skattekommissionens for-slag om beskatning af arbejdsgivers betaling af sundhedsforsikring foransatte, og hvor stort provenuet fra denne skatteudgift ville have væ-

ret til at finansiere skattelettelser i henholdsvis 2010, 2015 og 2019,til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om at begrunde afskaffelsen af den årlige rapport om personale-goder samt oplyse, om regeringen mener, det giver en øget åbenhedom skatteudgifter og personalegoders skævvridning af det danskearbejdsmarked, at der ikke længere aflægges årlig rapport, til skatte-ministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren ikke mener, at det forhold at mange tildelingerogså vil kunne blive tildelt efter 10 pct.-reglen udgør begrundelse forfortsat at følge udviklingen i tildelingen og dermed denne skatteud-gifts udvikling, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at fradraget burde forhøjes yderligere,hvis dagplejerne skal sikres kompensation for de forhøjede grønneafgifter, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren er enig i, at med den i L 201 foreslåede indbe-retningsforpligtelse vedrørende personalegoder vil det være lettere atfølge udviklingen på personalegodeområdet og relativt let at oplyseFolketinget herom, til skatteministeren, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren kan oplyse, hvornår statusrapporten til Folketin-get om personalegoder/naturalieydelser for 2008 bliver offentliggjort,til skatteministeren, og ministerens svar herpå