L 199 - 2008-09 - Bilag 29: Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 4/5-09 fra DSV A/S, Rockwool International A/S og Novozymes A/S fremsendt af Ernst & Young

DSV A/S, Rockwool International A/S og Novozymes A/S har til forslaget om ophævelseaf 15 pct.’s reglen for købe- og tegningsretter anført følgende:15 pct.’s reglen i ligningslovens § 7 H bør bibeholdesDSV A/S m.fl. peger på, at beskatning efter ligningslovens § 7 H ligger på niveau med løn-beskatningen, når der tages højde for selskabets manglende fradragsret. Fordelen ved lig-ningslovens § 7 H er ifølge DSV A/S m.fl. ikke en lavere skat, men at skatten ikke skal be-tales, når køberetterne udnyttes, men først når aktierne sælges. Ligningslovens § 7 H giversåledes en likviditetslettelse, der bidrager til at opretholde incitamentet for den ansatte til atbeholde aktierne, således at den økonomiske interesse i virksomheden bevares.Ligningslovens § 7 H blev indført i 2003 som et led i regeringens konkurrenceevnepakkemed henblik på at forbedre vilkårene for udbredelsen af aktier og købe- og tegningsrettersom aflønningsform. Det er opfattelsen hos DSV A/S m.fl., at der ikke ses at være sket æn-dringer, der begrunder en ophævelse af 15 pct.’s reglen, og DSV A/S m.fl. henstiller til, atreglen bevares.Hertil bemærkes:Afskaffelsen af 15 pct.’s reglen i ligningslovens § 7 H er et finansieringselement i skatterefor-men, og det af DSV A/S m.fl. anførte giver mig ikke grundlag for at ændre på dette forslag.I det omfang § 7 H ordningen benyttes af topskatteydere, som har en aktieindkomst, der oversti-ger 48.300 kr., vil den umiddelbare skattefordel bestå i skatteudskydelsen. Værdien af skatteud-skydelsen vedrørende § 7 H-aktieordningen anslås samlet set at udgøre ca. 10 mio. kr. årligt.For ansatte, der har mulighed for at sælge aktier løbende og derved få en årlig aktieindkomst un-der progressionsgrænsen på 48.300 kr., vil § 7 H ordningen være forbundet med en væsentligskattebegunstigelse. Aktieindkomstskatten heraf nedsættes fra 2012 til 27 pct., hvorved densamlede skat på aktierne bliver på ca. 45 pct.Lovforslaget bør friholde allerede indgåede aftalerDSV A/S m.fl. peger på, at den foreslåede ikrafttræden kommer til at ramme mange optionsafta-ler, som er indgået for flere år siden, fordi der i de aftaler, der allerede er indgået, er fastsat ensædvanlig betingelse om fortsat ansættelse for, at den ansatte har ret til at udnytte køberetterne.DSV A/S m.fl. mener, at det er særdeles uheldigt, hvis der med lovforslaget skabes usikkerhedom, hvorvidt den aftalte § 7 H-beskatning kan opretholdes - en usikkerhed, som vil føre til skat-tesager og retssager i fremtiden. Da optionerne sædvanligvis har en løbetid på mindst tre år, vilder være usikkerhed om den skattemæssige behandling af optioner, der er tildelt i 2009, 2008,2007 og til dels i 2006, idet disse optioner først kan udnyttes i 2010 eller senere.Hvis forslaget om at afskaffe 15 pct.’s reglen opretholdes, anbefaler DSV A/S m.fl. at gå tilbagetil den ikrafttrædelsesbestemmelse, som blev foreslået i det oprindelige udkast til lovforslag,hvorefter ophævelsen af 15 pct.’s reglen i ligningslovens § 7 H skulle ske for tildelinger den 1.januar 2010 eller senere.Hertil bemærkes:Der henvises i det hele til kommentaren til henvendelsen fra Plesner (L 199 - bilag 11).