Skatteudvalget 2008-09
L 195 Bilag 6
Offentligt
J.nr. 2009-318-0123Dato: 28. april 2009
TilFolketinget - Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 320 af 15. april 2009Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Nick Hækkerup (S).(Alm. del).
Kristian Jensen/Birgitte Christensen
Spørgsmål:Vil ministeren fremsende en opgørelse over den gennemsnitlige skattelettelse i 2010, 2011og 2019 per borger fordelt efter hver enkelt kommune?
Svar:De følgende tabeller indeholder de ændringer afForårspakke 2.0,der direkte påvirker hus-holdningerne. I relation til formuleringen i spørgsmålet, hvor udtrykket ’skattelettelse’ an-vendes, betyder det, at også ændringer, der ikke i en snæver fortolkning er en skat, er med-regnet. Det gælder f.eks. afgifter, i det omfang de direkte påvirker husholdningerne, forhø-jelse af pensionstillægget inklusive afledt effekt på boligstøtte samt øget tilskud til friplads idaginstitutioner. Omvendt er der ændringer iForårspakke 2.0,der ikke er medtaget i be-regningerne, idet de ikke direkte påvirker husholdningerne, f.eks. indtægter fra auktione-ring af CO2-kvoter og højere erhvervsskatter. Beregningerne er konsistente med fordelings-beregningerne i det fremsatte lovforslag L 195.Virkninger er opgjort både i kroner og i procenter. Opgørelsen i kroner skal fortolkes medvarsomhed, idet der er foretaget en række korrektioner i form af omregning til såkaldteækvivalerede indkomster, der tager hensyn til forholdet mellem familiestørrelse og ind-komst. Populært sagt er en skattelettelse på 1.000 kr. bedre for en enlig end for en familiebestående af 2 voksne og 2 børn, idet forbrugsmulighederne pr. person forøges mest for denenlige. Ved omregning til ækvivalerede indkomster gøres tallene sammenlignelige. Det gørdet muligt at sammenligne forskellige deciler, faggrupper eller kommuner, uanset at derkan være forskelle i familiernes størrelse. Metoden indebærer imidlertid, at de angivne be-løb ikke er gennemsnittet af de faktiske ændringer for borgerne, men et gennemsnit af enrække korrigerede beløb. Samme tilgang er anvendt af Skattekommissionen.Tallene er opgjort på basis af en stikprøve på 3,3 pct. af befolkningen. Det betyder, at usik-kerheden er stor i de meget små kommuner, f.eks. Læsø, Samsø og Fanø med 2.000-4.000indbyggere, der kun er spinkelt repræsenteret i stikprøven. Christiansø er ikke medtaget ioversigten på grund af for stor stikprøveusikkerhed.Tabel 1 giver en oversigt over de gennemsnitlige ændringer i rådighedsbeløbene samt æn-dringen i forhold til disponibel indkomst som følge afForårspakke 2.0.Tabellen viser en fremgang i rådighedsbeløbet i alle regioner i alle år. Fremgangen i 2019er mindre end i 2010 og 2011. Det afspejler provenuprofilen iForårspakke 2.0,hvor skatte-lettelserne implementeres hurtigt, mens finansieringselementerne indfases gradvist.Både målt i kroner og i procent er den gennemsnitlige forøgelse af rådighedsbeløbet størst iRegion Hovedstaden og mindst i Region Nordjylland i alle år.
Side 2
Tabel 1. Oversigtstabel. Ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af disponibel ind-komst vedForårspakke 2.0fordelt på regionerAntalpersoner(1.000)1.6408051.1901.2305805.4452010Kr.5.8704.6504.1104.2603.7504.710Pct.2,62,22,12,11,92,3Kr.6.1104.7704.1604.3403.7704.8402011Pct.2,82,32,12,21,92,3Kr.5.6604.1403.7203.8403.3304.3502019Pct.2,52,01,91,91,72,1
RegionRegion HovedstadenRegion SjællandRegion SyddanmarkRegion MidtjyllandRegion NordjyllandHele Danmark
Anm: Ækvivalerede skatter og indkomster. Alle elementer iForårspakke 2.0,der direkte påvirker hushold-ningerne, er indregnet. Der er regnet med en udligningsskat på 5,5 pct. i 2019, idet det rent beregningsteknisker antaget, at udligningsskatten udfases med � procentenhed årligt fra et niveau på 7,5 pct. i 2010 og 2011.Den endelige udformning af udligningsskatten kan medføre mindre korrektioner af tallene.
I de følgende tabeller 2-6 er tallene i tabel 1 fordelt på kommuner.
Side 3
Tabel 2. Region Hovedstaden - ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af dispo-nibel indkomst vedForårspakke 2.0Antalperso-ner(1.000)497904834126862212727514851362038133725416346245342453143431.6402010Kr.4.6206.9005.6604.3908.03011.0705.6605.2205.0804.6404.8004.9408.0804.7304.2005.2106.5007.7509.3006.9405.5106.80010.83010.1206.6305.2904.0605.0803.1105.870Pct.2,53,02,62,23,13,52,62,42,42,32,32,33,02,32,12,32,63,03,42,82,52,93,53,22,72,32,02,21,82,6Kr.4.7507.2505.8804.5408.50011.6405.9205.4405.2804.7804.9405.1308.5504.8504.2505.4106.8908.2009.8307.3305.7107.12011.47010.7706.9905.4604.1105.2703.0506.1102011Pct.2,53,22,72,23,33,72,72,52,52,42,42,43,22,32,22,42,73,13,62,92,63,03,73,42,82,42,02,31,72,8Kr.4.3706.8905.4404.1308.15011.5205.4304.9804.8804.3304.4604.5708.3604.4603.7704.7606.3207.8409.1306.6205.1206.40011.05010.4706.1904.7303.4404.5402.7705.6602019Pct.2,33,02,52,03,23,62,52,32,32,22,12,13,22,21,92,12,53,03,32,72,32,73,63,32,52,11,72,01,62,5
KommuneKøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundHalsnæsGribskovBornholmRegion HovedstadenAnm: Se tabel 1.
Side 4
Tabel 3. Region Sjælland - ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af disponibelindkomst vedForårspakke 2.0Antalperso-ner(1.000)48567821326736503173232827497960478052010Kr.6.3004.9706.0207.0703.7504.7404.1004.3004.7303.8405.3804.7005.7603.3504.3303.6503.9004.650Pct.2,62,32,62,81,92,32,02,22,32,02,52,32,41,92,11,92,02,2Kr.6.6205.1506.3207.4703.7004.8904.1804.3904.8103.8805.5404.7706.0103.2904.4203.6403.9304.7702011Pct.2,82,42,73,01,92,42,12,22,32,02,62,32,51,92,21,92,02,3Kr.5.9104.3205.6906.6103.1504.1003.4603.8104.1703.3104.5203.9805.1803.1303.7303.3603.3404.1402019Pct.2,52,02,42,71,62,01,71,92,01,72,11,92,21,81,81,81,72,0
KommuneGreveKøgeRoskildeSolrødOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLejreLollandNæstvedGuldborgsundVordingborgRegion SjællandAnm: Se tabel 1.
Side 5
Tabel 4. Region Syddanmark - ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af di-sponibel indkomst vedForårspakke 2.0Antalperso-ner(1.000)3642502328192572814756267940115353416151871031.1902010Kr.4.4803.9503.8804.0103.9004.1803.4003.5402.8203.6304.1304.3204.2303.4404.1003.7604.1303.6303.8904.3104.6704.6904.110Pct.2,22,02,02,02,02,21,81,91,62,02,22,22,21,92,11,72,11,92,02,12,32,22,1Kr.4.5503.9903.8904.0503.9204.2403.4003.5502.7003.5904.1604.3804.3003.4004.1603.8804.1803.6703.9204.4104.7904.8104.1602011Pct.2,22,02,02,02,02,31,81,91,52,02,22,22,21,92,11,82,11,92,02,22,32,32,1Kr.4.0103.5103.5703.6403.4303.7803.1303.0502.6103.3403.6903.9103.8803.1503.8003.7403.7303.0903.5603.8704.2504.2503.7202019Pct.2,01,81,91,81,82,01,71,61,51,81,92,02,01,71,91,71,91,61,81,92,12,01,9
KommuneMiddelfartAssensFaaborg-MidtfynKertemindeNyborgOdenseSvendborgNordfynsLangelandÆrøHaderslevBillundSønderborgTønderEsbjergFanøVardeVejenAabenraaFredericiaKoldingVejleRegion SyddanmarkAnm: Se tabel 1.
Side 6
Tabel 5. Region Midtjylland - ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af dispo-nibel indkomst vedForårspakke 2.0Antalperso-ner(1.000)778458252243374421928845529439604449951.2302010Kr.4.1004.0203.8603.8303.5804.3203.8605.6204.1903.8504.1902.9905.0004.6503.8803.9904.4203.8304.0204.260Pct.2,12,02,02,01,92,12,02,62,02,02,01,72,22,32,02,02,12,02,02,1Kr.4.1604.0703.9303.8403.5704.3703.8805.7604.2703.8904.2802.8905.2004.7703.9004.0404.5103.8304.0704.3402011Pct.2,12,12,02,01,92,12,12,72,02,02,11,72,32,42,02,12,22,02,12,2Kr.3.6303.6703.4403.3903.1703.7903.5305.0803.6103.3503.7602.6904.4404.3003.4703.6503.9503.4103.6103.8402019Pct.1,81,91,81,81,71,91,92,41,71,81,81,62,02,21,81,91,91,81,81,9
KommuneHorsensHerningHolstebroLemvigStruerSyddjursNorddjursFavrskovOdderRandersSilkeborgSamsøSkanderborgÅrhusIkast-BrandeRingkøbing-SkjernHedenstedSkiveViborgRegion MidtjyllandAnm: Se tabel 1.
Side 7
Tabel 6. Region Nordjylland - ændring i rådighedsbeløb i kroner hhv. i pct. af dispo-nibel indkomst vedForårspakke 2.0Antalperso-ner(1.000)23453665362314338195685802010Kr.3.6403.5003.7503.6503.5603.9003.8103.8303.5903.9503.6103.750Pct.2,01,92,01,92,02,12,02,01,91,82,01,9Kr.3.6103.4903.7403.6503.5403.8403.8703.8503.6004.0103.6003.7702011Pct.2,01,92,01,91,92,02,02,01,91,92,01,9Kr.3.3503.1803.4303.2303.2203.8003.2303.3503.0003.5003.2403.3302019Pct.1,81,71,81,71,82,01,71,71,61,61,81,7
KommuneMorsøThistedBrønderslevFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebildMariagerfjordJammerbugtAalborgHjørringRegion NordjyllandAnm: Se tabel 1.
Side 8
