Konkurrenceretlige forhold i relation til L 190 og EU-retten

Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere har bedt professor, dr. Jur. Jens Fejø, CBS,tidligere Handelshøjskolen i København, om en udtalelse til Miljøministerens forslag tilændring af råstofloven L 190 med de heri indeholdte bestemmelser om tidsbegræns-ning.Jens Fejø, der er professor i EU-konkurrenceret, er medlem af Konkurrenceankenæv-net og er herudover sagkyndigt medlem af Klagenævnet for udbud.I medsendte udtalelse, hvor Jens Fejø udførligt har gennemgået den gældende råstof-lov, forslaget til ændring af råstofloven, samt relevant praksis fra EF-domstolen, nårJens Fejø frem til følgende konklusioner:

-At der hverken i den danske konkurrencelov eller i EU-konkurrenceretten er reg-ler, der kræver de korte tilladelseslængder, som er angivet i lovforslaget.- At lovforslagets tilladelseslængder ikke er fastsat ud fra virksomhedernes faktiskesituation: investeringsmæssigt, konkurrencemæssigt, afskrivningsmæssigt, menforekommer at være arbitrært, det vil sige skønsmæssigt eller vilkårligt fastsat.- At tilladelseslængderne bør fastsættes ud fra virksomhedernes økonomiske reali-teter.Det er Jens Fejøs opfattelse, at lovforslagets krav om korte tilladelseslængder alene erforankret i Konkurrencestyrelsens egen opfattelse, som ikke kan begrundes i konkur-rencelovsmæssige krav eller virksomhedernes økonomiske realiteter.Han sætter derfor et spørgsmålstegn ved det saglige belæg for Konkurrencestyrelsensanbefaling.