L 185 - 2008-09 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om en oversigt over de økonomiske konsekvenser af kommunaliseringen af beskæftigelsesindsatsen, fordelt på kommuner, beregnet ud fra en forudsætning om, at kommunerne har de fulde dagpengeomkostninger efter 4 ugers ledighed m.v., til beskæftigelsesministeren

”Der ønskes en oversigt over de økonomiske konsekvenser af kommunaliseringenaf beskæftigelsesindsatsen, fordelt på kommuner, beregnet ud fra en forudsætningom, at kommunerne har de fulde dagpengeomkostninger efter 4 ugers ledighed.Oversigten ønskes opgjort for, hvordan det ville se ud for hver enkelt kommune,hvis reglerne havde været gældende i årene 2001 og frem suppleret af beregningfor konsekvenserne i 2009-2010 under hensyntagen til den forventede stigning i le-digheden.”

Besvarelsen af spørgsmål 1, som jeg skal henvise til, indeholder en beregning afkommunernes nettoudgifter i 2007 under forudsætning af, at de foreslåede finansie-ringsregler var gældende i 2007. I disse beregninger er det forudsat, at staten finan-sierer 100 pct. af udgifterne til dagpenge i de første 18 uger af et ledighedsforløb.Der er udarbejdet en tilsvarende beregning af kommunernes nettoudgifter i 2007,hvor det forudsættes, at staten finansierer 100 pct. af udgifterne til dagpenge i deførste 4 uger af et ledighedsforløb. Kommunernes samlede nettoudgifter skønnespå dette grundlag at udgøre ca. 6.227 mio. kr. opegnet til PL 2009. I tabel 1 er visten fordeling af disse udgifter på kommuner.Den enkelte kommunes nettoudgift vil svare til det grundtilskud, som kommunenville have fået i 2009 under forudsætning af, at de nye finansieringsregler, herunderen karensperiode på kun 4 uger, havde været gældende, og finansieringsomlægnin-gen var trådt i kraft 1. januar 2009.Udover grundtilskuddet består beskæftigelsestilskuddet af et merudgiftsbehov. Det-te merudgiftsbehov beregnes for kommunerne under ét som forskellen mellemgrundtilskuddet og de skønnede nettoudgifter for kommunerne i tilskudsåret, som idenne beregning er 2009.De skønnede nettoudgifter for kommunerne i 2009 er ligesom i svaret på spørgsmål1 beregnet med udgangspunkt i de budgetterede statslige udgifter til arbejdsløs-hedsdagpenge og til aktivering af forsikrede ledige på finansloven for 2009. Bereg-

ningen af nettoudgifterne er dog nu foretaget under forudsætning af en karensperi-ode på kun 4 uger. På denne baggrund skønnes de kommunale nettoudgifter i 2009at udgøre ca. 6.026 mio. kr. i PL 2009. Merudgiftsbehovet kan herefter opgøres tilca. -201 mio. kr. (6.026 mio. kr. – 6.227 mio. kr.)Merudgiftsbehovet fordeles på kommuner i forhold til bruttoledigheden i året to årfør tilskudsåret, det vil sige i 2007.Summen af grundtilskuddet og merudgiftsbehovet udgør beskæftigelsestilskuddetfor den enkelte kommune, jf. tabel 1 i bilaget.

BilagTabel 1. Beregnede nettoudgifter til arbejdsløshedsdagpenge og aktivering afforsikrede ledige i 2007 (Grundtilskud) og det skønnede merudgiftsbehov i2009 fordelt på kommuner. Karensperiode på 4 uger. Mio. kr. i PL 2009.Nettoudgifter/ Merudgifts- Beskæftigel-Grundtilskudbehovsestilskud943,2-29,0914,2125,4-4,0121,434,5-1,133,440,9-1,239,710,5-0,310,264,8-2,062,855,9-1,854,118,7-0,618,123,7-0,823,037,8-1,236,651,4-1,649,854,9-1,853,238,7-1,237,439,5-1,338,240,3-1,339,139,6-1,338,413,7-0,413,331,8-1,030,814,2-0,513,831,3-1,030,349,1-1,647,531,2-1,030,215,4-0,514,942,8-1,341,524,7-0,823,929,3-0,928,340,7-1,339,454,2-1,752,522,8-0,722,163,3-2,161,217,5-0,616,932,3-1,031,231,3-1,030,355,7-1,953,832,7-1,131,650,1-1,648,631,9-1,030,8101,1-3,297,922,5-0,721,826,8-0,925,916,9-0,516,461,3-2,059,473,4-2,570,973,3-2,370,9

KommuneKøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundGreveKøgeHalsnæsRoskildeSolrødGribskovOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLejreLollandNæstvedGuldborgsund

KommuneVordingborgBornholmMiddelfartAssensFaaborg-MidtfynKertemindeNyborgOdenseSvendborgNordfynsLangelandÆrøHaderslevBillundSønderborgTønderEsbjergFanøVardeVejenAabenraaFredericiaHorsensKoldingVejleHerningHolstebroLemvigStruerSyddjursNorddjursFavrskovOdderRandersSilkeborgSamsøSkanderborgÅrhusIkast-BrandeRingkøbing-SkjernHedenstedMorsøSkiveThistedViborgBrønderslev-DronninglundFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebild

Nettoudgifter/ Merudgifts- Beskæftigel-Grundtilskudbehovsestilskud49,8-1,648,294,6-3,091,635,1-1,134,047,0-1,645,460,2-2,058,127,8-0,926,937,7-1,236,5264,6-9,1255,587,1-2,884,338,6-1,337,321,3-0,720,67,7-0,27,459,5-1,957,615,4-0,514,955,7-1,953,845,2-1,543,895,0-3,391,73,1-0,13,029,7-1,028,726,7-0,925,866,8-2,264,644,9-1,443,559,3-1,957,372,0-2,569,579,3-2,776,674,8-2,572,345,3-1,543,822,4-0,721,719,6-0,719,059,2-1,857,448,9-1,647,340,4-1,339,121,6-0,720,9113,5-3,8109,785,7-2,782,97,3-0,27,050,3-1,748,6406,8-13,4393,342,6-1,441,235,0-1,133,926,1-0,925,218,0-0,617,440,1-1,338,729,1-1,028,167,2-2,165,156,8-1,855,0121,9-4,0117,940,1-1,338,86,8-0,26,535,0-1,233,8

Nettoudgifter/ Merudgifts- Beskæftigel-KommuneGrundtilskudbehovsestilskudMariagerfjord49,7-1,548,2Jammerbugt71,6-2,269,3Aalborg337,2-10,8326,4Hjørring118,8-3,9114,9i alt6.226,6-200,56.026,0Kilder: Regnskabsoplysninger fra Navision Stat og fra Indenrigs- og Socialministeriets re-fusionssystem, Arbejdsdirektoratets Register for ArbejdsMarkedet (RAM), Arbejdsmar-kedsstyrelsens Centrale Register for Arbejdsmarkedsstatistik (CRAM), det Centrale Oplys-ningsseddel Register (COR), Arbejdsmarkedsstyrelsens Bestandsstatistik, Beskæftigelses-ministeriets forløbsdatabase DREAM, Jobindsats.dk, FL 2009 og egne beregninger.