Arbejdsmarkedsudvalget 2008-09
L 184
Offentligt
Folketingets ArbejdsmarkedsudvalgChristiansborg1240 København K
BeskæftigelsesministerietVed Stranden 81061 København KT 72 20 50 00E [email protected]www.bm.dkCVR 10172748EAN 5798000398566
Arbejdsmarkedsudvalget har i brev af 18. maj 2009 stillet følgende spørgsmål nr.40 (L 184), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ThomasAdelskov (S).
19. Maj 2009J.nr. 2009-0005522
Spørgsmål nr. 40:
”I forlængelse af besvarelsen på L 184 spørgsmål 30, ønskes en oversigt, fordelt påkommuner, over hvor meget regeringen forventer at kommunernes udgifter til kon-tanthjælpsmodtagere (herunder den kommunale andel af kontanthjælp, aktiveringm.m.) vil stige i 2010 som følge af en ledighed på henholdsvis 100.000, 120.000 og140.000 ledige.”
Endeligt svar:
Der er foretaget nogle beregninger af kommunernes merudgifter til kontant- ogstarthjælp i 2010 set i forhold til udgifterne i 2008 under forudsætning af en ledig-hed på henholdsvis 100.000, 120.000 og 140.000 i 2010.Det bemærkes, at der med ledigheden her forstås det samlede antal ledige dagpen-gemodtagere og ledige arbejdsmarkedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere.I spørgsmål 30 er ledigheden derimod anvendt om antal ledige og aktiverede dag-pengemodtagere (bruttoledigheden for forsikrede ledige), som er den relevante op-gørelse i forbindelse med beregninger af de økonomiske konsekvenser for kommu-nerne af indførelsen af det enstrengede beskæftigelsessystem.Det er i de følgende beregninger forudsat, at antallet af ledige arbejdsmarkedspara-te kontant- og starthjælpsmodtagere stiger med henholdsvis ca. 10.300, ca.14.600og ca. 18.900 helårspersoner som følge af stigningen i ledigheden fra 2008 til enledighed på henholdsvis 100.000, 120.000 og 140.000 i 2010. jf. tabel 1.Det er endvidere forudsat, at den gennemsnitlige statslige udgift til kontant- ogstarthjælp udgør 37.200 kr. i 2010 i PL 2009. Den tilsvarende gennemsnitligekommunale udgift kan herefter beregnes til 69.086 kr., idet staten finansierer 35pct. af udgifterne til kontant- og starthjælp i passive perioder og kommunerne 65pct. Merudgifterne for kommunerne under ét kan på dette grundlag beregnes tilhenholdsvis ca. 711 mio. kr., ca. 1.008 mio. kr. og ca. 1.341 mio. kr. (jf. tabel 1).
Tabel 1Stigning i antal kontant- og starthjælpsmodtagere og kommunale merudgifter som følge afstigende ledighed. Mio. kr. PL 2009LedighedStigning i antal kontant- og starthjælpsmodtagereKommunale merudgifter mio. kr.100.00010.286710,6120.00014.5861.007,7140.00018.8861.304,8
Merudgifterne er fordelt på kommuner på grundlag af antallet af ledige arbejds-markedsparate kontant- og starthjælpsmodtagere i de enkelte kommuner i 2008omregnet til helårspersoner. (Kilde: Jobindsats.dk)Kommunerne kompenseres under ét fuldt ud for merudgifterne til kontant- ogstarthjælp som følge af den stigende ledighed. Det sker over bloktilskuddet via denkommunale budgetgaranti.Tabel 2 i bilaget viser for det første den beregnede kommunale merudgift som føl-gende af stigningen i ledigheden til 100.000. For det andet kompensationen overbloktilskuddet i form af tilskud og udligning fordelt på kommuner. For det tredjeden samlede virkning for de enkelte kommuner.Tabel 3 og tabel 4 i bilaget viser de tilsvarende beregninger som følge af en stig-ning i ledigheden til henholdsvis 120.000 og 140.000.
Venlig hilsen
Inger Støjberg
2
BilagTabel 2. 100.000 ledige i 2010Beregning af merudgifter til kontant- og starthjælp, ændring i tilskud og ud-ligning og samlet virkning. Mio. kr. PL 2009
KommuneKøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundGreveKøgeHalsnæsRoskildeSolrødGribskovOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLejre
Kommunalmerudgift-159,7-17,4-7,3-3,0-1,3-4,9-9,8-3,7-3,3-7,8-5,0-11,8-4,9-3,8-4,0-10,7-0,6-6,7-0,7-4,9-11,8-4,1-0,7-2,8-1,0-6,4-4,7-11,2-3,3-6,5-2,3-3,5-5,6-11,7-6,0-4,0-3,0-10,5-1,8-4,9-2,5
Ændring iudligningog tilskud75,811,75,34,00,96,16,52,22,93,55,85,84,84,23,14,11,12,91,63,86,44,42,04,53,54,44,76,33,57,91,93,84,59,54,76,94,511,42,33,92,3
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-84,0-5,7-2,00,9-0,41,3-3,4-1,4-0,4-4,30,8-5,9-0,10,5-0,9-6,60,5-3,80,9-1,1-5,40,31,21,72,5-1,90,0-4,90,21,4-0,40,3-1,1-2,1-1,32,91,50,90,5-1,0-0,1
3
KommuneLollandNæstvedGuldborgsundVordingborgBornholms kommuneMiddelfartAssensFaaborg-MidtfynKertemindeNyborgOdenseSvendborgNordfynLangelandÆrøHaderslevBillundSønderborgTønderEsbjergFanøVardeVejenAabenraaFredericiaHorsensKoldingVejleHerningHolstebroLemvigStruerSyddjursNorddjursFavrskovOdderRandersSilkeborgSamsøSkanderborgÅrhusIkast-BrandeRingkøbing-SkjernHedenstedMorsøSkiveThistedViborg
Kommunalmerudgift-11,4-15,3-7,2-9,0-10,4-1,4-4,4-4,5-1,4-2,1-34,8-5,3-1,9-0,9-0,4-3,4-2,1-11,3-3,8-10,6-0,3-2,9-2,5-7,1-10,1-10,3-6,3-7,0-2,6-2,6-0,6-1,1-3,1-3,8-3,1-0,8-3,8-6,9-0,5-1,8-36,3-3,6-4,7-0,9-3,1-3,2-3,7-8,0
Ændring iudligningog tilskud7,311,18,76,35,74,85,56,63,04,329,18,03,91,90,87,73,410,35,516,60,36,55,68,17,111,712,313,911,47,72,93,05,35,24,62,113,29,10,65,647,45,47,45,83,06,46,112,3
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-4,1-4,21,6-2,7-4,73,41,12,11,62,1-5,72,72,01,00,44,31,3-1,01,76,00,03,63,21,1-3,01,46,06,98,85,12,22,02,11,41,41,49,52,20,13,811,11,82,75,0-0,13,22,44,3
4
KommuneBrønderslevFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebildMariagerfjordJammerbugtAalborgHjørringHele landet
Kommunalmerudgift-4,3-6,4-2,9-0,1-1,4-4,2-2,1-20,7-7,0-710,6
Ændring iudligningog tilskud4,68,65,10,33,65,65,128,89,0710,6
Samletvirkning+ = gevinst- = tab0,32,12,20,22,21,42,98,21,90,0
5
Tabel 3. 120.000 ledige i 2010Beregning af merudgifter til kontant- og starthjælp, ændring i tilskud og ud-ligning og samlet virkning. Mio. kr. PL 2009
KommuneKøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundGreveKøgeHalsnæsRoskildeSolrødGribskovOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLejre
Kommunalmerudgift-226,5-24,7-10,3-4,3-1,9-6,9-14,0-5,2-4,6-11,0-7,1-16,7-6,9-5,3-5,7-15,1-0,9-9,5-1,0-6,9-16,8-5,9-1,0-4,0-1,4-9,0-6,7-15,8-4,6-9,3-3,3-5,0-7,9-16,5-8,6-5,7-4,2-14,9-2,5-6,9-3,5
Ændring iudligningog tilskud106,016,47,55,61,38,79,23,24,15,08,38,36,86,04,45,81,64,22,35,49,16,22,86,45,06,36,88,95,011,32,75,46,413,66,79,86,416,13,25,53,3
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-120,5-8,3-2,71,3-0,51,8-4,7-2,0-0,5-6,01,2-8,4-0,10,7-1,3-9,40,7-5,31,4-1,5-7,70,41,72,43,6-2,70,1-6,90,42,0-0,50,4-1,6-3,0-1,94,12,21,20,7-1,5-0,1
6
KommuneLollandNæstvedGuldborgsundVordingborgBornholms kommuneMiddelfartAssensFaaborg-MidtfynKertemindeNyborgOdenseSvendborgNordfynLangelandÆrøHaderslevBillundSønderborgTønderEsbjergFanøVardeVejenAabenraaFredericiaHorsensKoldingVejleHerningHolstebroLemvigStruerSyddjursNorddjursFavrskovOdderRandersSilkeborgSamsøSkanderborgÅrhusIkast-BrandeRingkøbing-SkjernHedenstedMorsøSkiveThistedViborg
Kommunalmerudgift-16,1-21,7-10,2-12,7-14,7-1,9-6,3-6,4-2,0-3,0-49,3-7,5-2,7-1,3-0,6-4,8-3,0-16,0-5,3-15,1-0,5-4,1-3,5-10,0-14,3-14,7-8,9-9,9-3,7-3,7-0,9-1,5-4,4-5,4-4,4-1,1-5,3-9,8-0,6-2,5-51,4-5,1-6,7-1,2-4,4-4,5-5,2-11,3
Ændring iudligningog tilskud10,315,812,48,98,16,87,89,44,36,141,211,45,52,71,211,04,814,67,823,60,49,28,011,610,016,617,519,716,310,94,14,37,57,46,53,018,713,00,87,967,17,710,68,34,39,18,717,4
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-5,9-5,92,2-3,9-6,64,91,52,92,33,0-8,23,92,81,40,66,21,9-1,52,58,60,05,14,51,5-4,31,98,69,812,67,33,22,83,02,02,01,913,43,20,15,415,72,63,97,0-0,14,63,46,1
7
KommuneBrønderslevFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebildMariagerfjordJammerbugtAalborgHjørringHele landet
Kommunalmerudgift-6,1-9,1-4,1-0,1-2,0-6,0-3,0-29,3-10,0-1.007,7
Ændring iudligningog tilskud6,612,27,20,45,17,97,240,912,81.007,7
Samletvirkning+ = gevinst- = tab0,53,13,10,33,22,04,211,52,80,0
8
Tabel 4. 140.000 ledige i 2010Beregning af merudgifter til kontant- og starthjælp, ændring i tilskud og ud-ligning og samlet virkning. Mio. kr. PL 2009
KommuneKøbenhavnFrederiksbergBallerupBrøndbyDragørGentofteGladsaxeGlostrupHerlevAlbertslundHvidovreHøje-TaastrupLyngby-TaarbækRødovreIshøjTårnbyVallensbækFuresøAllerødFredensborgHelsingørHillerødHørsholmRudersdalEgedalFrederikssundGreveKøgeHalsnæsRoskildeSolrødGribskovOdsherredHolbækFaxeKalundborgRingstedSlagelseStevnsSorøLejre
Kommunalmerudgift-293,2-32,0-13,3-5,6-2,4-8,9-18,1-6,7-6,0-14,2-9,2-21,6-9,0-6,9-7,4-19,6-1,2-12,3-1,3-9,0-21,7-7,6-1,3-5,2-1,8-11,7-8,7-20,5-6,0-12,0-4,2-6,5-10,2-21,4-11,1-7,3-5,5-19,2-3,2-9,0-4,5
Ændring iudligningog tilskud137,121,39,87,31,711,312,04,15,36,410,710,68,87,85,77,52,05,53,17,011,88,13,68,46,58,28,811,66,514,63,67,08,217,68,712,78,320,84,27,14,4
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-156,1-10,7-3,61,7-0,72,4-6,1-2,6-0,7-7,81,5-11,0-0,20,9-1,7-12,10,9-6,81,8-2,0-9,90,52,33,24,7-3,50,1-8,90,52,6-0,70,5-2,0-3,8-2,45,42,81,60,9-1,9-0,1
9
KommunalKommunemerudgiftLolland-20,9Næstved-28,1Guldborgsund-13,2Vordingborg-16,5Bornholms kommune-19,1Middelfart-2,5Assens-8,2Faaborg-Midtfyn-8,3Kerteminde-2,6Nyborg-3,9Odense-63,9Svendborg-9,7Nordfyn-3,5Langeland-1,7Ærø-0,8Haderslev-6,2Billund-3,8Sønderborg-20,7Tønder-6,9Esbjerg-19,5Fanø-0,6Varde-5,2Vejen-4,5Aabenraa-13,0Fredericia-18,5Horsens-19,0Kolding-11,6Vejle-12,8Herning-4,7Holstebro-4,7Lemvig-1,2Struer-2,0Syddjurs-5,7Norddjurs-7,0Favrskov-5,7Odder-1,4Randers-6,9Silkeborg-12,7Samsø-0,8Skanderborg-3,2Århus-66,6Ikast-Brande-6,6Ringkøbing-Skjern-8,7Hedensted-1,6Morsø-5,7Skive-5,8Thisted-6,7Viborg-14,7
Ændring iudligningog tilskud13,320,416,011,410,58,810,212,15,67,853,114,77,23,51,514,36,318,810,130,60,611,910,315,013,021,522,725,621,114,25,35,69,79,68,43,924,316,81,010,386,310,013,710,85,511,811,222,6
Samletvirkning+ = gevinst- = tab-7,6-7,62,8-5,0-8,66,32,03,83,03,9-10,85,13,71,80,88,02,5-1,93,211,10,06,75,82,0-5,52,511,212,816,39,44,23,64,02,62,72,517,44,20,27,119,73,45,19,2-0,26,04,58,0
10
KommuneBrønderslevFrederikshavnVesthimmerlandLæsøRebildMariagerfjordJammerbugtAalborgHjørringHele landet
Kommunalmerudgift-7,9-11,8-5,3-0,2-2,6-7,7-3,9-38,0-12,9-1.304,8
Ændring iudligningog tilskud8,615,89,30,56,710,39,352,616,51.304,8
Samletvirkning+ = gevinst- = tab0,64,04,00,44,12,55,414,63,60,0
11
