Sammenligning af L 147 og L 188Formålet med Videnskabsministeriets forslag er, at gøre det muligt i forbindelsemed forskningssamarbejder mellem danske og udenlandske universiteter at ud-byde uddannelser, som bygger på resultaterne af disse forskningssamarbejder. Dauniversitetsuddannelser er forskningsbaserede skal uddannelserne foregå i umid-delbar tilknytning til et forskningsmiljø. Derfor skal uddannelserne udbydes afdet udenlandske universitet, hvor forskningssamarbejdet foregår.Det er forventningen, at uddannelserne skal tiltrække danske og internationalestuderende. Danske studerende, der er berettigede til udlandsstipendium, vil her-igennem kunne få dækket eventuel deltagerbetaling.Formålet med Undervisningsministeriets forslag er at give professionshøjskolerog erhvervsakademier mulighed for at etablere og markere sig på det globale ud-dannelsesmarked ved udbud af danske erhvervsrettede videregående uddannelser.Uddannelserne udbydes med udenlandske studerende som målgruppe for opta-gelse. Da der er tale om udbud af danske uddannelser på danske institutioner, vildet efter de gældende støtteregler ikke være muligt for eventuelle danske stude-rende at modtage udlandsstipendium.De uddannelser, som vil blive udbudt ved de udenlandske samarbejdsinstitutio-ner, vil bygge på et andet forskningsmiljø end det, som de tilsvarende danske ud-dannelser bygger på. Derudover foregår uddannelsen på et udenlandsk universitetog uddannelsesmiljøet vil derfor være anderledes og mere internationalt end iDanmark.Hensigten med Videnskabsministeriets forslag er, at de danske universiteter gen-nem samarbejdet med de udenlandske universiteter kan være med til at skabe nyeforskningsmiljøer og udvikle danske universiteters udbud af uddannelser. Etlangsigtet mål ved Videnskabsministeriets forslag er også på sigt at øge de dan-ske universiteters muligheder for at tiltrække internationale studerende og forske-re til Danmark.Hensigten med Undervisningsministeriets forslag er, at bidrage til kvalitetsudvik-lingen af danske uddannelser ved at gøre sig erfaringer med deres konkurrencedyg-tighed og attraktivitet på det internationale uddannelsesmarked. Udbud af danskeuddannelser i udlandet udgør desuden i et nationaløkonomisk perspektiv et væsent-ligt potentiale for eksport af viden og uddannelseskompetence.27. april 2009

Universitets- og

Bygningsstyrelsen

Bredgade 431260 København KTelefonTelefaxE-postNetstedCVR-nr.3395 12003395 1300[email protected]www.ubst.dk2090 5808

SagsbehandlerHelga Øregaard DamTelefonTelefaxE-post3392 97073395 1300[email protected]

Skematisk oversigtSkemaet viser, hvilke løsninger der er brugt i de to forslag, og hvor de adskillersig fra hinanden.TemaerFormålUniversiteter (L 147)At udbyde uddannelser i for-bindelse med forskningssam-arbejder mellem danske ogudenlandske universiteter.Erhvervsrettede videregåendeuddannelser (L 188)At give de danske professions-højskoler og erhvervsakademiermulighed for at etablere og mar-kere sig på det globale uddan-nelsesmarked ved udbud af god-kendte danske erhvervsrettedevideregående uddannelser.Udbud af danske uddannelser iudlandet udgør i et national-økonomisk perspektiv et væ-sentligt potentiale for eksport afviden og kompetence.

At danske og udenlandskeuniversiteter kan lære af hin-anden og i fællesskab udviklenye uddannelser.At forbedre danske studeren-des mulighed for at opnå endansk grad samtidig med, atde læser i udlandet.

Universitets- og

Bygningsstyrelsen

At understøtte Danmarks posi-tion som førende uddannelses-nation og at styrke danske ud-dannelsesinstitutioners mulighedfor at markere sig på det globaleAt øge mulighederne for attiltrække internationale stude- uddannelsesmarked med er-hvervsrettede videregående ud-rende og forskere til Dan-mark og at forbedre universi- dannelser af høj faglig kvalitet.teternes brand internationalt.Ændring af:Ændring af:lov om universiteterlov om erhvervsakademiud-dannelser og professionsba-cheloruddannelse,lov om erhvervsrettet grund-uddannelse og videregåendeuddannelse (videreuddannel-sessystemet) for voksnelov om professionshøjskolerfor videregående uddannelserlov om erhvervsakademier forvideregående uddannelserlov om Medie- og Journalist-højskolenlov om institutioner for er-hvervsrettet uddannelselov om Akkrediteringsinstitu-tionen for videregående ud-dannelserlov om Danmarks Evalue-ringsinstitutUniversiteterErhvervsakademier

BacheloruddannelserKandidatuddannelserMasteruddannelserEfter- og videreuddannel-serPh.d.-forløbAkkreditering Uddannelser, der er akkredi-teret og godkendt til udbud iDanmark, kan godkendes tiludbud ved et udenlandsk uni-versitet. Det er ikke et krav,at uddannelsen konkret udby-des i Danmark.En betingelse for godkendel-se til udbud i udlandet er, atder indgås en samarbejdsafta-le med universitetet. Ministe-ren vil udstede en bekendtgø-relse, om, hvilke vilkår dersom minimum skal aftalesmed det udenlandske univer-sitetDer er ingen ændring af vi-denskabsministerens tilsyns-forpligtelse. Tilsynet skermed de danske universiteter.

ProfessionshøjskolerIngeniørhøjskolerDanmarks Medie- og Journa-listhøjskoleErhvervsakademiuddannelserProfessionsbacheloruddannel-serVideregående voksenuddan-nelserDiplomuddannelserUddannelser, der er godkendt tiludbud i Danmark, kan udbydes iudlandet, hvis udbuddet i udlan-det er positivt akkrediteret afAkkrediteringsrådet.

Universitets- og

Bygningsstyrelsen

Uddannelsesudbuddet finan-sieres efter nationale regler idet land, hvor uddannelsenudbydes. Dette kan være veddeltagerbetaling.Forskningssamarbejdet finan-sieres af det eller de delta-gende danske universiteter ogdet udenlandske universitet ihenhold til en samarbejdsaf-tale. Danske universiteter kansom led heri yde tilskud til etudenlandsk universitet.Da udbuddet sker ved detudenlandske universitet, hæf-ter det danske universitet ikke

Der er ingen ændring af under-visningsministerens tilsynsfor-pligtelse. Tilsynet sker med dendanske uddannelsesinstitution,som er godkendt til at til at ud-byde uddannelsen i udlandet.Udlandsaktiviteten indgår ikke iinstitutionens tilskudsgrundlag.Institutionerne kan opkræve del-tagerbetalingDer stilles krav om, at instituti-onens udlandsvirksomhed ikkemå gå ud over hovedaktiviteten,som er uddannelsesvirksomhed iDanmark.Der bliver tale om særskilt ind-tægtsdækket virksomhed.Udbud i udlandet skal væreregnskabsmæssigt adskilt fraudbudsvirksomheden i Dan-

udover det aftalte tilskud. Derer derfor ikke behov for atstille krav om fx særlige for-sikringsforhold.

mark, evt. via et selskab.Der vil kunne fastsættes krav omtegning af ansvars- og skades-forsikring for det udenlandskeudbud for at minimere eventuel-le økonomiske tab til skade forhovedaktiviteten i Danmark.Uddannelsesinstitutionen selveller et selskab etableret medhenblik på udlandsaktivitetenkan forestå undervisningen ellerindgå samarbejde med en uden-landsk samarbejdspartner om, atdenne forestår undervisningen.

Universitets- og

Danske universiteter indgåret samarbejde med et ellerflere udenlandske universite-ter.Det udenlandske universitetstår for uddannelsesudbuddetinden for rammerne af ensamarbejdsaftale. Ministerenvil udstede en bekendtgørel-se, om, hvilke vilkår der somminimum skal aftales meddet udenlandske universitet,herunder at aftalerne skalfastlægge rammerne for fi-nansiering, organisation, rets-sikkerhed, m.v.Udlandsstipendieordningendækker omkostningerne tileventuel brugerbetaling vedudenlandske universiteter fordanske studerende, der er be-rettiget.Det udenlandske universitetudsteder et nationalt eksa-mensbevis efter nationaleregler.Derudover udsteder det dan-ske universitet, der er god-kendt til at udbyde uddannel-sen, et dansk eksamensbevisog tildeler en dansk grad. Pådenne måde sikres det, at ud-dannelserne også kan gen-kendes af arbejdsgivere pådet danske arbejdsmarked.For at sikre kvaliteten veddanske eksamensbeviser, stil-les der krav til ekstern censur.Censorkorps på universitets-området fastsættes af Akkre-

Der gives mulighed for, at enuddannelsesinstitution opretteret selskab med begrænset hæf-telse, f.eks. et aktieselskab, til atgennemføre udlandsaktiviteten.

SU & ud-landsstipen-dium

Danske studerende kan ikkemodtage SU eller udlandssti-pendium til danske uddannelser iudlandet. Udbuddet skal følgede i lovforslaget fastsatte be-stemmelser om særskilt ind-tægtsdækket virksomhed.Uddannelsesinstitutionen ud-steder et officielt dansk eksa-mensbevis for fuldført uddan-nelse.

Uddannelsesinstitutionen tilve-jebringer et censorkorps for detudenlandske udbud, der står målmed de krav til faglighed, kom-petence og retssikkerhed, som er

diteringsrådet.Censorerne kan både væredanske og udenlandske for-skere eller for eksempel an-satte fra danske virksomhederi det pågældende land.Loven forventes at træde ikraft 1. juli 2009.

fastsat for de danske censor-korps.Kravet til censorkorpset indgår iakkrediteringskravene.

Loven forventes at træde i kraft1. juli 2009.