L 125 - 2008-09 - Bilag 70: Skatteministerens kommentar til henvendelsen af 7/4-09 fra REDAN, Spanien

L 125 - Forslag til Lov om ændring af lov om bemyndigelse til opsigelseaf dobbeltbeskatningsoverenskomster mellem Danmark og henholdsvisFrankrig og Spanien.Hermed sendes svar på henvendelse af 7. april 2009 fra foreningen RE-DAN ESPAÑA (L 125 – bilag 55).

Foreningen REDAN ESPAÑA redegør for forholdene for de personer, som er flyttet tilSpanien, men ikke er omfattet af overgangsreglerne i lov nr. 85 af 20. februar 2008.Foreningen foreslår, at overgangsreglen ændres, så den omfatter personer, som den 31. de-cember 2008 var hjemmehørende i Spanien, henholdsvis Frankrig, og som på dette tids-punkt modtog pension, samt ægtefæller til disse personer.Foreningen anslår, at denne ændring af overgangsreglen vil omfatte ikke over 100 familier.Foreningen peger på, at gennemsnitspensionen for danskere bosat i Spanien i skatteåret2006 var på ca. 153.000 kr. De virkeligt velhavende danskere med meget store pensions-formuer bor ikke i Spanien.Foreningen nævner fire eksempler på personer, som ikke er omfattet af den gældende over-gangsregel, men som vil blive det med den foreslåede ændring.

Jeg vil hertil svare, at formålet med overgangsreglen er at undgå markante ændringer i øko-nomiske forhold for personer, der f.eks. på grund af alder har svært ved at tilpasse deresøkonomi til den ændrede beskatning, f.eks. ved at flytte. Det er svært at afgrænse dennegruppe. Gruppen blev derfor afgrænset, så de personer, der var flyttet til Spanien senest den28. november 2007 og var begyndt at modtage pension senest den 31. januar 2008, bevarerderes hidtidige skattefritagelse.Jeg finder, at det er en passende afgrænsning.Dertil kommer, at den personkreds, som er omfattet af overgangsreglen i lov nr. 85, i prin-cippet svarer til personkredsen, som var omfattet af overgangsregler i forbindelse med tid-ligere ændringer af dobbeltbeskatningsoverenskomster, hvor beskatningsretten til pensionblev ændret, så Danmark i fremtiden kan beskatte personer i det andet land af dansk pensi-on.En udvidelse af overgangsreglen, så den omfatter personer, som er flyttet til Spanien i enperiode på mere end 1 år efter, at ændringen er bebudet, vil skabe forventninger om, at detsamme skal gælde for andre fremtidige ændringer af dobbeltbeskatningsoverenskomster.Jeg mener derfor ikke, at der er grund til at udvide overgangsreglen i lov nr. 85.