Retsudvalget 2008-09
L 124 Bilag 7
Offentligt
672017_0001.png
672017_0002.png
672017_0003.png
672017_0004.png
Til lovforslag nr.L 124
Folketinget 2008-09Betænkning afgivet af Retsudvalget den 0. april 2009
1. udkast
Betænkningover
Forslag til lov om ændring af retsplejeloven(Udvidelse af adgangen til i retskendelser om telefonaflytning m.v. at anføre den person, som aflyt-ningen angår)[af justitsministeren (Brian Mikkelsen)]
1. UdvalgsarbejdetLovforslaget blev fremsat den 4. februar 2009 og var til 1. behandling den 13. marts 2009. Lov-forslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Retsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været sendt i høring, og justitsministeren sendteden 18. november 2008 dette udkast til udvalget, jf. alm. del - bilag 122. Den 9. februar 2009 sendtejustitsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.Skriftlige henvendelserUdvalget har i forbindelse med udvalgsarbejdet modtaget skriftlige henvendelser fra:Fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Viborg,Eric Støttrup Thomsen, Helsingør ogLager, Post og Servicearbejdernes Forbund (LPSF).[Justitsministeren har over for udvalget kommenteret de skriftlige henvendelser til udvalget.]DeputationerEndvidere har Lager, Post og Servicearbejdernes Forbund (LPSF) mundtligt over for udvalget re-degjort for deres holdning til lovforslaget.SpørgsmålUdvalget har stillet 25 spørgsmål til justitsministeren til skriftlig besvarelse, [som denne har be-svaret.]2. Indstillinger og politiske bemærkninger<>
2
Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen. [Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]
Kim Andersen (V) Søren Pind (V) Karsten Nonbo (V) Peter Skaarup (DF)fmd.Marlene Harpsøe (DF) René Christensen (DF) Tom Behnke (KF) Vivi Kier (KF)Naser Khader (KF) Karen Hækkerup (S) Anne-Marie Meldgaard (S) Mogens Jensen (S)Morten Østergaard (RV) Anne Baastrup (SF)nfmd.Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)Simon Emil Ammitzbøll (UFG) Line Barfod (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
3

Bilag 1

Oversigt over bilag vedrørende L 124Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsoversigt, fra justitsministerenHenvendelse af 8/2-09 fra Eric Støttrup Thomsen, HelsingørHenvendelse af 9/3-09 fra fhv. landsdommer Jørgen Jochimsen, Vi-borgUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetHenvendelse af 26/3-09 fra Lager, Post og Servicearbejdernes For-bundOversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 124Spm.nr.123TitelSpm. om kommentar til henvendelse af 8/2-09 fra Eric StøttrupThomsen, Helsingør, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om kommentar til henvendelsen af 9/3-09 fra fhv. landsdommerJørgen Jochimsen, Viborg, [og ministerens svar herpå]Spm. om ministerens vurdering af omfanget af telefonaflytning påbaggrund af omgangskreds, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om ministeren kan oplyse, hvilke momenter der lægges tilgrund ved det skøn, der udøves, når politiet skønner, hvilke telefonerder fremover skal aflyttes, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om en oversigt over, hvor mange flere aflytninger lovforslagetforventes at ville medføre, og ministerens svar herpåSpm. om ministeren ved 1. behandling har påpeget, at lovforslaget erlegitimeret, fordi vi står i en ekstraordinær situation, som kræver eks-traordinære tiltag, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om lovforslaget kun sigter imod brug i forbindelse med bande-kriminalitet, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorvidt ministeren anser dette lovforslag for en udhulingeller en styrkelse af borgernes retssikkerhed, til justitsministeren, [ogministerens svar herpå]Spm. om, hvordan personer, der bliver aflyttet, kan få kendskab tildette, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm., om ministeren har intentioner om at undersøge mulighedernefor en senere udvidelse af lovforslaget, til justitsministeren, [og mini-sterens svar herpå]Spm. om ministerens vurdering af proportionaliteten af de indgreb,som L 124 gør i uskyldige menneskes personlige frihed, til justitsmi-nisteren, [og ministerens svar herpå]
4
56
78
910
11
4
12
1314
15
16
17181920
21
2223
24
25
Spm. om ministerens vurdering af størrelsen på de ressourcebesparel-ser L 124 medfører for politiet og domstolene, til justitsministeren,[og ministerens svar herpå]Spm. om erfaringerne med terrorlovens aflytningsmodel, til justitsmi-nisteren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvilke problemer man er stødt ind i i forbindelse med an-vendelsen af terrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, ogministerens svar herpåSpm. om, hvor mange personer der har været aflyttet med brug afterrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om, hvor mange telefoner der har været aflyttet med brug afterrorlovens aflytningsmodel, til justitsministeren, og ministerens svarherpåSpm. om konkrete resultater ved brug af terrorlovens aflytningsmo-del, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om overvejelser om forholdet mellem denne lov og den enkeltesretssikkerhed, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvorfor hver enkelt paragraf er af en karakter, som kræverudvidet adgang, til justitsministeren, [og ministerens svar herpå]Spm. om, hvor ofte har retten givet meddelelse til Justitsministerietom, at et indgreb i medfør af retsplejelovens § 783, stk. 4, efter rettensopfattelse ikke skulle være foretaget, til justitsministeren, [og ministe-rens svar herpå]Spm. om, hvor ofte der er udstedt tilladelse til at aflytte en telefon,som ikke tilhørte den mistænkte, men hvor det bliver antaget, at sam-taler til den mistænkte formidles, til justitsministeren, og ministerenssvar herpåSpm. om udviklingen i antallet og omfanget af telefonaflytninger fra1998 og frem, til justitsministeren, og ministerens svar herpåSpm. om, hvorvidt ministeren har planer om at foreslå yderligere ud-videlser af adgangen til aflytning, til justitsministeren, [og ministerenssvar herpå]Spm. om uddybning af planerne om at ændre i muligheden for ind-greb i meddelelseshemmeligheden, til justitsministeren, [og ministe-rens svar herpå]Spm. om, hvor mange gange inden for de seneste 5 år er der givetafslag på begæringer om retskendelse vedr. telefonaflytning mv. efterhenholdsvis retsplejelovens § 783, stk. 1 og 2, til justitsministeren, ogministerens svar herpå