Erhvervsudvalget 2008-09, Erhvervsudvalget 2008-09
L 122 Bilag 7, L 123 Bilag 7
Offentligt
Til lovforslag nr.L 122 og L 123
Folketinget 2008-09
Betænkning afgivet af Erhvervsudvalget den 0. april 2009
1. udkast
Betænkningover
I. Forslag til lov om tjenesteydelser i det indre markedII. Forslag til lov om ændring af næringsloven, markedsføringsloven,erhvervsfremmeloven og forskellige andre love på Økonomi- ogErhvervsministeriets område(Regelforenkling for tjenesteydere, oplysningspligt for tjenesteydere, regler om akkreditering ogmetrologi samt oprettelse af et produktkontaktpunkt)[begge af økonomi- og erhvervsministeren (Lene Espersen)]
1. ÆndringsforslagØkonomi- og erhvervsministeren har stillet 6 ændringsforslag til lovforslag nr. L 123.2. UdvalgsarbejdetLovforslagene blev fremsat den 4. februar 2009 og var til 1. behandling den 26. februar 2009.Lovforslaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Erhvervsudvalget.MøderUdvalget har behandlet lovforslaget i <> møder.HøringEt udkast til lovforslagene har inden fremsættelsen været sendt i høring, og økonomi- og er-hvervsministeren sendte den 4. december 2009 udkastet til L 122 til udvalget, jf. alm. del – bilag 80og den 4. november 2009 udkastet til L 123 til udvalget, jf. alm. del – bilag 41. Den 4. februar 2009sendte økonomi- og erhvervsministeren de indkomne høringssvar samt et notat herom til udvalget.SpørgsmålUdvalget har stillet 1 spørgsmål til økonomi- og erhvervsministeren til skriftlig besvarelse, somdenne har besvaret.3. Indstillinger og politiske bemærkninger[]Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin var påtidspunktet for betænkningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og havdedermed ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
2
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt i betænkningen.[ Der gøres opmærksompå, at et flertal eller et mindretal i udvalget ikke altid vil afspejle et flertal/mindretal ved afstemningi Folketingssalen.]4. Ændringsforslag med bemærkningerÆndringsforslagtilII. Forslag til lov om ændring af næringsloven, markedsføringsloven, erhvervsfremmelovenog forskellige andre love på Økonomi- og Erhvervsministeriets område(Regelforenkling for tjenesteydere, oplysningspligt for tjenesteydere, regler om akkreditering ogmetrologi samt oprettelse af et produktkontaktpunkt)Aføkonomi- og erhvervsministeren,tiltrådt af<>:Til § 61)Efter nr. 3 indsættes som nyt nummer:»01.I§ 10, stk. 3,ændres »§ 8, stk. 3, 2. pkt.« til »§ 8, stk. 2, 2. pkt.«.«,[Konsekvensrettelse af henvisningen til § 8, stk. 3, som følge af, at § 8, stk. 3, bliver til § 8, stk. 2,jf. ændringslovens § 6, nr. 2.]Til § 72)I det undernr. 3foreslåede§ 10, stk. 1, 2. pkt.,efter »leverer tjenesteydelser i Danmark« ind-sættes ordene: », såfremt indløsningen af rabatkuponen sker uden for Danmark«.[Præcisering af at tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leve-rer tjenesteydelser i Danmark, fortsat ikke må indløse rabatkuponer i Danmark]3)I det undernr. 4foreslåede§ 11, stk. 4,efter »leverer tjenesteydelser i Danmark« indsættesordene: », såfremt udtrækningen og præmieindløsning i forbindelse med konkurrencen finder steduden for Danmark«.[Præcisering af at tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leve-rer tjenesteydelser i Danmark, fortsat ikke må udtrække og indløse præmier i forbindelse med af-holdelse af købsbetingede konkurrencer i Danmark]Til § 84)I det undernr. 4foreslåede§ 3, stk. 4,efter »der er nødvendige for« udelades: »gennemførelsenog«.[Sproglig præcisering af hjemlen for økonomi- og erhvervsministeren til at fastsætte regler, der ernødvendige for anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 764 af 9. juli 2008 omprocedurer for anvendelsen af visse nationale tekniske forskrifter på produkter]
3
5)I det undernr. 4foreslåede§ 3, stk. 4,indsættes efter »forordning« ordene: » nr. 764 af 9. juli2008«.[Indsættelse af nummer og vedtagelsesdato for forordningen om procedurer for anvendelsen af vissenationale tekniske forskrifter på produkter]6)I den undernr. 7foreslåede affattelse af§ 14indsættes efter »forordning« ordene: » nr. 765 af9. juli 2008«.[Indsættelse af nummer og vedtagelsesdato for forordningen om akkreditering og markedsovervåg-ning]
BemærkningerTil nr. 1Der er tale om en konsekvensrettelse af dykkerloven som følge af, at § 8, stk. 3, bliver til § 8, stk.2. I § 10, stk. 3, henvises til § 8, stk. 3, 2. pkt. Dette skal ændres til § 8, stk. 2, 2. pkt.Til nr. 2Der er tale om en præcisering af undtagelsen fra forbuddet mod markedsføring af rabatkuponerfor tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, og som midlertidigt leverer tjenesteydel-ser i Danmark.Markedsføringsforbuddet i § 10 opretholdes over for tjenesteydere, der er etableret i Danmark.Dette betyder, at reklamering og indløsningen af rabatkuponer ikke må finde sted her i landet.I forhold til tjenesteydere, der er etableret i et andet EU/EØS-land, og som leverer tjenesteydelsermidlertidigt i Danmark betyder dette, at denne gruppe kan markedsføre sig med rabatkuponer iDanmark på betingelse af, at indløsningen af rabatkuponer ikke finder sted her i landet.Til nr. 3Der er tale om en præcisering af undtagelsen fra forbuddet mod markedsføring af købsbetingede,tilfældighedsprægede konkurrencer for tjenesteydere, som er etableret i et andet EU/EØS-land, ogsom midlertidigt leverer tjenesteydelser i Danmark.Forbuddet i § 11 opretholdes over for tjenesteyder, der er etableret i Danmark. Dette betyder, atmarkedsføringen af købsbetingede, tilfældighedsprægede konkurrencer fortsat ikke må finde stedher i landet.I forhold til tjenesteydere, der er etableret i et andet EU/EØS-land, og som leverer tjenesteydelsermidlertidig i Danmark betyder undtagelsen, at disse tjenesteydere kan markedsføre købsbetingede,tilfældighedsprægede konkurrencer i Danmark på betingelse af, at udtrækningen og indløsningen iforbindelse med konkurrencen ikke finder sted her i landet.Til nr. 4Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen er nødvendig, idet forordningerer direkte gældende, hvorfor forordninger ikke må gennemføres formelt i national ret. Nationaleregler, der skal sikre anvendelsen af en forordning, er derimod tilladt.
4
Til nr. 5Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen skal sikre, at lovteksten inde-holder reference til forordningens nummer.Til nr. 6Der er tale om en præcisering af redaktionel karakter. Ændringen skal sikre, at lovteksten inde-holder reference til forordningens nummer.
Hans Christian Schmidt (V)fmd.Jacob Jensen (V) Jens Vibjerg (V)Lars Christian Lilleholt (V) Tina Nedergaard (V) Colette L. Brix (DF)nfmd.Pia Adelsteen (DF) Mike Legarth (KF) Per Ørum Jørgensen (KF) Orla Hav (S)Benny Engelbrecht (S) Henrik Dam Kristensen (S) Niels Sindal (S) Karsten Hønge (SF)Flemming Bonne (SF) Morten Helveg Petersen (RV) Frank Aaen (EL)Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Tjóðveldisflokkurin og Sambandsflokkurin havde ikkemedlemmer i udvalget.Folketingets sammensætningVenstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47Socialdemokratiet (S)45Dansk Folkeparti (DF)25Socialistisk Folkeparti (SF)23Det Konservative Folkeparti (KF)18Det Radikale Venstre (RV)9Enhedslisten (EL)4Liberal Alliance (LA)Inuit Ataqatigiit (IA)Siumut (SIU)Tjóðveldisflokkurin (TF)Sambandsflokkurin (SP)Uden for folketingsgrupperne(UFG)211112
5
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 122 og L 123Bilagsnr.123456TitelHøringssvar og høringsnotat fra økonomi- og erhvervsministerenUdkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetTidsplan for udvalgets behandling af lovforslagetÆndringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsministerenYderligere ændringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsmini-sterenYderligere ændringsforslag til L 123, fra økonomi- og erhvervsmini-steren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 122 og L 123Spm.nr.1TitelSpm. om, hvad regeringen og Folketinget kan gøre, hvis den fortolk-ning af direktivet om serviceydelser, der er udtrykt i L 122, under-kendes af EF-domstolen, til økonomi- og erhvervsministeren, og mi-nisterens svar herpå