Arbejdsmarkedsudvalget 2008-09
L 109 Bilag 1
Offentligt
Foreningen af StatsforvaltningsjuristerNykø b i ng, d en 1 5 . dece mb er 200 8T il Arbejdsd ir ektorat etS tor mgade 1 0P os tbo ks 11 031 009 K øben ha vn K
S va r på:
Hø r in g o m f ors lag t il lo v o m æn dri ng af lo v o m a kt iv s o c ia lp olit ik
T a k for høri ng a f 26 . n o ve mber 2 008 ve drør end e For slag t il Lo v o m æn dring a f lo v o m a kt ivso c ia lp oli tik ( Æn dring a f 300 ti m er s re glen f or æg tep ar , hv or de n e ne e ll er b eggeæg t e fæl ler m od ta ger ko n tan thjælp)F ore ninge n ha r ikke ko mm en ta rer t il ændr ing sfor s lag e t.F ore ninge n v il do g ge rne i for bind el se med d en på tæn kt e ænd ri ng a f 30 0- time r s re gl eng ern e fores lå a t d er ve d de nne æ n dring e l le r v ed e n e ven tu el t se ner e ændr in g fore tag e s enyd er ligere p ræci se ri ng ve drør end e 300- ti me r s r eg len s sa m me n spil m ed § 25, stk . 5 , 1 . o g 2 .p kt . om ne d sæ tte l se a f hj ælp en ti l æg te fæl ler m ed 5 00 kr . De r he n vises ti l v edhæft edeb i lag .
M ed v en li g h i l sen
L ene M . L ar s enf or ma nd
B em ær kn ing er ved r øre nde pr æ ci se r i ng a f 30 0- t ime r s r e gl en s sam me n sp il med § 25 , s t k. 5 ,1 . og 2 . p kt .Ud o ver d e 2 h o vedp un kte r i æn dri ngs for sla ge t i nd eho ld er fo r slage t pr æ ciser in ge r a fl o vte ks t en , d er h ar g iv e t an l ed nin g t i l t v i vl i d en l øbend e ad min i str a t i on i kom mu ner ne .F ore ninge n vi l i mi dlert id ger ne pe ge på e t y d er li gere p un k t i re lat io n ti l 300 -ti mer s reg le n ,h vor d er fin de s a t vær e be ho v for e n pr æc i se r i ng .P r o bl em e t h and l e r om a n ven de l se n a f § 25 , st k. 5 , 1 . o g 2 . p kt . o m n ed sæt t e l se a f h j ælp enti l æg te f æller me d 50 0 kr . ( pr .1 . ju li 2 008 58 2 kr .) e fter modt age l se a f ko n tan thjælp i 6sa mm enh æn gen de mån ede r .V edr ør ende b ag grund en for ind føre lse n a f d enn e r ege l o m n ed sæt te lse n a f h jæl p tilæg t e fæl lerfre mgå rfø lg endeaflovfor s lage t620 2/0 3 :”sæ r l ig tforgi fteko n tan thjælp s mod t ager e er der væ se n tl ige sa mspi lsp rob le mer . For man ge kan de t ikk eb e ta l e sig a t arbe j de , o g de t kan der fo r vær e van ske l ig t a t mot i ver e denn e gru pp e t i l a tsø ge o g fasth ol de ar be jd e . De t fin der r eger in gen og for lig sp ar ti ern e ua cc ep ta be lt – bå de f orsa mfu nde t o g for de ko n tan thj ælp smo d tag er e, s om der v ed fa st holde s s o m en mar g ina lise re tg rup pe .Hv is e n g if t kon t an th jæ lps mo d t ager få r u s tø tte t a rbe jd e , b e tyd er de g æl den dei nd ko ms t fra dr a g sr eg le r , a t en æ g t e f æl l e s øg ede i nd k oms t f r a dr ag e s i den an den æg te f æl l e sko n tan thjælp . Ind ko mstf ra dra g sre glern e f or g ifte kon tan thj ælpsmo d tagere e r en a f d evæ se n tl ig ste år sager t il , a t den ne gr upp e op le ver , a t d e t i kke kan be tal e sig a t arb ej de . Detsk a l si kre s, a t de t al t i d ka n be t al e sig a t f å e t ust ø t t e t ar be jd e , sel v ve d a t ha ve etb egr æn s e t a n tal timer o g l øn ninge r på mi ndste lø n sn ive aue t. ”F or må l e t m ed r eg lern e har sål e de s vær e t a t ska be e t ø kon om isk i n ci tame n t f or æg t e f æl l ert i l a t komm e i ord inæ r b e skæf t i ge l se . Ud f r a bag gru nde n syne s an ve nde l se n a f r eg le n omr edu kt io n a f ko n ta n th jælpen så l ede s a t fo rudsæ tte , a t b eg ge æ g te fæ ller h ar e tf or s ørg e l sesg r un dl ag .De nne f orud sæt ning in dgå r i midlertid ikk e i ordlyd en af bestemmel sen.V ed in d føre lse n a f 30 0- time r s re glen ske te der i kke sa m tid ig æn dr ing a f akti vlo ven s § 25 ,st k. 5 eller 7 .I en r æ kke t il fælde e r æ g te fæ ll er u nd ta ge t fra r edu ktio n sre glen . Akt ivl o vens § 25, stk. 5 , 3 .o g 4. p k t. sa m t § 2 5 , stk. 7 fre m står im idler tid s o m ud tøm me nde op reg ninge r a f dep er so n kr edse , de r e n t e n sle t i k ke er om f a t t e t a f ned sæt t e l se sr eg le n , e l l er h vor der ku n s ka lsk e ned sæt t e l se f or de n en e æg te f æ l l e .Ud fr a be ste mmel sens d ire kte or dl yd er æg t epa r , h vo r den e ne æg te f ælles k on tan th jæl p erb or tfa ld e t p å g run d a f 3 00- tim er s-r eg len , og de n a nd en æg te fælle fo rtsa t mod tagerko n t an t hj æl p , så l e de s o m fa t t e t a f a kti vlo ve n s § 2 5 , s t k. 5 , 1 . p kt . , sål ede s der skal sk en ed sæ t te l se i d en u dbe t al t e kon ta n th j æl p me d 58 2 kr . f or h ver æg t e f æl l e .
Hv is de n op ri nde lige b agg run d fo r in d før else n a f redu ktio n sre gle n for tsa t fa stho lde s, er derså le de s beh o v f or en pr æci ser ing a f, a t red u kti on i he nho ld til § 25 , s tk. 5 f or ud sæt ter , a tb egg e æg te f æ l l er h ar e t f or sør ge l se sgru ndl ag .